Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Гусмановой И.С.,

при секретаре Калашниковой Ю.Д.,

с участием:

представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нерчинского района в защиту интересов ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю о возложении обязанности предоставить техническое средство реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя следующим. Прокуратурой район проведена проверка по обращению инвалида ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по факту необеспечения его техническими средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. В ходе проверки установлено, что согласно справе серии № № ФИО2 установлена 1 группа инвалидности бессрочно. В соответствии с индивидуальной программой реабилитации ребенка-инвалида № ФИО2 положены следующие средства технической реабилитации: 1) Опора в кровать металлическая 1 шт., объем бедер 99 см. Вместе с тем ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ своевременно и в полном объеме не обеспечен указанным техническим средством реабилитации. Недостаточное финансирование само по себе не может служить достаточным основанием для отказа в представлении инвалиду средств реабилитации, поскольку такой отказ приведет к нарушению прав и законных интересов ФИО2, как лица нуждающегося в дополнительной государственной социальной поддержке. Учитывая, что истец является инвалидом 1 группы, в силу чего не может самостоятельно обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов, прокурор, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, вправе обратиться в суд с заявлением в защиту его прав и законных интересов. Просил обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., технические средства реабилитации, а именно: опору в кровать металлическую 1 шт., объем бедер 99 см, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида №

В судебное заседание прокурор, материальный истец ФИО2 не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, указав на следующее. В соответствии с Правилами обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), предоставление государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации носит заявительный характер. ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 в отделение поступило заявление на обеспечение опорой в кровать металлической. Обеспечение техническими средствами реабилитации может быть осуществлено исключительно в рамках, заключаемых в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-фЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» государственных контрактов за счет ассигнований, выделяемых из бюджета Российской Федерации Фонду на соответствующие цели. Порядок заключения контрактов подробно регламентирован. В целях обеспечения инвалидов костылями подмышечными в 2023 г. отделением заключен государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку тростей опорных, тростей тактильных, костылей. Согласно подпункту «а» пункта 10 Административного регламента, утвержденного приказом Фонда социального страхования № от ДД.ММ.ГГГГ, результатом предоставления государственной услуги является: выдача заявителям направления на получение (изготовление) технического средства реабилитации протезов (кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий, в том числе в случае необходимости замены, досрочной замены и ремонта технического средства (изделия), в организации, отобранные в соответствии с требованием абзаца второго пункта 5 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В рамках вышеуказанного государственного контракта ФИО2 включен в реестр получателей от ДД.ММ.ГГГГ №, выдано направление на получение опоры в кровать. Согласно акту приема-передачи товара № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получена опора металлическая в кровать ДД.ММ.ГГГГ В связи с фактическим исполнением исковых требований, просила отказать прокурору Нерчинского района в удовлетворении иска в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие истца и прокурора, извещенных о месте и времени судебного заседания.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение, в том числе, по инвалидности.

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации определяет Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Статьей 2 указанного Федерального закона социальная защита инвалидов определена как система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Абилитация инвалидов - система и процесс формирования отсутствовавших у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Реабилитация и абилитация инвалидов направлены на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество. Реализация основных направлений реабилитации, абилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации, абилитации инвалидов (ст. 9 указанного Закона).

В соответствии с положениями ст. 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

При этом к техническим средствам реабилитации инвалидов относят устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Техническими средствами реабилитации инвалидов являются, в том числе протезные изделия (включая протезно-ортопедические изделия, ортопедическую обувь и специальную одежду, глазные протезы и слуховые аппараты) (ст.11.1 Закона).

Согласно статье 11.1 Федерального закона финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование. Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства (месту пребывания, фактического проживания) уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2008 г. № 240 утвержден Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями. В соответствии с п.п.2-4 данных Правил обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется на основании заявления и в соответствии с индивидуальными программами реабилитации путем предоставления соответствующего технического средства (изделия). Право на соответствующее обеспечение возникает с момента подачи соответствующего заявления в уполномоченный орган.

Таким образом, право указанной категории граждан на обеспечение техническими средствами реабилитации возникает с момента подачи заявления в исполнительный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Судом установлено и ответчиком в ходе судебного заседания не оспаривалось, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом первой группы по общему заболеванию, инвалидность установлена бессрочно.

В соответствии с индивидуальной программой реабилитации № ФИО5 нуждается в техническом средстве реабилитации - опоре в кровать металлической 1 шт., объем бедер 99 см.

ДД.ММ.ГГГГ в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю поступило заявление ФИО5 об обеспечении указанным средством технической реабилитации. Отделением в этой связи ДД.ММ.ГГГГ заключен государственный контракт №, в раках которого ФИО5 включен в реестр получателей от ДД.ММ.ГГГГ №, выдано направление на получение опоры в кровать. Из акта приема-передачи товара № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 техническое средство реабилитации - опора металлическая в кровать получена ДД.ММ.ГГГГ (л.д.____).

Учитывая, что в судебном заседании было установлено, что ответчиком фактически исполнено требование истца ДД.ММ.ГГГГ, оснований для удовлетворения иска на сегодняшний день не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Нерчинского района оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья И.С. Гусманова

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.