УИД: №
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 06 мая 2025 года
Судья Батайского городского суда <адрес> Захарова В.М.
при помощнике ФИО,
с участием: помощника прокурора г. Батайска ФИО,
представителя Управления образования <адрес>, Администрации г. Батайска по доверенности ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по административному исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц, к МБОУ Гимназия № <адрес> Управлению образования <адрес> Администрации <адрес> об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,
УСТАНОВИЛ:
и.о. прокурора <адрес> <адрес>, в защиту неопределенного круга лиц, обратился в Батайский городской суд <адрес> с исковым заявлением кМБОУ Гимназия № <адрес>, Управлению образования г. Батайска, Администрации г. Батайска, об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.
В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой <адрес> по поручению прокуратуры области проведена проверка исполнения требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, соблюдения общеобразовательными организациями требований санитарно - эпидемиологического законодательства.
Проверкой установлено, что МБОУ «Гимназия №» <адрес> санитарно-техническое оборудование (чаши Генуя - напольный унитаз) в кабинках санузлов мальчиков и девочек не отвечают гигиеническимнормативам, а именно имеют дефекты на поверхности, что не позволяет качественно проводить дезинфекцию.
В связи с этим, Прокуратурой г. Батайска ДД.ММ.ГГГГ главе администрации <адрес> внесено представление, по результатам рассмотрения которых нарушения не устранены. Из ответа администрации г. Батайска следует, что по мере выделения финансовых средств из местного бюджета ремонт санузлов МБОУ Гимназии № будет проведен в летний период 2025 года по завершению образовательного процесса в Гимназии №.
Согласно п. 1.4, 1.6 устава МБОУ Гимназия № <адрес>, утвержденного начальником Управления образования г. Батайска № учредителем и собственником имущества МБОУ Гимназия № является муниципальное образование «<адрес>».
Функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования <адрес> (далее Учредитель).
При этом функции и полномочия учредителя в части реализации прав собственника имущества осуществляет Комитет по управлению имуществом <адрес>.
Ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей директором МБОУ Гимназия № <адрес> Управлением образования <адрес> и администрацией г. Батайска по соблюдению санитарно -эпидемиологического законодательства не позволяет обеспечить надлежащую охрану жизни и здоровья обучающихся, работников образовательного учреждения, что способствует возникновению негативных последствий, создает угрозу жизни и здоровью как учащихся, работников, так и иных лиц, посещающих образовательное учреждение, круг которых невозможно определить.
На основании изложенного истец просит суд, обязать МБОУ Гимназия № г. Батайска, Управление образования г. Батайска и администрацию <адрес> в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения санитарно - эпидемиологического законодательства путем устранения дефектов санитарно-технического оборудования МБОУ Гимназии № г. Батайска, расположенной по адресу: <адрес>
Представитель истца помощник прокурора г. Батайска ФИО в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчиков Управления образования <адрес>, Администрации г. Батайска по доверенности ФИО, в судебное заседании возражал против удовлетворения исковых требований, просил дать срок исполнения до конца года.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.
В силу ст. 2, 20, 41 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.
В силу ч. 5.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» контроль за деятельностью бюджетных и казенных учреждений осуществляется, в том числе в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования, - в отношении муниципальных бюджетных и казенных учреждений.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» отношения в сфере образования регулируются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования.
В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя и обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических(профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены санитарные правила СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП ДД.ММ.ГГГГ-20).
Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20 на каждом этаже объекта размещаются туалеты для детей и молодежи. На каждом этаже объектов организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, хозяйствующих субъектов социального обслуживания семьи и детей с круглосуточным пребыванием, загородных стационарных детских оздоровительных лагерей с круглосуточным пребыванием оборудуются туалетные комнаты для детей (молодежи) разного пола. Площадь туалетов для детей до 3 лет должна составлять не менее 12 м2, от 3 до 7 лет -16,0 м2; для детей старше 7 лет - не менее 0,1 м2 на ребенка.
Санитарно-техническое оборудование должно соответствовать гигиеническим нормативам, быть исправным и без дефектов.
Судом установлено, что прокуратурой <адрес> по поручению прокуратуры области проведена проверка исполнения требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, соблюдения общеобразовательными организациями требований санитарно - эпидемиологического законодательства.
Проверкой установлено, что МБОУ «Гимназия №» г. Батайска санитарно-техническое оборудование (чаши Генуя - напольный унитаз) в кабинках санузлов мальчиков и девочек не отвечают гигиеническимнормативам, а именно имеют дефекты на поверхности, что не позволяет качественно проводить дезинфекцию.
В связи с этим, прокуратурой г. Батайска ДД.ММ.ГГГГ главе администрации г. Батайска внесено представление, по результатам рассмотрения которых нарушения не устранены.
Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, защиты семьи, материнства, отцовства и детства; охраны здоровья, включая медицинскую помощь.
Руководствуясь приведенным правовым регулированием, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.
Срок исполнения решения в течение девяти месяцев является разумным и достаточным для выполнения всех необходимых мероприятий для устранения нарушения санитарно - эпидемиологического законодательства.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление и.о. прокурора <адрес> <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц, к МБОУ Гимназия № <адрес> Управлению образования <адрес> Администрации г. Батайска, об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства - удовлетворить.
Обязать МБОУ Гимназия № <адрес> Управление образования <адрес> и Администрацию <адрес> в течение 9 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения санитарно - эпидемиологического законодательства путем устранения дефектов санитарно-технического оборудования МБОУ Гимназии № <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.