Дело №5-617/2025

УИД 26RS0003-01-2025-002947-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ставрополь 9 октября 2025 года

Судья Октябрьского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края Ткачук Владимир Николаевич,

с участием:

старшего помощника прокурора <адрес> ФИО4, индивидуального предпринимателя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <адрес> каб. 21 дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании решения прокурора <адрес> ФИО3 о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении субъекта предпринимательской деятельности ИП ФИО1 с участием главного специалиста - эксперта Управления Роспотребнадзора по <адрес> проведена выездная проверка, в ходе которой выявлены нарушения требований санитарных норм и технического регламента. В ходе проведения проверочных мероприятий выявлены нарушения требований п.2.23 «Санитарно - эпидемиологических требований к организации общественного питания населения» (далее - СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20): п. 2.1- в пекарне не проводится производственный контроль, основанный на принципах ХАССП в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания; п. 2.2. - прием пищевой продукции (яйца, мясо птицы, овощи, мука) на предприятие осуществляется без сведений об оценке, (подтверждении) соответствия, предусмотренных техническими регламентами, без маркировки на яйца; п. 2.5, 2.7 - планировка производственных помещений кафе не обеспечивает последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, кроме того отсутствует цеховое деление, однако предприятие работает с использованием сырья (мясо птицы, овощи и т.д.); п. 2.9 - предприятие не оснащено достаточным количеством моечного оборудования для реализации технологического процесса: имеется 3 раковины для мытья кухонной посуды, первичной обработки овощей, яиц, мяса, птицы, зелени; п. 2.14 - на участке для приготовления кремовых изделий отсутствует бактерицидное оборудование для обеззараживания воздуха; п. 2.18 - производственных помещениях ежедневно не проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств, на потолках паутина, дезинфицирующие средства отсутствуют; п. 2.22 - не представлены журналы на ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал; п. 2.21 - у сотрудников предприятия (5 человек) отсутствуют личные медицинские книжки с отметками о гигиенической подготовке и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотрах, вакцинации; п. 3.2 - сырье и готовая к употреблению пищевая продукция находятся на одном разделочном столе, а также хранятся в холодильных камерах на одной полке (совместно расположены сырое мясо, яйца, яйца взбитые, готовая продукция). Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции, производственные столы не имеют маркировки в соответствии с обрабатываемым продуктом; п. 3.3 - обработка пищевого сырья и изготовление из него кулинарных полуфабрикатов, готовой продукции производится в одном помещении, не имеющем раздельных зон (участков), отсутствует раздельное оборудование и инвентарь для обработки мяса птицы; п. 3. 4 - отсутствует специально отведенное место для хранения одежды второго и третьего слоя, головных уборов, обуви, работника работают без унитарной одежды (пекарь) при посещении туалета работниками не снимается в специально отведенном месте рабочая одежда, фартук, головной; п. 3.8 - не ведется ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях; п. 4.6 - ёмкости с рабочими растворами дезинфицирующих средств на предприятии отсутствуют.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО1 вину признал и пояснил, что часть выявленных нарушений в настоящее время устранена.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО4 пояснила, что часть выявленных нарушений ИП ФИО1 устранена, угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.

Судья, рассмотрев дело и исследовав доказательства, приходит к следующему.

Статья 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Санкция данной нормы предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании установлена вина индивидуального предпринимателя ФИО1 во вменяемом ему административном правонарушении, которая подтверждается следующими доказательствами.

Решением прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначена проверка деятельности ИП ФИО1 по адресу: <адрес>- с целью выявления нарушений требований законодательства в сфере обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов на основании задания прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о проверке исполнения законодательства в сфере обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, а именно ФЗ №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ФЗ №29-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей», санитарного, бюджетного, налогового и иного законодательства в регулируемой сфере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проведение проверки поручено помощнику прокурора <адрес> ФИО5 с привлечением специалистов контролирующих органов.

Из справки главного специалиста-эксперта Отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по <адрес> следует, что в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в пекарне ИП ФИО1 по адресу: <адрес>- выявлены следующие нарушения: п. 2.1- в пекарне не проводится производственный контроль, основанный на принципах ХАССП в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания; п. 2.2. - прием пищевой продукции (яйца, мясо птицы, овощи, мука) на предприятие осуществляется без сведений об оценке, (подтверждении) соответствия, предусмотренных техническими регламентами, без маркировки на яйца; п. 2.5, 2.7 - планировка производственных помещений кафе не обеспечивает последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, кроме того отсутствует цеховое деление, однако предприятие работает с использованием сырья (мясо птицы, овощи и т.д.); п. 2.9 - предприятие не оснащено достаточным количеством моечного оборудования для реализации технологического процесса: имеется 3 раковины для мытья кухонной посуды, первичной обработки овощей, яиц, мяса, птицы, зелени; п. 2.14 - на участке для приготовления кремовых изделий отсутствует бактерицидное оборудование для обеззараживания воздуха; п. 2.18 - производственных помещениях ежедневно не проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств, на потолках паутина, дезинфицирующие средства отсутствуют; п. 2.22 - не представлены журналы на ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал; п. 2.21 - у сотрудников предприятия (5 человек) отсутствуют личные медицинские книжки с отметками о гигиенической подготовке и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотрах, вакцинации; п. 3.2 - сырье и готовая к употреблению пищевая продукция находятся на одном разделочном столе, а также хранятся в холодильных камерах на одной полке (совместно расположены сырое мясо, яйца, яйца взбитые, готовая продукция). Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции, производственные столы не имеют маркировки в соответствии с обрабатываемым продуктом; п. 3.3 - обработка пищевого сырья и изготовление из него кулинарных полуфабрикатов, готовой продукции производится в одном помещении, не имеющем раздельных зон (участков), отсутствует раздельное оборудование и инвентарь для обработки мяса птицы; п. 3. 4 - отсутствует специально отведенное место для хранения одежды второго и третьего слоя, головных уборов, обуви, работника работают без унитарной одежды (пекарь) при посещении туалета работниками не снимается в специально отведенном месте рабочая одежда, фартук, головной; п. 3.8 - не ведется ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях; п. 4.6 - ёмкости с рабочими растворами дезинфицирующих средств на предприятии отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 направлено представление прокуратуры <адрес> №Прдс-20070026-3-25/-20070026 об устранении выявленных нарушений в течение месяца.

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 направлено уведомление о необходимости явки для дачи объяснения, возбуждения дела об административном правонарушении и получения копии постановления по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 14:30. Распиской лица, привлекаемого к административной ответственности, ИП ФИО1 подтверждается получение им данного уведомления ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснения ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ следует, что он признал вину, указал, что согласен со всеми выявленными нарушениями.

Предписание выдано в соответствии с п. 2 ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» с целью устранения выявленных нарушений, а также предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей.

Вышеуказанные обстоятельства деятельности пекарни индивидуального предпринимателя ФИО1 являются нарушениями п. 2.3 «Санитарно - эпидемиологических требований к организации общественного питания населения» (далее - СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20) и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении вида и размера административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершённого административного правонарушения и личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП ФИО1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является раскаяние в содеянном, в соответствии с ч. 2 ст. 4.3 КоАП РФ - признание вины и частичное устранение выявленных нарушений, как следует из справки главного специалиста-эксперта Отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по <адрес>, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ в пекарне ИП ФИО1 выявлены следующие нарушения: п. 2.1- в пекарне не проводится производственный контроль, основанный на принципах ХАССП в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания; п. 2.2. - прием пищевой продукции (яйца, мясо птицы, овощи, мука) на предприятие осуществляется без сведений об оценке, (подтверждении) соответствия, предусмотренных техническими регламентами, без маркировки на яйца; п. 2.9 - предприятие не оснащено достаточным количеством моечного оборудования для реализации технологического процесса: имеется 3 раковины для мытья кухонной посуды, первичной обработки овощей, яиц, мяса, птицы, зелени; п. 2.18 - производственных помещениях ежедневно не проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств, на потолках паутина, дезинфицирующие средства отсутствуют; п. 3.2 - сырье и готовая к употреблению пищевая продукция находятся на одном разделочном столе, а также хранятся в холодильных камерах на одной полке (совместно расположены сырое мясо, яйца, яйца взбитые, готовая продукция). Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции, производственные столы не имеют маркировки в соответствии с обрабатываемым продуктом; п. 3.3 - обработка пищевого сырья и изготовление из него кулинарных полуфабрикатов, готовой продукции производится в одном помещении, не имеющем раздельных зон (участков), отсутствует раздельное оборудование и инвентарь для обработки мяса птицы; п. 3. 4 - отсутствует специально отведенное место для хранения одежды второго и третьего слоя, головных уборов, обуви, работника работают без унитарной одежды (пекарь) при посещении туалета работниками не снимается в специально отведенном месте рабочая одежда, фартук, головной; п. 3.8 - не ведется ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях; п. 4.6 - ёмкости с рабочими растворами дезинфицирующих средств на предприятии отсутствуют; соответственно, устранены следующие нарушения: п. 2.5, 2.7 - планировка производственных помещений кафе не обеспечивает последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, кроме того отсутствует цеховое деление, однако предприятие работает с использованием сырья (мясо птицы, овощи и т.д.); п. 2.14 - на участке для приготовления кремовых изделий отсутствует бактерицидное оборудование для обеззараживания воздуха; п. 2.22 - не представлены журналы на ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал; п. 2.21 - у сотрудников предприятия (5 человек) отсутствуют личные медицинские книжки с отметками о гигиенической подготовке и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотрах, вакцинации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО1, не установлено.

При изложенных обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, в связи отсутствием в деле сведений о временном приостановления деятельности указанного ИП в связи с угрозой жизни и здоровью населения, поскольку данный вид наказания позволит достичь его целей и устранить нарушения в деятельности общественного питания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.1 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф следует перечислить в Управление Федерального казначейства по <адрес> (Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> л/с <***>, УИН ФССП России №, счет получателя 03№, КБК 32№, ИНН <***>, КПП 263401001, ОКТМО 07701000, БИК 010702101.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление составлено 09.10.2025.

Судья В.Н. Ткачук