РЕШЕНИЕ

Российской Федерации

Гр. дело №2(1)-1737/2022

12 октября года 2022 город Бузулук

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Баймурзаевой Н.А.,

при секретаре Алексеевой Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ранее Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства») о взыскании по договору участия в долевом строительстве,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ранее Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства»), указав, что ** ** **** года между ЗАО «Валера» и ФИО2, ФИО1 был заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома №. По условиям договора застройщик в лице ЗАО «Валера» принял на себя обязательства с привлечением других лиц в предусмотренный в договоре срок построить по адресу: <адрес> многоквартирный дом и в течение четырех месяцев с даты получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома передать ФИО2 и ФИО1 объект долевого строительства - двухкомнатную квартиру с условным (на время строительства) номером <адрес>, которая расположена на 3-м этаже, проектная стоимость <адрес> жилая площадь 35,45 кв.м.. В свою очередь ФИО2 и ФИО1 приняли на себя обязательство в установленном договором порядке и сроки уплатить застройщику цену договора, а именно до ** ** **** внести на расчетный счет либо в кассу застройщика собственные денежные средства в размере 626 440 руб., а так же 1200000 руб. за счет кредитных средств полученных в ОАО «Сбербанк». ** ** **** ФИО1 внес в кассу ЗАО «Валера» денежные средства в размере 626 440 рублей. ** ** **** решением Арбитражного суда Оренбургской области по делу № ЗАО «Валера» признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура конкурсного производства. С ** ** **** до настоящего времени ЗАО «Валера» находится в стадии ликвидации. ** ** **** определением Арбитражного суда Оренбургской области по делу № в реестр требований кредиторов по объекту строительства многоквартирного дома, 9-ти этажный, 192-кувартирнный жилой дом, с офисами <адрес> <адрес> включены требования О-вых в размере 626440 рублей. Данные требования участников долевого строительства за счет имущества ЗАО «Валера» не удовлетворены. ** ** **** наблюдательным советом Публичной правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» принято решение о выплате возмещения гражданам-участникам строительства (долевого строительства) объектов ЗАО «Валера», в том числе расположенного по адресу: <адрес>. ** ** **** участники долевого строительства - ФИО2 и ФИО1 обратились к Публичной правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» с заявлением о выплате возмещения денежных средств, уплаченных застройщику по договору. Каждому участнику долевого строительства полагалась выплата возмещения в размере 335894 руб. 89 коп. ** ** **** ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» выплатило ФИО2 в счет возмещения участнику долевого строительства денежную сумму в размере 979330 руб. 61 коп. ФИО1 возмещение не было выплачено. Решением; Бузулукского районного суда Оренбургской области от 15 июля года с ФИО2 было взыскано неосновательное обогащение в ере 643435 руб. 72 коп. При этом, причитающаяся ФИО1 денежная компенсация учтена не была. ФИО1 обратился в ППК «Фонд защиты прав граждан- участников долевого строительства» с претензией о выплате возмещения в мере 335894 руб. 89 коп. Однако до настоящего времени денежные средства ФИО1 так не выплачены. Просит взыскать с ответчика - Публичной правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» в пользу ФИО1 в качестве возмещения по договору участия в долевом строительстве денежную сумму в размере 335894 руб. 89 коп.

Определением суда от ** ** **** к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены – ФИО2 и АО «Банк ДОМ.РФ».

Истец ФИО1 и его представитель ФИО3, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, просили удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, из которых следует, что в удовлетворении требований ФИО1 необходимо отказать, поскольку последним в адрес ответчика не направлено заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом, а также считает необходимым передать дело по подсудности в Пресненский районный суд г. Москвы.

Третьи лица в судебное заседание ФИО2 и АО «Банк ДОМ.РФ» не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо ФИО4 направила в суд ходатайство, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2021 N 436-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" изменено наименование ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" на ППК «Фонд развития территорий».

В соответствии со ст. 23.2 Федерального закона от 30 декабря 2014 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет созданная в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства».

Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ст.2 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» публично-правовая компания «Фонд развития территорий» (далее - Фонд) целями деятельности, функциями, полномочиями и деятельностью Фонда являются содействие реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантий защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений. Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

Фонд действует на основании устава, утвержденного Правительством Российской Федерации.

Согласно под. 4 п. 14 Раздела II Устава Фонда, указанного в Постановлении Правительства РФ от 07 октября 2017 г. №1231 «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий», Фонд создан в целях реализации содействие реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантий защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений.

Согласно под.3 п. 17 Устава Фонд осуществляет следующие функции и полномочия: выплата за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - нежилые помещения), при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в том числе жилищно-строительного кооператива, в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что между ООО «Валера» (застройщиком) и ФИО1, ФИО2 (участником долевого строительства, участником) заключен договор об участии в долевом строительстве многоквартирного дома № от ** ** ****, согласно которому ООО «Валера» обязуется в предусмотренный настоящим договором срок своими силами и с привлечением других лиц построить и ввести в эксплуатацию жилое помещение, строительный №, площадью 65,23 кв.м. жилой площадью 35,45 кв.м., которое будет находиться на 3 этаже 192-квартирного 9-этажного жилого дома, обозначенного на генеральном плане застройки под №А, строящегося на земельном участке, кадастровый номер №, расположенного в западной части кадастрового квартала №, в соответствии с проектной документацией, и передать объект участнику, а участник обязуется оплатить обусловленную договором цену и принять объект при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома.

Срок ввода объекта в эксплуатацию – IV квартал 2015 года (п.2.4 договора).

Согласно п.п. 3.1 договора цена настоящего договора, то есть размер денежных средств, подлежащих оплате участником застройщику для строительства объекта, составляет 1826440 рублей.

Согласно п. 3.2 договора оплата по договору должна быть произведена следующим образом:

-собственные средства в размере 626440 рублей, должны быть внесены до ** ** ****;

- сумма в размере 1200000 рублей оплачивается застройщику за счет кредитных, привлеченных денежных средств, предоставленных ОАО «Сбербанк России».

Указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области.

** ** **** ФИО1 внес в кассу ЗАО «Валера» денежные средства в размере 626 440 рублей

Установлено также, что до настоящего времени дом в эксплуатацию не введен, вышеуказанное нежилое помещение по акту приема-передачи не передано.

** ** **** решением Арбитражного суда Оренбургской области по делу №№ ЗАО «Валера» признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура конкурсного производства.

С ** ** **** до настоящего времени ЗАО «Валера» находится в стадии ликвидации. ** ** **** определением Арбитражного суда <адрес> по делу №№ в реестр требований кредиторов по объекту строительства многоквартирного дома, 9-ти этажный, 192-кувартирнный жилой дом, с офисами <адрес> включены требования О-вых в размере 626440 рублей.

В судебном заседании установлено, что ** ** **** ответчик удовлетворил требования ФИО2 по выплате ей денежной компенсации по договору об участии в долевом строительстве жилого дома № от ** ** **** – в размере 979330,61 рублей.

Однако Заочным решением Бузулукского районного суда Оренбургской области от ** ** **** с ФИО2 в пользу ответчика в счет возврата обогащения взыскано 643435,72 рублей.

Истец обратился к ответчику с требованием о выплате возмещения по договору № от ** ** **** участия в долевом строительстве, в размере, указанном в реестре выплат возмещений гражданам - участникам долевого строительства, а именно в сумме 335849,89 рублей.

Согласно ответу Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства №-ОН от ** ** **** следует, что по состоянию на ** ** **** документы переданы в банк агент Фонда – Банк «Дом.РФ».

Согласно ответа АО «Банк ДОМ.РФ» по состоянию на ** ** **** заявка на выплату возмещения денежных средств ФИО1 по договору участия в долевом строительстве в Банке отсутствует. Денежные средства не перечислялись.

По общему правилу участник долевого строительства вправе обратиться в Фонд развития территорий за выплатой возмещений с даты принятия Фондом решения о выплате возмещения до даты завершения конкурсного производства в отношении застройщика иди даты принятия арбитражным судом определения о передаче имущества и обязательств застройщика другому застройщику (приобретателю) (п.4 Постановления Правительства РФ от 07 октября 2017 года №1233 «Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией « Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений»).

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ «О публично-правовой компании Фонд развития территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно ч.2 ст.13 указанного федерального закона, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Как следует и приведенных нормативных положений, получение участником долевого строительства компенсационной выплаты, предусмотренной ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ, обусловлено возникновением совокупности материальных условий в виде признания застройщика несостоятельным (банкротом) и открытия в его отношении конкурсного производства, наличия у участника долевого строительства требований о передаче жилого помещения, машино-места или предусмотренного законом нежилого помещения к застройщику, а также обращение в фонд с требованием о компенсационной выплате до завершения конкурсного производства в отношении застройщика.

При наличии вышеуказанных условий фондом принимается решение о выплате возмещения, которое является процессуальным основанием для перечисления выплаты.

** ** **** определением Арбитражного суда Оренбургской области по делу № включено в реестр требований участников строительства должника - ЗАО «Валера» требования ФИО1, ФИО2 в отношении - двухкомнатной квартиры №№ на третьем этаже, общей площадью по проекту 65,23 кв. м, сумма уплаченных кредитором застройщику по договору денежных средств составляет 626440 рублей.

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу о наличии совокупности юридически значимых обстоятельств, при которых иск подлежит удовлетворению. Данный вывод суд основан на анализе материалов, представленных и исследованных в ходе судебного заседания, которой дает оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и в соответствии с положениями норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы ответчика о том, что истец не обращался в установленном порядке в Фонд с заявлением, опровергаются материалами дела.

Истцом представлено заявление, адресованное ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства от ** ** ****, подрезанное ФИО1

Разрешая доводы ответчика о направлении гражданского дела по подсудности в Пресненский районный суд г. Москвы, суд приходит к следующим выводам.

Ответчик полагает, что требования ФИО1 к ответчику основано, в том числе, на нарушении его прав как потребителя, противоречит правоотношениям сторон. Указывает, что на споры о взыскании возмещения, вытекающие из ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ «О публично-правовой компании Фонд развития территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не распространяются положения Закона «О защите прав потребителей». Полагает, что правовые основания для применения правил альтернативной подсудности и рассмотрения дела по месту жительства истца отсутствуют.

Однако суд указывает на несостоятельность доводов ответчика по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ФИО1 предъявил в Бузулукский районный суд Оренбургской области, по месту своего жительства, иск к публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о защите прав потребителя, в котором просит взыскать с ответчика возмещение по договору участия в долевом строительстве и компенсацию морального вреда.

Исковое заявление принято к производству Бузулукским районным судом Оренбургской области.

При этом исходит из того, что ФИО1 обратился в Бузулукский районный суд Оренбургской области с иском к публично-правовой компании «Фонд развития территорий» по правилам альтернативной подсудности по месту своего жительства, при этом ссылаясь на нарушение своих прав как потребителя.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Фонд создается Российской Федерацией в целях реализации содействие реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантий защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений.

Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Полномочия Фонда установлены статьей 3 указанного Федерального закона, которой предусмотрено, что для достижения целей своей деятельности Фонд осуществляет следующие функции и полномочия, в том числе выплата за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - нежилые помещения), при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в том числе жилищно-строительного кооператива, в соответствии с настоящим Федеральным законом.

С учетом изложенного, в соответствии с правовым статусом Фонда, закрепленным Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ, ее целей и задач - данная некоммерческая организация является исполнителем (продавцом, застройщиком) по договорам долевого участия строительства, в том понимании, которое ему придается главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 3 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и Законом о защите прав потребителей, поэтому к правоотношениям сторон настоящего спора подлежат применению правила альтернативной подсудности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что у суда, принявшем дело к своему производству с соблюдением правил альтернативной подсудности, отсутствуют законные основания для передачи дела на рассмотрение другого суда.

Разрешая исковые требования, суд руководствуясь вышеперечисленными правовыми нормами, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из того, что требования истца включены конкурсным управляющим в реестр требований участников строительства в установленном законом порядке, приходит к выводу о законности требований истца и об удовлетворении заявленных требований.

руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании по договору участия в долевом строительстве - удовлетворить.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ИНН<***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 в качестве возмещения по договору участия в долевом строительстве денежную сумму 335894,89 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Баймурзаева

Решение в окончательной форме изготовлено 19 октября 2022 года.

Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела №2(1)-1737/2022 (УИД 56RS0008-01-2022-000843-13), находящемся в производстве Бузулукского районного суда.