Дело № 12-40/2023
УИД: 35RS0004-01-2023-000590-70
РЕШЕНИЕ
<...> 14 августа 2023 г.
Судья Белозерского районного суда Курганской области Аникин Сергей Витальевич, рассмотрев жалобу директора ООО «Делко» на постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН от 22 мая 2023 № 10673342233453538761 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ООО «Делко»,
УСТАНОВИЛ:
обжалуемым постановлением ООО «Делко» признано виновным в том, что 9 мая 2023 г., в 09:36:10, принадлежащий ему автомобиль Скания, государственный регистрационный знак <***>, имеющий разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допустил движение по автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р-254 «Иртыш» Челябинск – Курган – Омск - Новосибирск на 13 км 820 м в Курганской области, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами. Данное деяние квалифицировано как совершение ООО «Делко» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
В обоснование доводов жалобы указывается, что на указанном транспортном средстве установлено бортовое устройство. За период времени с 8 часов 55 минут до 9 часов 52 минут 9 мая 2023 г. было произведено списание денежных средств, что подтверждается сведениями с расчетной записи в личном кабинете в системе «Платон». Считает, что при указанных обстоятельствах плата в счёт возмещения вреда, причинённого автомобильной дороге, была внесена. С учётом изложенного просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью правонарушения. Также ходатайствует о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы, указав, что копию обжалуемого постановления не получал, о наличии штрафа узнал из содержания сайта ГИБДД.
Законный представитель ООО «Делко» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Какие-либо данные о времени получения ООО «Делко» копии обжалуемого постановления отсутствуют. Таким образом, доводы заявителя об уважительных причинах пропуска срока для подачи жалобы нахожу заслуживающими внимание, в связи с чем пропущенный срок подлежит восстановлению.
Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность собственников (владельцев) транспортных средств за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
Собственником (владельцем) транспортного средства, указанного в обжалуемом постановлении, является ООО «Делко».
Постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 г. № 504 утверждены Правила, которые устанавливают порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее – Правила).
Согласно пп. 3, 4 Правил взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющем собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.
Согласно информации ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» транспортное средство с государственным регистрационным знаком № в реестре системы взимания платы с 29.03.2021 зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного ООО «Делко».
В соответствии с договором безвозмездного пользования и актом передачи с 29.03.2021 за данным транспортным средством закреплено бортовое устройство. На момент фиксации правонарушения, 9 мая 2023 г. в 09:36:10 бортовое устройство не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала.
Владелец транспортного средства не сообщал оператору системы взимания платы о неисправности бортового устройства, закрепленного за указанным транспортным средством.
Согласно пункту 12 (а) Правил движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты, является движением без внесения платы.
Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство с государственным регистрационным знаком <***> не была внесена, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
В то же время, согласно детализации операций по расчётной записи и отчёту по тарифицируемым участкам 9 мая 2023 г. в 11:03:02 произведено списание в размере 66,53 руб. за движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком Р № с 08:55:08 по 09:52:19 9 мая 2023 г., которое включает, в том числе, списание в размере 0,05 руб. за 0,019 км, произведённое в 09:36:10 9 мая 2023 г. в автоматическом режиме в соответствии с п. 7 (3) Правил.
Таким образом, транспортное средство, принадлежащее ООО «Делко», осуществляло движение с нефункционирующим бортовым устройством крайне непродолжительный период времени, незначительный вред, причинённый при этом, возмещён.
При указанных обстоятельствах полагаю, что допущенное нарушение, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом установленных обстоятельств, отсутствия негативных последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В связи с изложенным считаю возможным освободить ООО «Делко» от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН от 22 мая 2023 № 10673342233453538761 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Делко» отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью совершённого правонарушения, объявив ООО «Делко» устное замечание.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья С.В. Аникин