77RS0021-02-2021-000881-74
дело №2-39/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июля 2022 года адрес
Коптевский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи Чугаева Ю.А., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-39/2022 по иску ФИО1 к адрес Москвы об обязании заключить договор социального найма на жилое помещение и встречные исковые требования адрес Москвы к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: адрес,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ДГИ адрес с требованием об обязании заключить договор социального найма на жилое помещение, мотивируя требования тем, что что ФИО1 зарегистрирована по адресу: адрес, № 58. Кроме Истца в указанном жилом помещении зарегистрированы дети – ФИО2, ФИО3
В 2004 г. данный дом, в котором Истец на условиях социального найма занимал вышеупомянутую квартиры был снесен в порядке реновации.
Распоряжением префекта адрес от 05.10.2004 №7903 только бывшему мужу Истца фио, одному, в порядке натурального возмещения (компенсации) за жилое помещение в подлежавшем сносу была предоставлена однокомнатная квартира в доме-новостройке по адресу: адрес.
Однако истцу и детям жилое помещение взамен снесенного не было представлено.
С ФИО1 никакие договоры социального найма после сноса дома не заключались, и никаких сведений о том, что с ней были заключены какие-либо договоры найма не имеется, что подтверждается в том числе ответом Префектура ССАО адрес от 30.09.2020 № 6-512760/20-1, ГБУ «ЦГА Москвы» от 29.10.2020 № 60055, адрес Коптево адрес от 07.10.2020 № сп-772/0.
Просит обязать Ответчика заключить с ФИО1 договор социального найма и предоставить ей жилое помещение в порядке переселения из ранее занимаемого помещения, расположенного в доме, который был снесен.
Истец, представитель истца в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик в судебном заседании представил возражения на иск, заявил о пропуске срока исковой давности для таких требований, заявил уточненные встречные требования о признании ФИО1, фио и фио утратившими право пользования жилым помещением.
Выслушав представителя Истца, проверив материалы дела, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Представитель третьего лица Префектуры адрес просил встречные требования удовлетворить, в требованиях ФИО1 отказать.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 зарегистрирована по адресу: адрес, № 58. Кроме Истца в указанном жилом помещении зарегистрированы: дети – ФИО2, ФИО3 В 2004 г. данный дом, в котором Истец на условиях социального найма занимал вышеупомянутую квартиры был снесен.
Распоряжением префекта адрес от 05.10.2004 №7903 только бывшему мужу Истца фио, одному, в порядке натурального возмещения (компенсации) за жилое помещение в подлежавшем сносу была предоставлена однокомнатная квартира в доме-новостройке по адресу: адрес.
С ФИО1 никакие договоры социального найма после сноса дома не заключались, и никаких сведений о том, что с ней были заключены какие-либо договоры найма не имеется, что подтверждается в том числе ответом Префектура ССАО адрес от 30.09.2020 № 6-512760/20-1, ГБУ «ЦГА Москвы» от 29.10.2020 № 60055, адрес Коптево адрес от 07.10.2020 № сп-772/0.
Как установлено судом, ФИО1 еще до сноса дому выехала по работе за рубеж вместе с детьми, где они оставались длительное время.
Как следует из ответа ДГИ адрес, на момент переселения ФИО1, ФИО2 и ФИО3 проживали за границей, в связи с чем обязательства по обеспечению жилой площадью отсутствовали в силу ст.60 Жилищного кодекса адрес.
Согласно ч. 2, 3, 4 ст. 1 Закона адрес от 21.05.2006 № 21 обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений в адрес производится путем предоставления им жилых помещений взамен освобождаемых в порядке, установленном настоящим законом.
Освобождение жилых помещений и переселение граждан: из жилых помещений оформляются путем заключения соответствующих договоров либо соглашений с собственниками, нанимателями и пользователями жилых помещений.
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 02.07.2002 № 494-ПП «Об утверждении программу жилищного строительства по городскому заказу до 2005 г. и о заданиях по жилищному строительству на период до года» дом л) 61/2 по адрес снесен 2004 г.
Распоряжением префекта адрес от 05.11.2004 № 7903 бывшему мужу фио, одному, в порядке натурального возмещения за жилое помещение в подлежавшем сносу доме предоставлена однокомнатная квартира в доме новостройке по адресу: адрес.
Условиями распоряжения префекта не предусмотрено обязательство по обеспечению проживающих на момент переселения за границей ФИО1, фио, фио жилой площадью.
Таким образом, представленные и/или имеющиеся в наличии у Департамента документы не подтверждают право истца на предоставление жилого помещения взамен, снесенного.
В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Статья 196 ГК РФ устанавливает общий срок исковой давности в три года.
Согласно ст. 199 ГК РФ
1. Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.
2. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
На основании изложенного, законных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований суд не находит.
Так, согласно ст. 60 ЖК адрес было предусмотрено сохранение жилого помещения за временно отсутствующими гражданами.
При временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев.
Жилое помещение сохраняется за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок в случаях:
1) призыва на действительную срочную военную службу - в течение всего времени прохождения срочной военной службы, а также призыва офицеров из запаса на действительную военную службу на срок до трех лет - на период прохождения действительной военной службы; пребывания на действительной военной службе в качестве прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы - в течение первых пяти лет пребывания на действительной военной службе;
2) временного выезда из постоянного места жительства по условиям и характеру работы (экипажи судов, работники геологических, изыскательских партий, экспедиций и т.п.), в связи с командировкой за границу либо с обучением (студенты, аспиранты и т.п.) - в течение всего времени выполнения данной работы или обучения;
3) помещения детей на воспитание в государственное детское учреждение, к родственникам или опекунам (попечителям) - в течение всего времени их пребывания в этом учреждении, у родственников или опекунов (попечителей), если в жилом помещении, из которого выбыли дети, остались проживать другие члены семьи. Если в жилом помещении, из которого выбыли дети, не остались проживать члены их семьи и помещение предоставлено другим гражданам или вселение в это помещение невозможно по иным причинам, то по окончании срока пребывания детей в государственном детском учреждении, а также по достижении совершеннолетия детей, возвратившихся от родственников или опекунов (попечителей), они обеспечиваются жилой площадью исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов (пункт 2 статьи 37);
4) выезда в связи с выполнением обязанностей опекуна (попечителя) - в течение всего времени выполнения этих обязанностей;
5) выезда для лечения в лечебно-профилактическом учреждении - в течение всего времени пребывания в нем;
6) помещения в лечебно-трудовой профилакторий - в течение всего времени нахождения в нем;
7) заключения под стражу - в течение всего времени нахождения под следствием или судом;
8) осуждения к лишению свободы на срок свыше шести месяцев, ссылке или высылке - до приведения приговора в исполнение.
Другие условия и случаи сохранения жилого помещения за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок устанавливаются законодательством Союза ССР и адрес.
В случаях, предусмотренных пунктами 1 - 7 настоящей статьи, жилое помещение сохраняется за отсутствующим в течение шести месяцев со дня окончания срока, указанного в соответствующем пункте.
Если наниматель или члены его семьи отсутствовали по уважительным причинам свыше шести месяцев, этот срок по заявлению отсутствующего может быть продлен наймодателем, а в случае спора - судом.
В указанный период времени действовали положения ст. 60 ЖК адрес, согласно которой при временном отсутствии жилое помещение сохранялось за нанимателем или членами его семьи в течение шести месяцев. Установлен перечень случаев сохранения за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок.
Положения части первой статьи 60 ЖК адрес, допускающие лишение гражданина (нанимателя жилого помещения или членов его семьи) права пользования жилым помещением в случае временного отсутствия, признаны не соответствующими Конституции РФ только постановлением Конституционного Суда РФ от 23.06.1995 N 8-П.
Между тем, в соответствии со ст. 89 ЖК адрес, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
В п. 9 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 03.04.1987 N 2 "О практике применения судами жилищного законодательства" при разрешении споров о расторжении договора найма ввиду выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место суд обязан истребовать доказательства, свидетельствующие о том, что наниматель поселился в другом населенном пункте или в другом жилом помещении данного населенного пункта. Такими доказательствами могут быть документы о выписке из жилого помещения, об увольнении с работы и устройстве на работу по месту нового жительства, обеспечении жильем по новому месту работы и др. В силу ст. 89 ЖК адрес и соответствующих статей ЖК других союзных республик договор найма жилого помещения считается в таком случае расторгнутым со дня выезда нанимателя и членов его семьи.
В данном случае истец выехала в США по заданию работодателя в длительную командировку. Как следует из объяснений истца, она после прекращения трудовых отношений с работодателем осталась в США, где проработала несколько лет по индивидуальным рабочим соглашениям в качестве переводчика.
О том, что дом подлежит сносу истец знала, при этом никаких действий по оформлению документов на получение нового жилья не предприняла.
С настоящим иском обратилась только в январе 2021 года, то есть через 17 лет после того, как дом был снесен.
Каких-либо сведений об уважительности пропуска срока для предъявления требований о предоставлении квартиры взамен снесенной истец не представила, как не представила сведений и о невозможности обратиться с таким требованием в разумный срок.
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Как установлено судом, истец выехала из жилого помещения добровольно, длительное время своих прав не заявляла, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что истец расторгла в отношении себя и детей право пользования жилым помещением.
При таких данных, суд приходит к выводу об удовлетворении встречного иска о признании ФИО1, фио и фио утратившими право пользования жилым помещением.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В исковых требованиях ФИО1 к ДГИ адрес об обязании заключить договор социального найма на жилое помещение и встречные исковые требования адрес Москвы к ФИО1 – отказать.
Исковые требования ДГИ адрес к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: адрес – удовлетворить.
Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: адрес.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО1, ФИО2, ФИО3 по вышеуказанному адресу.
Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано в течение месяца в Московский городской суд адрес через Коптевский районный суд.
Судья фио.
Решение в окончательной форме составлено 19 сентября 2022г.