Дело № 2-230/2025 (2-1941/2024)
56RS0019-01-2024-003617-64
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 января 2025 года город Орск
Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Клейн Е.В.,
при секретаре Савиной И.В.,
с участием помощника прокурора Ленинского района г. Орска Оренбургской области Крючковой К.Ю.,
представителя истца ФИО1 – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-230/2025 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 о признании членом семьи собственника жилого помещения,
установил :
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3 в котором просил признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, членом семьи ФИО1 - собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на момент введения режима чрезвычайной ситуации 4 апреля 2024 года.
В обоснование требований указал, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Совместно с истцом проживает ФИО3, которую он, добровольно, в качестве члена своей семьи вселил и зарегистрировал в вышеуказанном жилом доме. С ФИО3 он вступил в брак 24 августа 2013 года, имеют совместного несовершеннолетнего ребенка — М.Л.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения. 26 мая 2020 года они расторгли брак, однако после расторжения брака продолжают проживать совместно как супруги, вести совместное хозяйство, у них общий семейный бюджет, определенные обязанности как у членов семьи.
В результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, дом истца по адресу: <адрес>, признан утраченным.
Установление факта о том, что ФИО3 является членом семьи истца, необходимо для обращения в Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области с заявлением о предоставлении выплат гражданам жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Установить данный факт иным путем (без обращении в суд) не может.
Определением суда от 25 декабря 2024 года, вынесенным в порядке подготовки, к участию в деле привлечен прокурор Ленинского района г. Орска.
Истец ФИО1, извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Ответчик ФИО3, извещенная о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. В своем заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала.
Представитель третьего лица Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области в суд не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле. При этом, выслушав заключение помощника прокурора Ленинского района г. Орска Крючковой К.Ю., полагавшей исковое заявление подлежащим удовлетворению, представителя истца ФИО2, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 года № 103-УК «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.
Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций № 2 от 7 апреля 2024 года ситуация на территории Оренбургской области отнесена к чрезвычайным ситуациям федерального характера.
В силу ст. 18 Федерального закона РФ от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане РФ имеют право, в том числе, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам РФ согласно п. 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством РФ и законодательством субъектов РФ (п. 2 ст.18 Закона № 68-ФЗ).
В соответствии с п. «л» ч. 1 ст. 11 названного Закона, органы государственной власти субъектов РФ принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам РФ в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.
Постановлением Правительства Оренбургской области от 4 мая 2024 года №409-пп установлена мера социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых были повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.
Право на получение выплаты, согласно п. 4 Постановления Правительства Оренбургской области от 4 мая 2024 года № 409-пп, имеют граждане РФ, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, собственниками поврежденных жилых помещений, которые на момент их повреждения не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории субъекта РФ жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной органом государственной власти субъекта РФ в соответствии с п. 1 ст. 11.1 ФЗ от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли (долей) в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо в случае, если общая площадь принадлежащего таким гражданам жилого помещения, пригодного для проживания, и (или) общая площадь иного жилого помещения, пригодного для проживания, приходящаяся на долю (доли) таких граждан в праве общей собственности на такое жилое помещение и определяемая пропорционально размеру такой доли (долей), составляет менее 18 кв. метров на каждого члена семьи таких граждан.
К членам семей граждан, указанных в настоящем пункте, относятся зарегистрированные по месту жительства либо признанные решением суда, вступившим в законную силу, постоянно проживающими в поврежденном жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации совместно с ними их супруг или супруга, дети и родители этих граждан, а также признанные решением суда членами семей граждан иные лица, если они были вселены в качестве члена семьи в жилое помещение, которое впоследствии было повреждено в результате чрезвычайной ситуации, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.
Размер выплаты рассчитывается исходя из общей площади поврежденного жилого помещения и стоимости капитального ремонта 1 кв.м. общей площади поврежденного жилого помещения, которая составляет 9 000 руб., за исключением предоставления выплаты в случае, предусмотренном п. 4-1 настоящего Порядка.
Министерство в течение 20 рабочих дней со дня получения ответов на запросы принимает решение о перечислении выплаты либо об отказе в перечислении выплаты (п. 15 Постановления Правительства Оренбургской области от 4 мая 2024 года № 409-пп).
Основаниями для принятия решения об отказе в перечислении выплаты, в силу п. 16 Постановления Правительства Оренбургской области от 4 мая 2024 года № 409-пп, являются:
а) отсутствие у гражданина права на предоставление выплаты в соответствии с настоящим Порядком;
б) полномочия подавшего заявление представителя не подтверждены;
в) гражданину ранее произведена выплата в полном объеме;
г) заявление подано за пределами срока, установленного п. 11 Порядка;
д) наличие в документах недостоверных сведений.
Таким образом, право на получение компенсационных выплат, связанных с повреждением жилого помещения, имеют граждане, являвшиеся собственниками жилого помещения на момент чрезвычайной ситуации, вызванной паводком.
Из материалов дела следует, что жилой дом по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащий ФИО1 на праве собственности, был поврежден в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.
Согласно постановлению администрации г. Орска от 30 мая 2024 года № указанное домовладение признано подлежащим капитальному ремонту.
Согласно регистрационному досье, ФИО3 зарегистрирована на месту жительства по адресу: <адрес> с 7 мая 2015 года.
ФИО1 и ФИО3 зарегистрировали брак 24 августа 2013 года. От брака имеют несовершеннолетнего ребенка М.Л.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения. На основании решения мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г. Орска от 23 апреля 2020 года, брак между ФИО1 и ФИО3 расторгнут 26 мая 2020 года.
Из доводов заявления ФИО1 следует, что ФИО3 была вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в качестве члена его семьи, несмотря на расторжение брака, на момент паводка постоянно проживала одной семьей с ФИО1 и совместным ребенком.
В соответствии со ст. 31 и ст. 69 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно п.п. «б» п. 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи.
Опрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей В.Н.Ю. и Л.М.В. суду подтвердили, что ФИО3 проживала совместно с ФИО1 по адресу: <адрес> единой семьей длительное время, ведут общее хозяйство, в том числе, на момент чрезвычайной ситуации в г. Орске, вызванной весенним паводком.
Таким образом, исковые требования о признании ФИО3 членом семьи ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу требований ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению, что соответствует положениям ст. 212 ГПК РФ, поскольку необходимость его исполнения обусловлена особыми обстоятельствами, вызванными чрезвычайной ситуацией федерального характера, а промедление исполнения может привести к нарушению прав граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, на получение мер социальной поддержки, гарантированных государством.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт <данные изъяты>), членом семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, (паспорт <данные изъяты>), на момент чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, на дату введения режима чрезвычайной ситуации – 4 апреля 2024 года.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г.Орска Оренбургской области, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 20 января 2025 года.
Судья Е.В. Клейн