дело №
07RS0№-33
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Нальчикского городского суда КБР Жигунов А.Х.,
с участием лица, привлекаемого в административной ответственности ФИО1 Шарафиддина Шабон Угли,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 Шарафиддина Шабон Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Узбекистана,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут в служебном кабинете УПП № ОП № УМВД России по г.о.Нальчик по адресу <адрес>, установлено, нарушение норм миграционного законодательства гражданином Узбекистана ФИО1 Ш.Ш.У., выразившееся в нахождении на территории РФ без документов предоставляющих право пребывания в РФ.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 Ш.Ш.У. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В суде ФИО1 Ш.Ш.У. признал вину, пояснил что потерял документы, протокол составлен был в связи с его обращением об этом к участковому, в РФ проживает с женой гражданкой РФ.
Выслушав ФИО1 Ш.Ш.У., изучив материалы дела, считаю, что в его действиях содержатся признаки административного правонарушения.
Согласно ст.25.10 ФЗ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Указанные требования Российского законодательства <данные изъяты> не выполнены.
Так, из протокола об административном правонарушении явствует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут в служебном кабинете УПП № ОП № УМВД России по г.о.Нальчик по адресу <адрес>, установлено, нарушение норм миграционного законодательства гражданином Узбекистана ФИО1 Ш.Ш.У., выразившееся в нахождении на территории РФ без документов предоставляющих право пребывания в РФ.
Статья 2.6 КоАП РФ, устанавливает, что находящиеся на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ. Особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами, наличие которых у гражданина Узбекистана ФИО1 Ш.Ш.У. не установлено.
Таким образом, ФИО1 Ш.Ш.У. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ «нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации».
При назначении наказания суд учитывает, обстоятельства смягчающие административную ответственность ФИО1 Ш.Ш.У., а именно признание вины.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность по делу не установлено.
С учетом личности ФИО1 Ш.Ш.У., и конкретных обстоятельств при которых совершено данное правонарушение, отсутствия за период нахождения на территории РФ привлечений за нарушения миграционного законодательства и иные нарушения действующего законодательства РФ, исходя из правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 21 "О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ и Протоколов к ней" которые обязывают суды при рассмотрении дел всегда обосновывать необходимость ограничения прав и свобод человека исходя из установленных фактических обстоятельств, что полностью согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П "По делу о проверке конституционности положений пункта 6 статьи 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", частей 1 и 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подпункта 2 части 1 статьи 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в связи с жалобой гражданина Республики Молдова М. Цуркана", о том, что суды, рассматривая дела о нарушении иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, влекущем административное выдворение за ее пределы, должны учитывать обстоятельства, позволяющие надлежащим образом оценить соразмерность его последствий целям введения данной меры административной ответственности, суд считает возможным достижения целей наказания, назначением наказания в виде штрафа без назначения ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает соразмерным целям административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 Шарафиддина Шабон Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Узбекистана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УМВД России по <адрес>, ИНН: <***>, КПП: 072501001, р/с: 03№, банк получателя: Отделение Национальный банк по Кабардино-Балкарской Республике, БИК: 018327106, ОКТМО: 83701000, КБК: 18№, УИН:1№.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.
Судья А.Х. Жигунов