Дело №5-89/2023
...
Поступило в суд 02.06.2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
(<...>)
02 июня 2023 года г. Новосибирск
Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Носовец К.В. при секретаре Плюхиной А.А., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, ...
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут в ... по адресу: ..., выявлен гражданин Республики ... ФИО1, прибывший в РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «...», и в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в нарушение требований ст.5 Федерального закона №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по окончании разрешенного законом срока пребывания от выезда с территории Российской Федерации уклонился.
Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, указав, что родственников среди граждан РФ не имеет, недвижимого имущества на территории РФ не имеет.
Выслушав пояснения ФИО1, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.
Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Федеральные законы Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» обязывают иностранного гражданина выехать из Российской Федерации соблюдать правила миграционного учета, предоставлять принимающей стороне необходимые документы (паспорт и миграционную карту) для осуществления миграционного учета.
Так, согласно ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «...», указав цель въезда «частная», на миграционном учете не состоял. Разрешённый срок пребывания на территории РФ истёк ДД.ММ.ГГГГ. Однако по истечению установленного законом срока пребывания от выезда с территории РФ ФИО1 уклонился, срок пребывания в РФ в установленном законом порядке не продлевал, чем нарушил требования ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», пребывая на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ незаконно. Родственников граждан РФ ФИО1 не имеет, движимого и недвижимого имущества на территории РФ также не имеет.
Помимо пояснений ФИО1 в судебном заседании его виновность в совершении правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе протоколом об административном правонарушении №... от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ФИО1 ознакомлен, замечаний к его содержанию у него не возникло, о чём свидетельствуют его подписи в соответствующих графах протокола, копию которого он получил; письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ аналогичного содержания; сведениями из базы данных учета иностранных граждан.
На основании изложенного судья приходит к выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административный штраф с выдворением за пределы Российской Федерации.
В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание вины. Отягчающие обстоятельства по делу не установлены.
В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 14.02.2013 года №4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, но и его опасность для защищаемых законом ценностей, поскольку объектом является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, в то же время, принимая во внимание, что право властей применять выдворение как важное средство предотвращения серьезных нарушений миграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывает уважение к такому закону, учитывая установленные судом обстоятельства совершения административного правонарушения, а также данные о личности ФИО1, свидетельствующие о том, что документы, удостоверяющие личность ФИО1, утеряны, определенного места жительства он не имеет, ведёт асоциальный образ жизни, не работает, привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым применить административное выдворение за пределы РФ, в силу насущной социальной необходимости.
Помещение ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан Главного Управления МВД России по Новосибирской области не противоречит положениям ч.5 ст.3.10 КоАП РФ, является оправданным с учетом конкретных обстоятельств по делу, в том числе и в связи с данными о личности, который длительное время пребывает на территории РФ с нарушением миграционного законодательства, а также свидетельствующими об отсутствии у ФИО1 удостоверяющих личность документов и денежных средств в размере, позволяющем самостоятельно покинуть границу РФ. Правовых оснований, предусмотренных ч.6 ст.3.10 КоАП РФ для применения в отношении ФИО1, контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке с содержанием до его выдворения, но не более 3 месяцев, в Центре временного содержания иностранных граждан Главного управления МВД России по Новосибирской области ... или ином специальном учреждении системы ГУ МВД России по Новосибирской области.
Возложить исполнение постановления в части административного выдворения на отдел службы судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска.
Оплату штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам:
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения через Дзержинский районный суд г. Новосибирска
Судья ...
...