Дело № 2-2944/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2022 года. г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Фаустовой Г.А

при секретаре Конопля Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2944/2022 по иску заместителя прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону к Государственному учреждению - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об обязании приобрести и предоставить в соответствии с индивидуальной программой реабилитации технические средства реабилитации, обращении к немедленному исполнению,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону (далее истец) обратился в суд с иском в защиту нарушенных социальных прав С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющимся ребенком-инвалидом, на своевременное и в полном объеме получение гарантированных государством технических средств реабилитации за счет средств федерального бюджета к Государственному учреждению - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее ответчик) об обязании Государственное учреждение - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации приобрести для С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации № 820.15.61/2021 (2)/И1 от 01.12.2021 технические средства реабилитации: кресло-коляску с ручным приводом, прогулочным (для инвалидов и детей-инвалидов), аппарат на нижние конечности и туловище (ортез), обязании Государственное учреждение - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить для С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации № 820.15.61/2021 (2)/И1 от 01.12.2021 технические средства реабилитации: кресло-коляску с ручным приводом, прогулочным (для инвалидов и детей-инвалидов), аппарат на нижние конечности и туловище (ортез), обращении к немедленному исполнению решения суда.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что Прокуратурой района Советского района г. Ростова-на-Дону во исполнение поручения прокуратуры области от 20.05.2022 № 21-215-2022/ВнП2067-22, в соответствии с полномочиями, предоставленными ст. ст. 21, 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка по обращению С о необеспечении ее несовершеннолетнего сына С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения техническими средствами реабилитации (далее - TCP) в рамках программных мероприятий индивидуальной программы реабилитации и реабилитации ребенка.

Так, в прокуратуру района поступило обращение С с просьбой обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов ее сына-инвалида С. с требованиями обеспечить С в соответствии с индивидуальной программой реабилитации № 820.15.61/2021 техническими средствами реабилитации, а именно: креслом-коляской с ручным приводом, прогулочным (для инвалидов и детей-инвалидов) и аппаратом на нижние конечности и туловище (ортезом).

Обращаясь в суд с иском истец сослался на ст. 7 Конституции Российской Федерации, ст. 10 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон № 181), ст. 4 Конвенции о правах инвалидов от 13.12.2006 (далее - Конвенция) и указал, что технические средства реабилитации (далее - TCP) должны обеспечивать повышение возможностей инвалидов вести самостоятельный образ жизни, сохранять максимально возможный уровень мобильности и доступа к информации и образованию. Особое внимание уделяется в Конвенции повышению жизненного уровня и уровня социальной защищенности инвалидов, следовательно, технические средства реабилитации должны быть не только максимально доступны для инвалидов, но при этом их получение не должно вызывать существенных материальных и иных проблем. Таким образом, при обеспечении инвалидов TCP предлагается руководствоваться следующими принципами: доступности TCP для инвалидов; максимального удовлетворения индивидуальных потребностей инвалида при обеспечении TCP; исключения необходимости привлечения личных средств инвалида для обеспечения TCP.

В соответствии со ст. 11.1 Закона № 181 финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами, протезно- ортопедическими изделиями установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 240.

Согласно индивидуальной программе реабилитации № 820.15.61/2021 (2)/И1 от 01.12.2021 ребенок-инвалид С ДД.ММ.ГГГГ г.р. должен быть обеспечен: креслом-коляской с ручным приводом, прогулочным (для инвалидов и детей-инвалидов), ширина сиденья - 34 см, глубина сиденья - 36 см; высота сиденья - 48 см, высота подлокотника - 20 см, высота подножки - 32 см, вид спинки - с регулируемым углом наклона, вид сиденья - с регулируемым углом наклона, вид подлокотника - регулируемые по высоте, подножка - редуцирующаяся по высоте, приспособления - держатели для ног, поясной ремень.

Кроме того, в соответствии с теми же рекомендациями ИПРА № 820.15.61/2021 (2)/И1 С должен быть обеспечен аппаратом на нижние конечности и туловище (ортезом) в количестве 1 шт.

Согласно п. 5 Порядка уполномоченный орган рассматривает заявление о предоставлении технического средства в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием); высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (далее - организация, в которую выдано направление). В направлении уполномоченным органом указывается срок его действия, который устанавливается в пределах срока действия государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) и составляет не менее половины срока действия указанного контракта

Законный представитель ребенка-инвалида С. в установленном порядке 18.01.2022 обратилась в территориальный орган Фонда социального страхования, а именно в филиал № 4 Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, с заявлениями о предоставлении её ребенку - С. технических средств реабилитации.

Уведомление о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием) направлено С. 18.01.2022, однако направление на получение либо изготовление технического средства реабилитации в отобранные организации, сроке его действия отсутствует, С техническим средством (изделием) до настоящего времени не обеспечен.

Ссылаясь на пп. «а» п. 3 Порядка обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия), п. 11 Административного регламента Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации истец указал, что ранее прокуратурой Ростовской области проведена проверка исполнения Государственным учреждением - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской законодательства о социальной защите при обеспечении техническими средствами реабилитации детей-инвалидов, контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.

Из внесенного по результатам проверки 08.04.2022 в адрес учреждения прокуратурой Ростовской области представления об устранении нарушений закона и поступившего ответа о его рассмотрении установлено, что учреждением в 2021- 2022 году заключены контракты на выполнение работ по обеспечению инвалидов Ростовской области ортезами - 14.12.2021 с ООО «Интра-Аудит» и 17.01.2022 с ООО «Техника и технологии». Указанные контракты фактически не исполнены, в связи с чем учреждением расторгнуты в одностороннем порядке.

Направленным в адрес прокуратуры Ростовской области письмом от 08.06.2022 № 01-17/6109-5178 учреждение также проинформировало о проведении мероприятий о размещении запросов о предоставлении ценовой информации по поставкам инвалидам кресел-колясок, в том числе для С о направлении в адрес поставщиков писем для формирования начальной (максимальной) цены контракта и об отсутствии поступивших предложений.

Вместе с тем к удовлетворению потребностей С и исполнению требований закона по обеспечению его техническими средствами реабилитации (ортезом, креслом-коляской) проводимые в рамках предоставленных полномочий учреждением мероприятия не привели.

Поскольку нарушаются основные принципы законодательства о социальной защите инвалидов, в том числе максимального удовлетворения индивидуальных потребностей инвалида при обеспечении технических средств реабилитации в силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если граждане по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут сами обратиться в суд.

По изложенным основаниям истец и обратился с настоящим иском в суд.

Протокольным определением суда от 23 августа 2022 года к участию в деле в качестве 3-го лица привлечен Филиал № 4 Государственного учреждения - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Представитель истца - помощник прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону Бабкина П.А. в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить, дала пояснения аналогичные содержащимся в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации и 3-го лица ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав представителя истца и представителя ответчика и 3-го лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что С ДД.ММ.ГГГГ года рождения является ребенком-инвалидом, что подтверждается справкой МСЭ-2011 №, инвалидность установлена на срок до 16.09.2026г.

Судом установлено, что прокуратурой района Советского района г. Ростова-на-Дону во исполнение поручения прокуратуры области от 20.05.2022 № 21-215-2022/ВнП2067-22, в соответствии с полномочиями, предоставленными ст. ст. 21, 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка по обращению С о необеспечении ее несовершеннолетнего сына С ДД.ММ.ГГГГ года рождения техническими средствами реабилитации (далее - TCP) в рамках программных мероприятий индивидуальной программы реабилитации и реабилитации ребенка.

Так, в прокуратуру района поступило обращение С. с просьбой обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов ее сына-инвалида С с требованиями обеспечить С в соответствии с индивидуальной программой реабилитации № 820.15.61/2021 техническими средствами реабилитации, а именно: креслом-коляской с ручным приводом, прогулочным (для инвалидов и детей-инвалидов) и аппаратом на нижние конечности и туловище (ортезом).

Законный представитель ребенка-инвалида С в установленном порядке 18.01.2022 обратилась в территориальный орган Фонда социального страхования, а именно в филиал № 4 Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, с заявлениями о предоставлении её ребенку - С. технических средств реабилитации.

Согласно индивидуальной программе реабилитации № 820.15.61/2021 (2)/И1 от 01.12.2021 ребенок-инвалид С ДД.ММ.ГГГГ г.р. должен быть обеспечен: креслом-коляской с ручным приводом, прогулочным (для инвалидов и детей-инвалидов), ширина сиденья - 34 см, глубина сиденья - 36 см; высота сиденья - 48 см, высота подлокотника - 20 см, высота подножки - 32 см, вид спинки - с регулируемым углом наклона, вид сиденья - с регулируемым углом наклона, вид подлокотника - регулируемые по высоте, подножка - редуцирующаяся по высоте, приспособления - держатели для ног, поясной ремень.

Кроме того, в соответствии с теми же рекомендациями ИПРА № 820.15.61/2021 (2)/И1 С должен быть обеспечен аппаратом на нижние конечности и туловище (ортезом) в количестве 1 шт.

Уведомление о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием) направлено С 18.01.2022, однако направление на получение либо изготовление технического средства реабилитации в отобранные организации, сроке его действия отсутствует, С техническим средством (изделием) до настоящего времени не обеспечен.

Как усматривается из материалов дела, до настоящего времени требуемое техническое средство реабилитации С не предоставлено.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация и абилитация инвалидов. Реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Абилитация инвалидов - система и процесс формирования отсутствовавших у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Реабилитация и абилитация инвалидов направлены на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество.

Основные направления реабилитации и абилитации инвалидов включают в себя, в том числе социально-средовую, социально-педагогическую, социально-психологическую и социокультурную реабилитацию, социально-бытовую адаптацию.

Реализация основных направлений реабилитации, абилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации, абилитации инвалидов (ст. 9 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ).

Согласно части 14 статьи 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством РФ, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", индивидуальная программа реабилитации инвалида - разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Постановлением Правительства РФ от 07 апреля 2008 г. N 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации. При этом в абзаце 2 пункта 2 названных Правил предусмотрено обеспечение инвалидов техническими средствами в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Обеспечение инвалидов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия) (пп. "а" п. 3 Правил).

Как следует из абз. 1 п. 4 Правил заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана) или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов.

В соответствии с абз. 1 и 2 п. 5 Правил уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в п. 4 данных Правил, в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что поскольку истец в установленном законом порядке обратился к ответчику с соответствующим заявлением о предоставлении технического средства реабилитации по разработанной индивидуальной программе реабилитации, суд полагает о наличии у истца права на обеспечение техническим средством реабилитации, указанным в ИПРА, с момента подачи такого заявления в исполнительный орган Фонда, установив наличие соответствующих медицинских показаний, установленных в индивидуальной программе реабилитации.

Согласно индивидуальной программе реабилитации № 820.15.61/2021 (2)/И1 от 01.12.2021 ребенок-инвалид С, ДД.ММ.ГГГГ г.р. должен быть обеспечен: креслом-коляской с ручным приводом, прогулочным (для инвалидов и детей-инвалидов), ширина сиденья - 34 см, глубина сиденья - 36 см; высота сиденья - 48 см, высота подлокотника - 20 см, высота подножки - 32 см, вид спинки - с регулируемым углом наклона, вид сиденья - с регулируемым углом наклона, вид подлокотника - регулируемые по высоте, подножка - редуцирующаяся по высоте, приспособления - держатели для ног, поясной ремень.

Кроме того, в соответствии с теми же рекомендациями ИПРА № 820.15.61/2021 (2)/И1 С должен быть обеспечен аппаратом на нижние конечности и туловище (ортезом) в количестве 1 шт.

Таким образом, техническое средство реабилитации - кресло-коляска с ручным приводом, прогулочным (для инвалидов и детей-инвалидов), ширина сиденья - 34 см, глубина сиденья - 36 см; высота сиденья - 48 см, высота подлокотника - 20 см, высота подножки - 32 см, вид спинки - с регулируемым углом наклона, вид сиденья - с регулируемым углом наклона, вид подлокотника - регулируемые по высоте, подножка - редуцирующаяся по высоте, приспособления - держатели для ног, поясной ремень, кроме того, в соответствии с теми же рекомендациями ИПРА № 820.15.61/2021 (2)/И1 С. должен быть обеспечен аппаратом на нижние конечности и туловище (ортезом) в количестве 1 шт. рекомендованы истцу индивидуальной программой реабилитации инвалида от 01.12.2021г.

Суд, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, Индивидуальную программу реабилитации инвалида №820.15.61/2021 (2)/И1 от 01.12.2021г., учитывая физические особенности истца – поражение нижних конечностей и туловище (ортез), приходит к выводу о наличии у него права на получение кресло-коляска с ручным приводом прогулочным (для инвалидов и детей-инвалидов), аппарат на нижние конечности и туловище (ортез), поскольку именно такое техническое средство было рекомендовано истцу при разработке ИПРА и будет способствовать его абилитации, устранению или возможно более полной компенсации ограничений жизнедеятельности в целях его социальной адаптации, включая достижение им материальной независимости и интеграции в общество.

Возражая относительно удовлетворения заявленных исковых требований, ответная сторона ссылалась на наличие определенной законом процедуры по закупке технических средств реабилитации.

В соответствии с положениями п. 5 Правил обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется территориальным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации на основании контрактов, заключенных с организациями, отобранными на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Для заключения контрактов территориальное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации при определении поставщика обязано использовать конкурентные способы его отбора, перечень которых предусмотрен в статье 24 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ (проведение конкурса или электронного аукциона).

Пунктом 16 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации установлено, что финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с обеспечением инвалидов и ветеранов техническими средствами и изделиями в соответствии с настоящими Правилами, осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение инвалидов (ветеранов) техническими средствами, включая изготовление и ремонт изделий, предоставляемых в установленном порядке из федерального бюджета бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации в виде межбюджетных трансфертов на указанные цели, а в отношении инвалидов из числа лиц, осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в исправительных учреждениях, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на обеспечение выполнения функций исправительных учреждений и органов, исполняющих наказания.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.12.2019 N 785н утверждены Правила, устанавливающие порядок предоставления в 2020 году бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств реабилитации и услуг, обеспечение отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, включая расходы на осуществление указанных полномочий (далее - межбюджетные трансферты), и распределения межбюджетных трансфертов между территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации в целях обеспечения инвалидов - техническими средствами реабилитации и услугами, включенными в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 4, ст. 453; 2017, N 49, ст. 7451).

Из содержания приведенных нормативных положений, регулирующих отношения по предоставлению инвалидам технических средств реабилитации, следует, что они закрепляют механизм реализации гарантированного государством права инвалида на обеспечение техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида, определяют источник и объемы предоставления бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств реабилитации, распределение межбюджетных трансфертов между территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации, а также предусматривают заключение территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации контракта с организациями, отобранными на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ на поставку товаров, выполнение работ.

Обращение инвалида либо его представителя с заявлением на получение государственной услуги по обеспечению техническими средствами реабилитации, является юридическим фактом, обусловливающим начало правоприменительной процедуры, в рамках которой заявитель должен быть обеспечен техническими средствами реабилитации.

Проанализировав приведенные нормы права, суд считает необходимым отметить, что предоставление истцу прогулочной кресла-коляски с электроприводом с дополнительными функциями, в соответствии с №820.15.61/2021/(2)И1 от 01.12.2021г. должно быть осуществлено ответчиком с учетом требований законодательства, определяющих механизм реализации права инвалида на обеспечение техническими средствами реабилитации, с учетом определенной законом процедуры по закупке технических средств реабилитации, законодательного запрета на размещение государственных заказов в отсутствие бюджетных ассигнований для их финансирования, длительности процедуры заключения государственных контрактов на поставку товаров для государственных нужд.

При этом, принимая во внимание, что предоставление ребенку-инвалиду технические средства реабилитации: кресло-коляску с ручным приводом, прогулочным (для инвалидов и детей-инвалидов), аппарат на нижние конечности и туловище (ортез), в соответствии с ИПРА от 01.12.2021г. должно быть осуществлено ответчиком с учетом требований законодательства, определяющих механизм реализации права инвалида на обеспечение техническими средствами реабилитации, с учетом определенной законом процедуры по закупке технических средств реабилитации, законодательного запрета на размещение государственных заказов в отсутствие бюджетных ассигнований для их финансирования, длительности процедуры заключения государственных контрактов на поставку товаров для государственных нужд, правовых оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению, суд не усматривает.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Заместителя прокурора Советского района города Ростова-на-Дону – удовлетворить частично.

Обязать Государственному учреждению - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации приобрести для С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации № 820.15.61/2021 (2)/И1 от 01.12.2021 технические средства реабилитации: кресло-коляску с ручным приводом, прогулочным (для инвалидов и детей-инвалидов), аппарат на нижние конечности и туловище (ортез).

Обязать Государственное учреждение - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить для С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации № 820.15.61/2021 (2)/И1 от 01.12.2021 технические средства реабилитации: кресло-коляску с ручным приводом, прогулочным (для инвалидов и детей-инвалидов), аппарат на нижние конечности и туловище (ортез).

В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Г.А. Фаустова

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 05 октября 2022 года.

Судья: Г.А. Фаустова