№2-440/2022
УИД №10RS0015-01-2022-001706-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 января 2023 года г. Пудож
Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Копина С.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО1 – адвоката Мининой А.В., действующей на основании ордера и удостоверения,
представителя органа опеки и попечительства администрации Пудожского муниципального района – ФИО2, действующей на основании доверенности,
при секретаре Игроковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Пудожского муниципального района о предоставлении жилого помещения,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Пудожского муниципального района, в обоснование которого указала, что он является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Пудожского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ее мать – ФИО1 лишена в отношении нее родительских прав. Многоквартирный дом, расположенный по адресу : <адрес>, в костром она ранее проживала совместно с родителями, был признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ администрацией Пудожского муниципального района установлен факт невозможности проживания в ранее занимаемом ею жилом помещении. Истец включен в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На данный момент жилым помещением не обеспечена, вынуждена проживать в съемном жилье. Просила обязать администрацию Пудожского муниципального района предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, просила иск удовлетворить. Дополнительно указала, что ее отец скончался, мать лишена родительских прав, в связи с чем она находилась под опекой, а в последующем в детском учреждении. После того, как окончился срок пребывания в данном учреждении, обращалась к ответчику с заявлением о предоставлении жилого помещения. В удовлетворении заявления отказано по причине отсутствия свободного жилья. В настоящее время остро нуждается в жилом помещении.
Представитель истца в судебном заседании требования своего доверителя поддержала по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика Администрации Пудожского муниципального района в судебное заседание не явился уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.
В письменном отзыве, направленном в суд, указали о том, что истец состоит в Списке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями ( строка 65). Вместе с тем, в настоящее время финансовых средств на приобретение жилого помещения истцу у администрации Пудожского муниципального района не имеется.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства социальной защиты РК в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела. Ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель органа опеки в судебном заседании поддержала заявленные требования истца, полагая необходимым возложить на ответчика обязанность предоставить жилое помещение специализированного жилого фонда.
Выслушав истца, представителя истца, представителя органа опеки и попечительства, изучив материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.
В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище (ч.1). Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч.3). Согласно ст.ст.7, 38 Конституции РФ государством обеспечивается поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.
Согласно ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21.12.1996 N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.
В силу п.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Закон) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
На основании подп.2 п.4 ст.8 Закона проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с тем, что жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 04.04.2019 N397 утверждены Правила, которые устанавливают порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
В соответствии с п.2 указанных Правил формирование списка в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации.
Согласно ст.4 Закона Республики Карелия от 28.11.2005 N921-ЗРК "О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя" органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделяются государственными полномочиями Республики Карелия в т.ч.: по формированию муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; по принятию решения об однократном предоставлении благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; по заключению договоров найма специализированных жилых помещений на пятилетний срок с указанными лицами.
Согласно п.7 ст.8 Закона N159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в п. 1 этой же статьи закона, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
В силу п.9 ст.8 вышеназванного закона право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Судом установлено, что ФИО1. относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку мать истца решением Пудожского районного суда РК лишена родительских прав, отец истицы - скончался.
Постановлением Администрации Пудожского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-П был установлен факт невозможности проживания истца в закрепленном за ней жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
Постановлением Администрации Пудожского муниципального района от 31..03.2022 №-П ФИО1 включена Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
В ответ на обращение истца о предоставлении специализированного жилого помещения письмом ответчик подтвердил включение ФИО1 в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем. При этом ответчик сообщил, что жилое помещение будет предоставлено при наличии в специализированном жилом фонде муниципального образования свободных жилых помещений.
При таких обстоятельствах суд находит, что у истца возникло право быть обеспеченным жилым помещением по договору найма специализированного жилого фонда. Ответчик не оспаривал право истца быть обеспеченным жилым помещением специализированного жилого фонда.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего дела подлежат отнесению на ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Администрацию Пудожского муниципального района предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда площадью не ниже нормы предоставления, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору найма специализированного жилого помещения на территории <адрес> муниципального района Республики Карелия.
Взыскать с Администрации Пудожского муниципального района РК в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Пудожский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Копин С.А.