Судья Ляшкова Т.М. Дело № 12-14/2023

32RS0021-01-2023-000412-69

РЕШЕНИЕ № 21-120/2023

г. Брянск 31 августа 2023 г.

Судья Брянского областного суда Горбарчук С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление административной комиссии Новозыбковского городского округа от 02 марта 2023 г. и решение судьи Новозыбковского городского суда Брянской области от 12 июля 2023 г., вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.3 Закона Брянской области от 15 июня 2007 г. № 88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Новозыбковского городского округа от 02 марта 2023 г., оставленным без изменения решением судьи Новозыбковского городского суда Брянской области от 12 июля 2023 г., индивидуальный предприниматель ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.3 Закона Брянской области от 15 июня 2007 г. № 88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области», ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе, поданной в Брянский областной суд, индивидуальный предприниматель ФИО1 ставит вопрос об отмене вынесенных по делу об административном правонарушении актов, ссылаясь на противоречивость имеющихся в деле доказательств, а также, что административная комиссия и судья районного суда необоснованно не учли в качестве доказательства представленную ей видеозапись с камер наблюдения торгового зала закусочной-буфета. Просит производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 и ее защитник Кардаш К.Е., действующий на основании доверенности, доводы жалобы поддержали в полном объеме. Защитник дополнительно указал, что дело об административном правонарушении, которое было возбуждено в отношении продавца-кассира закусочной-буфета «24 часа» ФИО2 по части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в настоящее время прекращено.

Выслушав ФИО1 и ее защитника Кардаша К.Е., изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 14.3 Закона Брянской области от 15 июня 2007 г. № 88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» допущение нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет, для развлечений, досуга (дискотеках, клубах), а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, влечет наложение административного штрафа на родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, - в размере от пятисот до тысячи рублей; на должностных лиц - в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

По общему правилу, закрепленному в примечании к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

Согласно подпункту 2 пункта 1 Закона Брянской области от 05 августа 2009 г. № 57-З «Об отдельных мерах по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, защите их от факторов, негативно влияющих на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие» в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию не допускается нахождение детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет, для развлечений, досуга (дискотеках, клубах), а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, и в иных общественных местах, определенных в порядке, предусмотренном настоящим Законом, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в период ДД.ММ.ГГГГ минуты индивидуальный предприниматель ФИО1 не организовала пропускной режим и допустила нахождение в ночное время в закусочной-буфете «24 часа» по адресу: <адрес>, несовершеннолетних ФИО6, ФИО7 и ФИО8 без сопровождения родителей либо лиц, их замещающих.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; объяснениями несовершеннолетних ФИО7, ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, полученными в присутствии их законных представителей; банковской выпиской по договору расчетной карты несовершеннолетнего ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 названного Кодекса.

Деяние индивидуального предпринимателя ФИО1 правильно квалифицировано по части 2 статьи 14.3 Закона Брянской области от 15 июня 2007 г. № 88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» в соответствии с установленными обстоятельствами.

Совокупность установленных коллегиальным административным органом и судьей городского суда фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования имеющихся в материалах дела доказательств.

Вопреки доводам жалобы вышеперечисленные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и подтверждают обстоятельства вмененного индивидуальному предпринимателю ФИО1 административного правонарушения.

Вопреки доводам жалобы судья городского суда обоснованно не принял во внимание представленную индивидуальным предпринимателем ФИО1 видеозапись, подробно мотивировав свой вывод в обжалуемом решении, не согласиться с которым оснований не имеется. При этом факт нахождения несовершеннолетних в ночное время в закусочной-буфете «24 часа» достоверно установлен на основании совокупности иных, имеющихся в деле вышеперечисленных доказательств.

Доводы защитника, изложенные в судебном заседании, о том, что в настоящее время в отношении продавца-кассира закусочной-буфета «24 часа» ФИО2 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не свидетельствуют о незаконности обжалуемых актов, поскольку не влияют на квалификацию деяния индивидуального предпринимателя ФИО1 по части 2 статьи 14.3 Закона Брянской области от 15 июня 2007 г. № 88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области».

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, были предметом проверки судьей городского суда, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в решении судьи городского суда, и не ставят под сомнение наличие в деянии индивидуального предпринимателя ФИО1 объективной стороны состава вмененного административного правонарушения.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой обстоятельств дела и имеющихся доказательств не свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела допущены существенные нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принцип презумпции невиновности соблюден, срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено индивидуальному предпринимателю ФИО1 с учетом положений статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции части 2 статьи 14.3 Закона Брянской области от 15 июня 2007 г. № 88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» в минимальном размере.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии Новозыбковского городского округа от 02 марта 2023 г. и решение судьи Новозыбковского городского суда Брянской области от 12 июля 2023 г., вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.3 Закона Брянской области от 15 июня 2007 г. № 88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области», оставить без изменения, а жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в Первый кассационной суд общей юрисдикции, в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Брянского областного суда С.А. Горбарчук