Постановление по делу № 5-182/2023 от 31.08.2023 - По статье 20.3 КоАП РФ.

Дело № 5-182/2023

УИД- 49RS0008-01-2023-001790-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

пос. Палатка

Магаданская область 31 августа 2023 года

Судья Хасынского районного суда Магаданской области Зубакина С.Н., при секретаре Керимовой И.Р.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Хасынского районного суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, женатого, работающего <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего в поселке <адрес>, ранее к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛА:

В период с 12:50 часов ДД.ММ.ГГГГ до 11 часов ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь в неустановленном месте, используя принадлежащий ему мобильный телефон марки «<данные изъяты>» модель <данные изъяты>, с абонентским номером №, который зарегистрирован на его имя, с использованием телекоммуникационных услуг ПАО «МТС» в группе (сообществе) под названием «<данные изъяты>» в интернет-мессенджере «WhatsApp» в сети Интернет в нарушение п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2022 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в свободном доступе разместил изображение, которое разделено на две части, левая часть которого выполнена в черно-белом цвете, а правая часть – цветная; левая часть данного изображения представляет собой фотографию шестерых детей, стоящих на брусчатке и держащих в своих руках флажки и флагштоки, на которых изображена символика в виде свастики. При этом над детьми также висит флаг, на котором изображена символика в виде свастики. Вышеуказанные свастики, размещенные в центре указанных флажков, образуют изображение флагов «НСДАП» (NSDAP), являющихся официальным символом нацистской Германии времен 3-его рейха. Одним из авторов данного флага был ФИО2, который также являлся лидером национал-социалистической немецкой рабочей партии «НСДАП» («NSDAP»), которая была запрещена и распущена в 1945 году. Свастика является символом национал-социализма в фашистской Германии.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистская деятельность (экстремизм) - в том числе пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики.

Статьей 15 указанного Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ установлено, что за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Таким образом, ФИО1 в указанное время путём размещения контента в сети «Интернет» публично демонстрировал нацистскую символику в свободном доступе для неопределенного круга лиц, но эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что очень сильно сожалеет, испытывает чувство стыда. Действительно разместил в сети Интернет изображение фотографии с детьми, которые держали флажки с изображением символики в виде свастики. О том, что изображение нацистской символики в виде свастики является запрещенным на территории Российской Федерации, он не знал, разместил это изображение без всякого смысла, просто чтобы поделиться данным изображением с другими пользователями группы.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в качестве одного из видов экстремистской деятельности (экстремизма) определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (абзац десятый пункта 1 статьи 1).

В Российской Федерации запрещается использование, в том числе публичное демонстрирование, нацистской атрибутики или символики, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах (ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов».

Частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, изложенного в настоящем постановлении, подтверждается:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, в котором отражены время, место и событие совершенного правонарушения;

- материалом проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по факту публичного демонстрирования нацистской символики, содержащим, в том числе:

1) рапорт о/у ЦПЭ УМВД России по Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ установлен факт размещения ФИО1 в свободном доступе в компьютерной сети Интернет контента, содержащегося в себе публичное демонстрирование нацистской символики в виде свастики, который доступен для просмотра и скачивания неопределенному кругу лиц;

2) рапорт о/у ЦПЭ УМВД России по Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в ходе мониторинга сети Интернет осуществлен просмотр страниц в сервисе обмена сообщениями и голосовыми сообщениями по IP (мессенджера) «WhatsApp», установлен аккаунт сообщества (группы) под названием «<данные изъяты>», находящийся в свободном доступе, группа создана ДД.ММ.ГГГГ, на момент осмотра в группе состоит 92 участника. При проведении мониторинга переписки пользователей в этой группе установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12:50 часов пользователем с абонентским номером № и псевдонимом «ФИО3» в указанной группе размещено сообщение в виде изображения, которое разделено на две части (половины), при этом левая половина выполнена в черно-белых тонах, а правая – цветная. На левой части изображены шестеро детей, стоящие левая часть данного изображения представляет собой фотографию шестерых детей, стоящих на брусчатке и держащих в своих руках флажки и флагштоки, на которых изображена символика в виде свастики. При этом над детьми также висит флаг, на котором изображена символика в виде свастики. Всего на данной половине фотографии можно увидеть 6 изображений свастики;

3) скриншоты изображения фотографии с изображением шестерых детей, стоящих на брусчатке и держащих в своих руках флажки и флагштоки, на которых изображена символика в виде свастики;

4) объяснение профессора кафедры социальных и гуманитарных наук ФГБОУ ВО «СВГУ» ФИО6, доктора исторических наук, от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ему было продемонстрировано изображение фотографии шестерых детей, стоящих на брусчатке и держащих в своих руках флажки и флагштоки, на которых изображена символика в виде свастики. При этом над детьми также висит флаг, на котором изображена символика в виде свастики. Всего на данной половине фотографии можно увидеть 6 изображений свастики. На этой левой половине фотографии представлено изображение детей 30-40-х годов, которые держат флаги, а также на изображении виден висящий сверху флаг, внутри каждого из которых имеется белый круг с черной наклонной правосторонней свастикой. Свастика является символом национал-социализма в фашистской Германии. При этом данный флаг со свастикой имеет своё определенное название – «НСДАП», который является официальным государственным символом нацистской Германии времён 3-его рейха. Одним из авторов данного флага был ФИО2, который также являлся лидером одноименной партии НСДАП, которая была распущена по итогам Второй Мировой Войны, лидеров данной партии судили на Нюрнбергском трибунале, а идеология данной партии была признан одной из причин начала Второй Мировой Войны. Публичная демонстрация данного изображения, в том числе в сети Интернет, ведет к публичной демонстрации нацистской символики;

5) объяснение ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она является участником группы «<данные изъяты>» в интернет-мессенджере «WhatsApp», одним из активных пользователей которой является пользователей под псевдонимом «ФИО3» с номером №. ДД.ММ.ГГГГ указанный пользователь разместил в этой группе сообщение в виде картинки, на которой на разделенном пополам изображении были группы детей, и у детей на левой половине картинки в руках имелась символика в виде свастики и также имелось изображение флага со свастикой. Считает, что контент пользователя с псевдонимом «ФИО3» является нацистским;

6) объяснение ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он является одним из ста участников группы «<данные изъяты>» в интернет-мессенджере «WhatsApp». В ДД.ММ.ГГГГ года он из группы вышел, ввиду того, что ему не понравился размещаемый там контент. Одним из наиболее активных пользователей этой группы был пользователь под псевдонимом «ФИО3» с абонентским номером №, который ежедневно размещал в группе различные сообщения. ДД.ММ.ГГГГ этот пользователь разместил сообщение в виде изображения, разделенного пополам, на каждой половине которого были изображены дети, и у детей слева в руках били флажки с нацистской свастикой. Относится к данному изображению негативно.

ФИО1 в судебном заседании, не оспаривая факт публичного размещения в сети Интернет в свободном доступе изображения с нацистской символикой, указывал на то, что не осознавал противоправный характер своих действий, так как не придал значения смысловой нагрузке указанной фотографии.

Вместе с тем, вопреки утверждению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, любые действия, делающие рассматриваемую нацистскую символику доступной для восприятия других лиц, в том числе путём размещения изображения в группах и сообществах сети Интернет, достаточны для квалификации вменяемого правонарушения.

Запрет на использование указанной символики представляет собой меру, направленную на противодействие нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу статьи 13 (часть 5) Конституции Российской Федерации. Само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации (Определения Конституционного Суда РФ от 17.02.2015 N 245-О, от 23.10.2014 N 2480-О).

В Примечании к статье 20.3 КоАП РФ указано, что положения данной статьи не распространяются на случаи использования нацистской символики, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Таким образом, не влекут административную ответственность действия, выразившиеся в демонстрировании вышеназванной символики только в том случае, если они совершены в целях, не связанных с ее пропагандой, включая в частности, научные исследования, художественное творчество, подготовку других материалов, осуждающих нацизм либо излагающих исторические события.

Установленные по данному делу обстоятельства не позволяют сделать вывод о том, что действия ФИО1 по размещению в свободном доступе в интернет-мессенджере «WhatsApp» в сети Интернет изображения с нацистской символикой в виде свастики совершены им именно в указанных целях.

При таких обстоятельствах факт публичного демонстрирования ФИО1 нацистской символики сомнений не вызывает.

Оценив в совокупности представленные доказательства, прихожу к выводу о том, что все юридически значимые обстоятельства по настоящему делу установлены и подтверждены материалами дела, и действия ФИО1 квалифицирую по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, как публичное демонстрирование нацистской символики, но эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельств, указывающих на малозначительность совершенного правонарушения, которые являются основанием для освобождения от административной ответственности, по делу не установлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершённого правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, данные о личности ФИО1, признание им вины в совершении правонарушения, его имущественное положение, полагаю нецелесообразным назначение наказания в виде административного штрафа, и считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного ареста.

К категории лиц, которым на может быть назначен административный арест в силу ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, ФИО1 не относится.

На основании ч. 3 ст. 3.9 КоАП РФ в срок административного ареста подлежит включению срок административного задержания ФИО1 с 21:50 часов ДД.ММ.ГГГГ до момента вынесения настоящего постановления.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток.

Срок административного ареста исчислять с 16 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ч. 3 ст. 3.9 КоАП РФ срок административного задержания ФИО1 с 21 часа 50 минут ДД.ММ.ГГГГ до 16 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ включить в срок административного ареста.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, либо опротестовано прокурором путём подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись С.Н. Зубакина