Решение по делу № 2-7162/2022 от 07.03.2023 - о назначении пенсии.

№ 2-997/2023

УИД 36RS0006-01-2022-010239-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 марта 2023 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе

председательствующего судьи Васиной В.Е.

при секретаре Малыхиной А.О.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к ОСФР по Воронежской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

В производстве суда имеется гражданское дело по иску (с учетом уточнений) ФИО2 к ОСФР по Воронежской области о включении в страховой стаж и специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы: с 13.03.1992 по 24.10.1993 в должности учителя начальных классов в средней школе № отдела образования Ленинского района г. <адрес> Республики Казахстан, с 25.10.1996 по 15.06.1997, с 10.07.1997 по 26.07.1998, с 07.08.1998 по 02.04.2000, с 14.04.2000 по 07.01.2001, с 11.02.2001 по 30.09.2001, с 04.11.2001 по 13.01.2002, с 17.02.2002 по 23.10.2006, с 27.08.2007 по 11.01.2009, с 23.01.2009 по 25.10.2010, с 29.10.2010 по 06.05.2012, с 13.05.2012 по 22.09.2013, с 05.10.2013 по 01.06.2016 в должности учителя начальных классов в КГУ «Средняя образовательная школа № имени академика Е.А. Букетова» Республики Казахстан, с 07.09.1995 по 16.01.1996 в должности воспитателя в ясли - саду № «Малинка» Республики Казахстан, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 16.06.1997 по 09.07.1997, с 03.04.2000 по 13.04.2000, с 12.01.2009 по 22.01.2009, с 07.05.2012 по 12.05.2012, с 23.09.2013 по 04.10.2013, периодов нахождения в учебных отпусках с 08.01.2001 по 10.02.2001, с 01.10.2001 по 03.11.2001, с 14.01.2002 по 16.02.2002, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 31.08.2022, назначении и выплате досрочной страховой пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 31.08.2022, возложении обязанности при назначении страховой пенсии по старости с 31.08.2022 учесть следующие справки, содержащие сведения о заработной плате: архивную справку от 15.07.2016 № Ш-124-ФЛ, выданную Коммунальным государственным учреждением «Государственный архив <адрес>» Управления культуры, архивов и документации <адрес>, за период с августа 1990 г. по август 1993 г., справку № 31 от 25.04.2016, выданную ТОО «Малинка», за период с сентября 1995 г. по январь 1996 г., справку от 21.06.2016 № 03-13/32, выданную КГУ «Средняя общеобразовательная школа № имени академика Е.А. Букетова» акимата <адрес> государственного учреждения «Отдел образования <адрес>, о заработке в тенге за период с сентября 1996 г. по декабрь 2001 г., взыскании судебных расходов в сумме 47320 рублей по тем основаниям, что при обращении истца в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии ей было отказано. Считая свои права нарушенными, истец обратилась в суд.

В судебном заседании истец ФИО2, ее представитель по доверенности ФИО3 в судебном заседании пояснили изложенное, требования подержали.

В судебном заседании представители ответчика по доверенности ФИО4 и ФИО5 возражали против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в возражениях.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, 31.08.2022 истец обратилась в ОПФР по Воронежской области с заявлением о досрочном назначении мне страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Воронежской области от 11.11.2022 № 220000003384/468209/22 (с приложением) истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа 25 лет. Согласно приложению к решению об отказе в установлении пенсии продолжительность учтенного ответчиком специального стажа на дату обращения составила 7 лет 7 месяцев 2 дня.

С 1 января 2021 г. вступило в силу Соглашение ЕАЭС, членами которого, в том числе, являются Республика Казахстан и Российская Федерация.

Согласно положениям ст. 7 Соглашения ЕАЭС право на пенсию в связи с работой по определенной специальности, на определенной должности или в определенных условиях труда и организациях предоставляется за стаж работы по определенной специальности, на определенной должности или в определенных условиях труда и организациях, приобретенный на территории Российской Федерации. Аналогичный стаж работы, приобретенный на территории других государств-членов, учитывается как стаж работы на общих основаниях.

При этом ст. 12 Соглашения ЕАЭС предусмотрены переходные положения, согласно которым: за стаж работы, приобретенный после вступления в силу Соглашения ЕАЭС, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления в силу Соглашения ЕАЭС, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением СНГ.

Реализация Соглашения ЕАЭС осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия между уполномоченным органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 23.12.2019, определяющим правила сотрудничества между компетентными органами государств - членов ЕАЭС.

В целях реализации прав трудящихся компетентные органы государств - членов ЕАЭС обеспечивают взаимодействие путем обмена соответствующими формулярами согласно приложениям к названному Порядку, в том числе в целях подтверждения стажа работы на территории другого государства - члена ЕАЭС после 13.03.1992, и, при необходимости, представления дополнительных документов и формуляров, подтверждающих стаж до 13.03.1992 (п.п. 9 и 10 Порядка взаимодействия).

Не подлежат зачету в специальный и страховой стаж, по мнению ответчика, следующие периоды работы: с 13.03.1992 по 24.10.1993 (1 год 7 мес. 12 дней) в должности учителя начальных классов в средней школе № отдела образования <адрес> Республики Казахстан, с 25.10.1996 по 15.06.1997 (7 мес. 21 день), с 10.07.1997 по 26.07.1998 (1 год 17 дней), с 07.08.1998 по 02.04.2000 (1 год 7 мес. 26 дней), с 14.04.2000 по 07.01.2001 (8 мес. 24 дня), с 11.02.2001 по 30.09.2001 (7 мес. 20 дней), с 04.11.2001 по 13.01.2002 (2 мес. 10 дней), с 17.02.2002 по 23.10.2006 (4 года 8 мес. 7 дней), с 27.08.2007 по 11.01.2009 (1 год 4 мес. 15 дней), с 23.01.2009 по 25.10.2010 (1 год 9 мес. 3 дня), с 29.10.2010 по 06.05.2012 (1 год 6 мес. 8 дней), с 13.05.2012 по 22.09.2013 (1 год 4 мес. 10 дней), с 05.10.2013 по 01.06.2016 (2 года 7 мес. 27 дней) в должности учителя начальных классов в КГУ «Средняя образовательная школа № имени академика Е.А. Букетова» Республики Казахстан.

Основанием для отказа во включении в специальный стаж всех вышеуказанных периодов послужило то, что поступивший на запрос Формуляр от 01.09.2022 № 7.42-24/73103 ответ от 06.10.2022 № 22-04-45/1727 не подтверждает страховой и специальный стаж, а также уплату страховых взносов за указанные периоды, что предусмотрено ст. 11 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

Кроме того, в Казахстане с 27.07.1996 назначение досрочных пенсий за выслугу лет педагогическим работникам отменено. Таким образом, в целях определения права на досрочную страховую пенсию по законодательству Российской Федерации гражданам, осуществлявшим работу в государстве-участнике соглашения в профессии, аналогичной профессии, предусмотренной Списками..., утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 в случае отмены института досрочных пенсий, периоды работы учитываются в страховой стаж на общих основаниях, начиная с даты отмены института досрочных пенсий в этом государстве.

Кроме того, не подлежат зачету в специальный и страховой стаж согласно решению ответчика следующие периоды: курсы повышения квалификации: с 16.06.1997 г. по 09.07.1997 г. (24 дня), с 03.04.2000 г. по 13.04.2000 г. (11 дней), с 12.01.2009 г. по 22.01.2009 г. (11 дней), с 07.05.2012 г. по 12.05.2012 г. (6 дней), с 23.09.2013 г. по 04.10.2013 г. (12 дней), так как отсутствует документальное подтверждение, что за период нахождения на курсах повышения квалификации сохранялась средняя заработная плата, а также производилась уплата страховых взносов в ПФР в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.03.2021 № 322; учебные отпуска: с 08.01.2001 г. по 10.02.2001 г. (1мес. 3 дня), с 01.10.2001 г. по 03.11.2001 г. (1мес. 3 дня), с 14.01.2002 г. по 16.02.2002 г. (1мес. 3 дня), так как согласно Постановлению Правительства РФ от 18.06.2007г. № 731, учебные отпуска засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, если имели место до 30.06.2007г. в любом варианте исчисления стажа при наличии диплома об образовании за указанный период. При этом могут засчитываться только оплачиваемые учебные отпуска, предоставляемые в соответствии с трудовым законодательством в рамках гарантий и компенсаций (льгот) работникам, совмещающим работу с получением образования (обучением). Документально не подтверждено начисление заработной платы за указанные периоды. Диплом об образовании за указанный период не представлен.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших с территории Республики Казахстан, регулируется Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019г. с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, которое распространяется на правоотношения в области пенсионного обеспечения с учетом периодов работы (иных периодов), имевших место до 01.01.2021.

Таким образом, к спорным периодам работы следует применять нормы Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 Данный нормативный акт основан на территориальном принципе, это означает, что пенсию назначает и выплачивает та Сторона, на территории которой лицо постоянно проживает, по нормам своего национального законодательства. При этом и право на пенсию, и размер пенсии определяется с учётом пенсионных прав, приобретенных на территории обеих Сторон.

Кроме того, в ст. 1 Соглашения от 13.03.1992 указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Как следует из Письма Министерства социальной защиты населения РФ от 31.01.1994 пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Данный документ подписан государствами - участниками СНГ.

Согласно п. 1 ст. 6 данного соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

В соответствии с п. 1 Письма Министерства социальной защиты населения РФ от 31.01.1994 № 1 - 369 - 18 при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13.03.1992.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.

Согласно п. 2 Приложения № 1 указанных Рекомендаций к числу международных договором относится, в том числе Соглашение от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины). Пенсии гражданам указанных государств назначаются по законодательству и за счет государства, на территории которого они постоянно проживают. Взаимные расчеты между государствами не производятся (п. 2 Рекомендаций).

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации. Согласно п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 № 99р для определения права на пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Таким образом, лицам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, пенсия должна назначаться по нормам Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод граждан гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели. В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В Российской Федерации основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в законную силу с 1 января 2015 г.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из указанного Федерального закона, Федерального закона РФ от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона РФ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных указанным Федеральным законом. В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях», возраст, страховой стаж и величина ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент).

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, осуществлявшие педагогическую деятельность в организациях для детей не менее 25 лет не зависимо от возраста. Также указанным гражданам требуется наличие соответствующей величины индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) - в 2022 году не менее 23,4 (ч. 3 ст. 35 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Кроме того, в п. 1.1. Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30 указанного нормативного акта, назначается не ранее сроков, указанных в приложении № 7 к данному закону. В данном приложении указано, что при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2019 г. назначается она не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на нее.

При этом согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона РФ от 03.10.2018 №350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, пп. 19-21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, то страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями № 6 и № 7 к Федеральному закону РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Кроме того, согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ также предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом дополнительной власти.

В соответствии с и. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, действующей в оспариваемые периоды работы, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на предприятии, заверялись подписью руководителя или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Согласно п. 1.1 указанной Инструкции, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Аналогичные требования к ведению трудовых книжек предусмотрены и ныне действующими Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 №225.

Согласно ч. 4 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О Страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В связи с чем, следует руководствоваться Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». Согласно данному нормативному акту при рассмотрении вопроса о праве на досрочное назначение пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, следует последовательно применять:

до 01.01.1992 - Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, Положение..., утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397;

до 01.11.1999 - Список профессий и должностей работников народного Образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463;

с 01.11.1999 до 12.11.2002 - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067;

- после 12.11.2002 - Список... и Правила..., утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Всеми вышеназванными Списками предусмотрены должности: «учитель», «воспитатель» и учреждения: «школа», «детский сад», «сады ясли».

Должность «учитель» предусмотрена Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, принятым и введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 367.

В соответствии с тарифно - квалификационной характеристикой, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 14.08.2009 № 593 учитель осуществляет обучение и воспитание обучающихся с учетом их психолого - физиологических особенностей и специфики преподаваемого предмета, способствует формированию общей культуры личности, социализации, осознанного выбора и освоения образовательных программ, используя разнообразные формы, приемы, методы и средства обучения; проводит учебные занятия, опираясь на достижения в области педагогической и психологической наук, возрастной психологии и школьной гигиены, а также современных информационных технологий и методик обучения; планирует и осуществляет учебный процесс в соответствии с образовательной программой образовательного учреждения, разрабатывает рабочую программу по предмету, курсу на основе примерных основных общеобразовательных программ и обеспечивает ее выполнение, организуя и поддерживая разнообразные виды деятельности обучающихся, ориентируясь на личность обучающегося, развитие его мотивации, познавательных интересов, способностей, организует самостоятельную деятельность обучающихся, в том числе исследовательскую; реализует проблемное обучение, осуществляет связь обучения по предмету и др.

Согласно Единому квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденному Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 № 761н предусмотрено, что воспитатель (включая старшего) осуществляет деятельность по воспитанию детей в образовательных учреждениях и их структурных подразделениях, иных учреждениях и организациях; содействует созданию благоприятных условий для индивидуального развития и нравственного формирования личности обучающихся, воспитанников, вносит необходимые коррективы в систему их воспитания; осуществляет изучение личности обучающихся, их склонностей, интересов, содействует росту их познавательной мотивации и становлению их учебной самостоятельности, формированию компетентностей; организует подготовку домашних заданий; создает благоприятную микросреду и морально-психологический климат для каждого обучающегося, воспитанника; способствует развитию общения обучающихся, воспитанников; помогает обучающемуся, воспитаннику решать проблемы, возникающие в общении с товарищами, учителями, родителями (лицами, их заменяющими); осуществляет помощь обучающимся, воспитанникам в учебной деятельности, способствует обеспечению уровня их подготовки, соответствующего требованиям федерального государственного образовательного стандарта, федеральным государственным образовательным требованиям.

Истцом суду представлены следующие доказательства, подтверждающие ее требования: диплом, выданный <данные изъяты> НТ-1 № подтверждает, что в 1990 г. истец окончила его по специальности «Преподавание в начальных классах общеразвивательной школы», и ей была присвоена квалификация «учитель начальных классов, старший пионервожатый». Также позднее в 2002 году был выдан диплом ЖБ № в связи с окончанием Карагандинского <данные изъяты> То есть, согласно данным дипломам истец имеет право на осуществление педагогической деятельности с детьми; трудовая книжка: запись № - 17.08.1990 согласно приказу № п. 10 от 22.08.1990 была принята учителем начальных классов в СШ № после окончания Кар ПУ; запись № - 04.09.1995 согласно приказу № по СШ № от 04.09.1995 - уволена по собственному желанию; запись № - 08.09.1995 согласно приказу № от 07.09.1995 принята воспитателем в ДУ № «Малинки» по контрактной основе; - запись № - 16.01.1996 в соответствии с приказом № от 16.01.1996 уволена по собственному желанию; запись № - 29.08.1996 по приказу № по СШ № от 29.08.1996 была принята учителем начальных классов в Среднюю школу №; запись № подтверждает, что в указанной должности и учреждении проработала согласно приказу № по СОШ № от 01.06.2016 до 01.06.2016. Последующие записи трудовой книжки подтверждают, что истец переехала и стала работать в <адрес>, периоды работы в котором были учтены ответчиком в страховой стаж.

Анализ трудовой книжки свидетельствует о правильном ее ведении работодателями на протяжении всей трудовой деятельности, а именно - надлежащее заполнение первой страницы, наличие всех записей об оспариваемых периодах работы с подписью уполномоченных лиц, простановка печатей и ссылки на соответствующие приказы. Кроме того, вышеуказанные справки работодателя содержат записи о работе на основании первичных документов, подписаны уполномоченными на то должностными лицами. Ответчиком не признана недействительной трудовая книжка в целом либо отдельные ее записи.

Также период работы с 17.08.1990 по 24.10.1993 (до ухода в отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) в должности учителя начальных классов в средней школе № отдела образования <адрес> Республики Казахстан дополнительно подтвержден архивной справой от 15.07.2016 № 111-124-ФЛ, выданной на имя истца Коммунальным государственным учреждением «Государственный архив <адрес>» Управления культуры, архивов и документации <адрес>.

Также данная архивная справка содержит сведения о получении заработной платы за период с августа 1990 по август 1993. Информация о получении заработной платы за период с сентября 1993 в архиве отсутствует, так как лицевые счета за данный период на хранение в архив не сдавались.

Ответчиком в досудебном порядке был учтен данный период работы по 12.03.1992, поскольку имел место до времени действия Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

Далее имел место период работы истца воспитателем в ясли - саду № «Малинки» <адрес> Республики Казахстан.

Как было указано ранее, записью № трудовой книжки подтверждено, что согласно приказу № от 07.09.1995 истец была принята 08.09.1995, однако со ссылкой на этот же приказ в справке № 31 от 25.04.2016, выданной ТОО «Малинка» на основании книги приказов за 1995-1996 гг., истец работала с 07.09.1995. Следовательно, период работы в данном учреждении следует рассматривать с 07.09.1995 по 16.01.1996 Сведения о размере полученной заработной платы за этот период работы также указаны в данной справке.

Дополнительно по данному периоду работы в качестве доказательства представлена справка о перерегистрации ясли - сада № «Малинка» от 01.03.2005, выданная Департаментом юстиции <адрес>, а также - копией Свидетельства о государственной регистрации юридического лица № от 12.04.2002.

Период работы в качестве учителя начальных классов в Средней школе № с 01.09.1996 по 01.06.2016 подтверждается помимо трудовой книжки, также справкой, уточняющей работу в должности, дающей право на пенсию в связи с педагогической деятельностью от 20.06.2016 № 03-03/143, выданной КГУ «Средняя общеобразовательная школа № имени академика Е.А. Букетова» акимата <адрес> государственного учреждения «Отдел образования <адрес>». В данной справке имеется ссылка на то, что объем нагрузки составлял 1 ставку (за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, курсах повышения квалификации, учебных отпусках, в отпуске по уходу за ребенком).

В справке от 20.06.2016 № 03-03/143 имеются ссылки на те же приказы, на основании которых истец была принята на работу записям трудовой книжки. Копия приказа № от 01.06.2016 подтверждает расторжение трудового договора с истцом с 01.06.2016.

Факт получения заработной платы за указанные периоды работы подтверждается справками, выданными КГУ «Средняя общеобразовательная школа № имени академика Е.А. Букетова» акимата <адрес> государственного учреждения «Отдел образования <адрес>» от 21.06.2016 № 03-13/32 (за 1996 г.- 2003 г.), от 21.06.2016 № 03-13/33 (2004 г.-2007 г.), от 21.06.2016 № 03-13/35 (за 2008 г.), от 21.06.2016 № 03-13/35 (за 2009 г.), от 21.06.2016 № 03-13/36 (за 2010 г.), от 21.06.2016 № 03-13/37 (за 2011 г.), от 21.06.2016 № 03-13/38 (за 2012 г.), от 21.06.2016 № 03-13/39 (за 2013 г.), от 21.06.2016 № 03-13/40 (за 2014 г.), от 21.06.2016 № 03-13/42 (за 2016 г.).

Пенсионным законодательством РФ предусмотрено условие для включения в стаж периодов работы с 01.01.2002 - обязательная уплата обязательных платежей (статьи 3, 11 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статья 30 Федерального закона РФ от 17.12.200. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ»).

В письме от 14.10.2022 АО «Единый накопительный пенсионный фонд» указал, что Законом Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» от 20.06.1997 № 136-1 были законодательно закреплены основополагающие принципы пенсионной реформы, одним из которых является обязательность участия в накопительной пенсионной системе всех работающих граждан и с 1 января 1998 г. в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан, стали поступать обязательные взносы на индивидуальные пенсионные счета вкладчиков в накопительных пенсионных фондах. В связи с чем ЕНПФ были представлены в отношении меня сведения об уплате обязательных пенсионных взносах за период, начиная с 28.02.1998 (в то время как по Российскому законодательству необходимо подтвердить с 01.01.2002). ЕНПФ в письме от 14.10.2022 указал, что на индивидуальный пенсионный счет взносы стали поступать с 28.02.1998 по 01.06.2016 (с приложением выписки по счету).

Довод ответчика о невозможности учесть оспариваемые периоды работы ввиду того, что поступивший на запрос Формуляр от 01.09.2022 № 7.42-24/73103 ответ от 06.10.2022 № 22-04-45/1727 не подтверждает страховой и специальный стаж, а также уплату страховых взносов за указанные периоды, является необоснованным.

При этом действующее законодательство не содержит обязательных требований подтверждения стажа в оспариваемый период только результатами запроса пенсионного фонда. В связи с чем спорные периоды работы истца могут быть включены в трудовой стаж.

При обращении к ответчику были представлены все вышеуказанные справки, выданные, как учреждениями по месту работы, так и архивным учреждением, подтверждающие факт трудовой деятельности истца в спорные периоды. Таким образом, вышеизложенное свидетельствует о возможности включения в страховой и специальный стаж всех спорных периодов работы.

Постановлением Правительства РФ от 04.03.2021 № 322 были внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» о том, что при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в Соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами, (содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Факт направления истца как на курсы повышения квалификации, так и в учебные отпуска, согласно соответствующим приказам работодателя, отражен в ранее анализируемой справке, уточняющей работу в должности, дающей право на пенсию в связи с педагогической деятельностью от 20.06.2016 № 03-03/143, выданной КГУ «Средняя общеобразовательная школа № имени академика Е.А. Букетова» акимата <адрес> государственного учреждения «Отдел образования <адрес>».

Факт успешного прохождения курсов повышения квалификации подтвержден: удостоверением от 09.07.1997 №, удостоверением от 13.04.2000 №, сертификатом от 22.01.2009 №, сертификатом №, сертификатом от 04.10.2013 №.

В ученических отпусках истец находилась в связи с обучением в <данные изъяты>, в связи с чем, мне был выдан диплом с отличием ЖБ №, peг. № от 07.06.2002.

То обстоятельство, что находясь на курсах повышения квалификации и в ученических отпусках за истцом сохранялся заработок и место работы, подтверждается справками, выданными КГУ «Средняя общеобразовательная школа № имени академика Е.А. Букетова» акимата <адрес> государственного учреждения «Отдел образования <адрес>»: от 21.06.2016 № 03-13/32 (получение заработной платы за 1997 г., 2000 г., 2001 г., 2002 г.), от 21.06.2016 № 03-13/35 (за 2009 г.), от 21.06.2016 № 03-13/36 (за 2010 г.), от 21.06.2016 № 03-13/38 (за 2012 г.), от 21.06.2016 № 03-13/39 (за 2013 г.). При этом, находясь на курсах повышения квалификации и в ученических отпусках, за истца продолжалась уплата пенсионных взносов, что подтверждается выпиской, предоставленной ЕНПФ. Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в ученических отпусках должны быть включены и страховой в специальный стаж истца.

Согласно статье 22 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости как педагогическому работнику к ответчику истец обратилась 31.08.2022. При условии включения в страховой и специальный стаж всех спорных периодов работы, периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в ученических отпусках, продолжительность специального стажа на дату обращения 31.08.2022 составит 28 лет 3 месяца 14 дней. То есть 25 лет специального стажа будет по состоянию на 14.05.2019. Указанное свидетельствует о возможности досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 19 ч. 1 ст. 30 федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом норм Федерального закона РФ от 03.10.2018 № 350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» с даты обращения в ОПФР по Воронежской области с 31.08.2022.

Согласно ст. 30 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 гг. по сведениям персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Документами, подтверждающими заработок гражданина до регистрации в качестве застрахованного лица, являются справки о заработной плате, представляемые на основании первичных документов, выданные по форме и правилам, утвержденными Указанием Министерства социальной защиты населения РФ от 20.08.1992 № 1-68-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии». То есть главным условием является подтверждение названными справками индивидуального характера заработка и их надлежащее оформление.

Архивной справкой от 15.07.2016 № Ш-124-ФЛ, выданной на имя истца Коммунальным государственным учреждением «Государственный архив <адрес>» Управления культуры, архивов и документации <адрес>, подтверждено начисление заработной платы за период с августа 1990 г. по август 1993 г. В справке № 31 от 25.04.2016, выданной ТОО «Малинка», подтвержден факт начисления заработной платы за период работы с сентября 1995 г. по январь 1996 г. Кроме того, подтвержден факт начисления заработной платы (в тенге) за период работы с сентября 1996 г. по декабрь 2001 г. в справке, выданной КГУ «Средняя общеобразовательная школа № имени академика Е.А. Букетова» акимата <адрес> государственного учреждения «Отдел образования <адрес>» от 21.06.2016 г. № 03-13/32. Все вышеуказанные справки указывают на индивидуальный характер заработка истца, в связи с чем они должны быть приняты при расчете пенсии.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса (ст. 98 ГПК РФ). Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ст. 88 ГПК РФ). К издержкам, связанным с рассмотрением дела, в силу ст. 94 ГПК РФ относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

В судебных заседаниях ФИО3 представляла интересы истца по доверенности от 16.12.2022, удостоверенной нотариусом нотариального округа городского округа город Воронеж Воронежской области ФИО1, зарегистрированной в реестре № Однако расходы за оформление данной доверенности не подлежат возмещению ответчиком, так как указанная доверенность являются общей, выдана не в связи с участием в рассмотрении конкретного дела, и может быть использована истцом в дальнейшем.

Кроме того, истец понесла судебные расходы по оплате госпошлины в суд и почтовых расходов, связанные с рассмотрением гражданского дела, в размере 300 руб. на оплату госпошлины при подаче искового заявления в Центральный районный суд г. Воронежа, что подтверждается чеком-ордером от 21.12.2022; 300 руб. расходы, по направлению искового заявления, с приложениями ответчику, о чем имеется кассовый чек, опись вложения и накладная от 22.12.2022; 300 руб. расходы, по направлению искового заявления, с приложением в Центральный районный суд г. Воронежа, о чем имеется кассовый чек, опись вложения и накладная от 22.12.2022.

Указанные расходы подлежат возмещению ответчиком истцу.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Между ФИО2 и представителем заключено соглашение на оказание юридической помощи № 91 от 15.09.2022. Сумма за услуги представителя истцом оплачены в размере: 1500 руб. за составление заявлений: в Центральный филиал Некоммерческого акционерного общества «Государственная Корпорация «Правительство для граждан» по координации деятельности социального и пенсионного обеспечения и в АО «ЕНПФ», что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 278 от 20.12.2022; 10000 руб. за составление искового заявления, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 277 от 19.12.2022; 10000 руб. за представление интересов в Центральном районном суде г. Воронежа 24.01.2023, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 9 от 23.01.2023; 10000 руб. за представление интересов в Центральном районном суде г. Воронежа 13.02.2023, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 29 от 09.02.2023; 10000 руб. за представление интересов в Центральном районном суде г. Воронежа 01.03.2023, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 40 от 13.02.2023; 3000 руб. за составление ходатайства о взыскании судебных расходов, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 10 от 23.01.2023.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Таким образом, суд может ограничить взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов сумму, если сочтет ее чрезмерной с учетом конкретных обстоятельств. Разумность размеров судебных расходов на оплату услуг представителя как категория оценочная определяется индивидуально, с учетом особенностей конкретного дела.

В согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 следует, что положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ) не подлежат применению при разрешении: иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда); иска имущественного характера, не подлежащего оценке (например, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения); требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ); требования, подлежащего рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ, за исключением требований о взыскании обязательных платежей и санкций (часть 1 статьи 111 указанного кодекса).

По общему правилу условия договора определяются по усмотрению сторон (пункт 4 статьи 421 ГК РФ). К их числу относятся и те условия, которыми устанавливаются размер и порядок оплаты услуг представителя.

Наличие договорных отношений между истцом и его представителем, в том числе и по цене оказываемых юридических услуг, само по себе не влечет безусловной обязанности ответчика компенсировать истцу все понесенные последним судебные расходы в объеме, определенном исключительно истцом и его представителем, поскольку, согласно положениям части 1 статьи 100 ГПК РФ, стороне по письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя исключительно в разумных пределах.

При определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности: время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела.

Доказательства, подтверждающие разумность расходов на оплату услуг представителя, должна представить сторона, требующая возмещения указанных расходов.

Согласно абз. 2 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма, как следует из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Независимо от способа определения размера вознаграждения и условий его выплаты суд, взыскивая фактически понесенные судебные расходы, оценивает их разумные пределы.

При этом, по мнению суда, размер судебных расходов, подлежащих взысканию в пользу истца, составит: 1500 руб. за составление заявлений: в Центральный филиал Некоммерческого акционерного общества «Государственная Корпорация «Правительство для граждан» по координации деятельности социального и пенсионного обеспечения и в АО «ЕНПФ»; 10000 руб. за составление искового заявления; 10000 руб. за представление интересов в Центральном районном суде г. Воронежа 24.01.2023; 10000 руб. за представление интересов в Центральном районном суде г. Воронежа 13.02.2023-01.03.2023 (с учетом объявленного перерыва), 1000 руб. за составление ходатайства о взыскании судебных расходов. Оснований для дальнейшего снижения размера расходов, о чем заявлено ответчиком, суд не усматривает.

По мнению суда, денежная сумма на представителя в размере 32500 руб. позволяет соблюсти необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей участвующих в деле лиц, учитывает соотношение расходов с объемом защищенного права участников процесса, а также объема и характера предоставленных услуг, затраченное представителем время, сложности спора.

Таким образом, общий размер судебных расходов оставит 33400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить в страховой стаж и специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с 13.03.1992 по 24.10.1993 в должности учителя начальных классов в средней школе № отдела образования <адрес> Республики Казахстан, с 25.10.1996 по 15.06.1997, с 10.07.1997 по 26.07.1998, с 07.08.1998 по 02.04.2000, с 14.04.2000 по 07.01.2001, с 11.02.2001 по 30.09.2001, с 04.11.2001 по 13.01.2002, с 17.02.2002 по 23.10.2006, с 27.08.2007 по 11.01.2009, с 23.01.2009 по 25.10.2010, с 29.10.2010 по 06.05.2012, с 13.05.2012 по 22.09.2013, с 05.10.2013 по 01.06.2016 в должности учителя начальных классов в КГУ «Средняя образовательная школа № имени академика Е.А. Букетова» Республики Казахстан, с 07.09.1995 по 16.01.1996 в должности воспитателя в ясли - саду № «Малинка» Республики Казахстан, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16.06.1997 по 09.07.1997, с 03.04.2000 по 13.04.2000, с 12.01.2009 по 22.01.2009, с 07.05.2012 по 12.05.2012, с 23.09.2013 по 04.10.2013, периоды нахождения в учебных отпусках с 08.01.2001 по 10.02.2001, с 01.10.2001 по 03.11.2001, с 14.01.2002 по 16.02.2002.

Признать за ФИО2 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 31.08.2022.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области назначить и выплачивать ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 31.08.2022.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области при назначении ФИО2 страховой пенсии по старости с 31.08.2022 учесть следующие справки, содержащие сведения о заработной плате: архивную справку от 15.07.2016 № Ш-124-ФЛ, выданную Коммунальным государственным учреждением «Государственный архив <адрес>» Управления культуры, архивов и документации <адрес>, за период с августа 1990 г. по август 1993 г., справку № 31 от 25.04.2016, выданную ТОО «Малинка», за период с сентября 1995 г. по январь 1996 г., справку от 21.06.2016 № 03-13/32, выданную КГУ «Средняя общеобразовательная школа № имени академика Е.А. Букетова» акимата <адрес> государственного учреждения «Отдел образования <адрес>, о заработке в тенге за период с сентября 1996 г. по декабрь 2001 г.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области в пользу ФИО2 судебные расходы в сумме 33 400 рублей.

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Васина В.Е.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 14.03.2023.