№ 5-318/25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Дмитров 14 апреля 2025 г.

Судья Дмитровского городского суда Московской области Маковыйчук О.В., в порядке, предусмотренном ст. 23 ч. 1 КоАП РФ, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ в отношении

ИП ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес>

документ, удостоверяющий личность: паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ. ГУ МВД России по Новосибирской области,

ОГРНИП №, ИНН №, осуществляющего деятельность по адресу: <адрес> земельный участок №, территория строительства складского здания,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 50 мин. в ходе проверки режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, территория строительства складского здания, установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 допустил к трудовой деятельности в качестве <данные изъяты> гражданина <адрес> ФИО10 в силу ст.ст.13, 13.1 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.02г., обязанного иметь разрешение на работу либо патент, когда такое разрешение либо патент требуется в соответствие с федеральным законом, но не имеющего такового на территории Московской области.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела предприниматель был уведомлен надлежащим образом (л.д. 84-85). До начала судебного заседания в адрес суда каких-либо ходатайств не поступало. При таких обстоятельствах с учетом положений КоАП РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 (с последующими изменениями) своим правом на участие в судебном разбирательстве предприниматель распорядился по своему усмотрению и неявка предпринимателя либо его представителя не препятствует рассмотрению дела по существу, в связи с чем, судья полагает рассмотреть административное дело в отсутствие предпринимателя, привлекаемого к административной ответственности.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, составленном в отношении ИП ФИО1, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения (л.д.2);

-протоколом осмотра принадлежащих юридического лицу или индивидуальному предпринимателю территорий от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого был осмотрен участок местности по адресу: <адрес> <адрес>, земельный участок с к.н. №. В ходе осмотра на данном участке установлены иностранные граждане в количестве 9, в том числе гражданин <адрес> ФИО11, который осуществлял трудовую деятельность, а именно – заливку и армирование фундамента, не имея соответствующего разрешения на работу или патента с территорией действия Московская область (л.д.6);

-фототаблицей, на которой зафиксирован ФИО2, осуществляющий трудовую деятельность на указанном участке (л.д.7);

-письменным объяснением ФИО2, согласно которого он является гражданином <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ. он осуществляет трудовую деятельность в качестве <данные изъяты>, а именно: занимался работами по заливке фундамента бетоном по адресу: <адрес>, земельный участок с к.н. №. Патента или разрешения на работу на территории Московской области он не имеет. ДД.ММ.ГГГГ. при проверке сотрудниками полиции он находился на своем рабочем месте по вышеуказанному адресу, где осуществлял работы по заливке бетона (л.д.9);

-копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого ФИО12 был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности на территории Московской области без разрешения на работу (л.д.21-22);

-рапортом начальника ОВМ УМВД России по Дмитровскому г.о. ФИО3 о выявленном нарушении миграционного законодательства (л.д.23);

-распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ. о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ИП ФИО1 (л.д.24-27);

-актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого было установлено, что ИП ФИО4, осуществляющий на основании договора субподряда от ДД.ММ.ГГГГ работы по строительству складского здания по адресу: <адрес>, земельный участок с к.н. №, привлек к трудовой деятельности 9 иностранных граждан, не имеющих соответствующего разрешения на работу либо патента с территорией действия Московской области, что было выявлено ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.28-29);

-выпиской из ЕГРИП в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, согласно которой он зарегистрирован в качестве ИП ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.30-32);

-копией договора субподряда № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного ООО «СтройМонолит» с Ип ФИО1, согласно которых ИП ФИО1 (подрядчик) принимает на себя обязательство по выполнению комплекса работ по строительству складского здания по адресу: <адрес>, земельный участок с к.н. № (л.д.43-80).

Квалификацию действий индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ суд находит правильной, т.к. он совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное на территории Московской области, поскольку такое разрешение требуется в соответствие со ст.13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» № 115-ФЗ от 25.07.02г.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП ФИО1, является раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО1, судом не установлено.

Учитывая, что ранее ИП ФИО1 к административной ответственности за нарушения миграционного законодательства не привлекался, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа.

В соответствии с примечанием к ст.18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы (главы 18 КоАП РФ), лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности, несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи разделе 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с ч.3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса.

Учитывая, что при рассмотрении дела обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО1 установлено не было, ранее он к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался, суд приходит к выводу о возможности назначения штрафа в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

На основании ст. 3.12, ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО13 (ОГРНИП №, ИНН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двухсот тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Московской области (Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области)

ИНН <***> КПП 500701001

Банк получателя -ГУ Банка России по ЦФО

Расчетный счет – <***>

БИК 044525987 КБК 1881 16 011 8101 9000 140

Код ОКТМО 46 715 000

УИН 18890450250000202253

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: