Дело № 2-158-23

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

с.Чикола 05.05.2023 г.

Ирафский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Темировой О.С., при секретаре судебного заседания Хамицаевой М.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО1 к администрации Гуларского сельского поселения <адрес> РСО-Алания о возложении обязанности в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав на объекты недвижимости – мосты, расположенные в <адрес> и <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <данные изъяты> РСО-Алания ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО2 исковые требования поддержал, указал, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Основанием возникновения права собственности муниципального образования, принявшего имущество, является закон Республики Северная Осетия-Алания, которым осуществляется разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями. Согласно перечню имущества, передаваемого в муниципальную собственность муниципального образования Гуларское сельское поселение <адрес> РСО-Алания, в его состав включены два моста, расположенные в <адрес> и <адрес>. Однако, государственная регистрации права собственности муниципального образования на указанные объекты недвижимого имущества, а также их постановка на кадастровый учет администрацией сельского поселения не произведена.

Представитель ответчика – администрации Гуларского сельского поселения <адрес> РСО-Алания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно п.3 ч.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Исходя из положений ст.50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

В соответствии с частями 1 и 5 ст.51 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно п.3 ст.212 Гражданского кодекса РФ, особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

В соответствии со п. 4 ст.5 Закона РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О некоторых вопросах разграничения муниципального имущества», основанием возникновения права собственности муниципального образования, принявшего имущество, является закон Республики Северная Осетия-Алания, которым осуществляется разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями.

Согласно перечню имущества, передаваемого в муниципальную собственность муниципального образования Гуларское сельское поселение <адрес> РСО-Алания, в его состав включены два моста, расположенные в <адрес> и <адрес> (Приложение № к Закону РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ №-P3 «О разграничении муниципального имущества между муниципальным образованием <адрес> Республики Северная Осетия-Алания и поселениями, входящими в его состав».

В соответствии с государственным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ №-П, по заказу Комитета дорожного хозяйства РСО-Алания ООО «ДорТехПроект» выполнены работы по паспортизации автомобильных дорог РСО-Алания, в число которых включены автомобильные дороги местного значения <адрес>.

В соответствии с техническими паспортами автомобильных дорог общего пользования местного значения «Дзинага-Ногкау» и «Ахсау-Билаг», составленными ООО «ДорТехПроект», на территории Гуларского сельского поселения <адрес> РСО-Алания располагаются следующие мостовые сооружения: мост через реку, длиной 129 м, расположен км 0,653 автомобильной дороге местного значения «Дзинага - Ногкау» на участке км: 0+000 до 1+431; с железобетонным покрытием ездового полотна, предназначенный для автомобильного и пешеходного движения; мост через реку, длиной 11м расположен км 1,549 на автомобильной дороге местного значения «Ахсау - Билаг» на участке км: 0+000 до 2+933; с железобетонным покрытием ездового полотна, предназначенный для автомобильного и пешеходного движения.

Согласно ч. 2 ст. 69 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Таким образом, в собственности муниципального образования Гуларское сельское поселение <адрес> РСО-Алания находятся два моста, расположенные в <адрес> и <адрес>.

Как установлено в судебном заседании, государственная регистрации права собственности муниципального образования на указанные объекты недвижимого имущества, а также их постановка на кадастровый учет администрацией сельского поселения, не произведена.

Согласно ст. 51 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, согласно которому реестр состоит из 3 разделов, в раздел 1 включаются сведения о муниципальном недвижимом имуществе, в том числе кадастровый номер муниципального недвижимого имущества.

Согласно ст.5 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый № - это неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер объекта недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества, согласно ст.1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно ч.5 ст.1 Федерального закона О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Из этого следует, что постановка на государственный кадастровый учет объектов недвижимости, а также оформление права собственности является обязательным.

Неисполнение указанных требований действующего законодательства препятствует решению органом местного самоуправления сельского поселения вопросов местного значения по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Руководствуясь Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», ст.212 ГК РФ, ст. ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО1 к администрации Гуларского сельского поселения <адрес> РСО-Алания о возложении обязанности на администрацию Гуларского сельского поселения <адрес> РСО-Алания в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав на объекты недвижимости – мосты, расположенные в <адрес> и <адрес>, удовлетворить.

Возложить на администрацию местного самоуправления <адрес> РСО-Алания обязанность в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав на объекты недвижимости – мост через реку, длиной 129 м, расположен км 0,653 автомобильной дороге местного значения «Дзинага - Ногкау» на участке км: 0+000 до 1+431; с железобетонным покрытием ездового полотна, предназначенный для автомобильного и пешеходного движения; мост через реку, длиной 11м расположен км 1,549 на автомобильной дороге местного значения «Ахсау - Билаг» на участке км: 0+000 до 2+933; с железобетонным покрытием ездового полотна, предназначенный для автомобильного и пешеходного движения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания через Ирафский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Темирова О.С.