РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2023 года г. Богородицк Тульской области

Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Потаповой Л.А.,

при секретаре Животовой Л.А.,

с участием помощника Богородицкого межрайонного прокурора Ишкова С.А.,

представителя ответчика – директора МОУ «Средняя школа №25» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1319/2023 по иску Богородицкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя школа №25» об обязании установить светильники аварийного освещения на выходах из помещения, приобрести средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара,

установил:

Богородицкий межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя школа №25» об обязании установить светильники аварийного освещения на выходах из помещения, приобрести средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Богородицкой межрайонной прокуратурой была проведена проверка соблюдения указанным образовательным учреждением законодательства о противопожарной безопасности, в ходе которой установлено, что требования пожарной безопасности МОУ «Средняя школа №25» исполняются не в полной мере. Помещения МОУ «СШ №25» не в полной мере оборудованы светильниками аварийного освещения, а именно отсутствуют светильники аварийного освещения на выходах из помещения. Кроме того, дежурный персонал школы не обеспечен фонарями и средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара.

Богородицким межрайонным прокурором внесено представление в адрес директора МОУ «СШ №25» об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации. Представление прокурора рассмотрено, однако до настоящего времени нарушения не устранены.

На основании изложенного, прокурор просит суд обязать МОУ «СШ №25» по адресу: <адрес>, установить светильники аварийного освещения на выходах из помещения, приобрести средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара в количестве 7 штук, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник Богородицкого межрайонного прокурора Ишков С.А. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – директор МОУ «СШ №25» ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора признала и не возражала против их удовлетворения.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; противопожарный режим – требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

Система обеспечения пожарной безопасности - это совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами (ст.3 Закона).

Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

Статьей 34 Федерального закона №69-ФЗ установлены права и обязанности граждан в области пожарной безопасности, в частности, указано, что граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

В соответствии со ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор(соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Федеральным законом от 24.07.1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлены основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, в целях создания правовых социально-экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка.

Государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них нравственных качеств, патриотизма и гражданственности.

В связи с этим из государственных приоритетов является обеспечение благополучного и защищенного детства, в том числе обеспечение безопасности жизни и здоровья детей и подростков.

Согласно ст.11 Закона Тульской области от 07.10.2009 №1336-ЗТО «О защите прав ребенка» условия воспитания, обучения и содержания детей в семье, в организациях социального обслуживания, медицинских, образовательных и иных организациях должны соответствовать их безопасности и способствовать сохранению и укреплению здоровья детей.

Согласно п.30 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года №1479 на объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного.

Руководитель организации обеспечивает раз в год проверку средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на предмет отсутствия механических повреждений и их целостности с отражением информации в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты.

Согласно п.37 Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года №1479 запрещается закрывать и ухудшать видимость световых оповещателей, обозначающих эвакуационные выходы, и эвакуационных знаков пожарной безопасности.

Эвакуационное освещение должно находиться в круглосуточном режиме работы или включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения.

Светильники авариного освещения должны отличаться от светильников рабочего освещения знаками и окраской.

В зрительных, демонстрационных и выставочных залах знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети могут включаться только на время проведения мероприятий с пребыванием людей.

Как установлено судом, по результатам проверки исполнения законодательства о противопожарной безопасности прокурором выявлено, что помещения МОУ «СШ №3» не в полной мере оборудованы светильниками аварийного освещения. Кроме того, дежурный персонал школы не обеспечен фонарями и средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара.

По данному факту в адрес директора МОУ «СШ №25» прокурором внесено представление с требованиями об устранении нарушений законодательства.

Из ответа МОУ «СШ №25» на представление и требования прокуратуры следует, что в комитет по образованию администрации МО Богородицкий район направлено письмо о выделении денежных средств на приобретение фонарей и средств индивидуального защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара, светильников аварийного освещения.

Факт несоответствия здания МОУ «СШ №25» требованиям законодательства о противопожарной безопасности ответчиком не оспаривается, до настоящего момента нарушения требований законодательства Российской Федерации не устранены.

Поскольку указанные нарушения создают угрозу безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних, а также работников МОУ «СШ №25», ответчик не оспорил обстоятельств, изложенных в исковом заявлении прокурора, а также что образовательная организация несет ответственность в установленном законом порядке за невыполнение и ненадлежащее выполнение своих функций, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Выполнение указанной обязанности направлено на обеспечение безопасности учащихся и работников учреждения во время образовательного процесса, их защиту от любых посягательств со стороны третьих лиц.

Срок для исполнения решения суда, о котором просит прокурор в исковом заявлении, является разумным и обеспечит соблюдение баланса частных и публичных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Богородицкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя школа №25» об обязании установить светильники аварийного освещения на выходах из помещения, приобрести средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара удовлетворить.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя школа №25», расположенное по адресу: <адрес>, установить светильники аварийного освещения на выходах из помещения, приобрести средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара в количестве 7 штук, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, принесения представления через Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий