УИД 51RS0003-01-2025-000249-02

Решение в окончательной форме изготовлено 25 апреля 2025 года

(в силу ч. 3 ст. 107 ГПК РФ)

Дело № 2-575/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2025 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Мацуевой Ю.В.

при секретаре Якуповой М.Б.,

с участием:

представителя ответчика ФКУ «51 ФЭС» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к федеральному казенному учреждению «51 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации, войсковой части 62720, войсковой части 62720-Ш, войсковой части 62720-П, о защите трудовых прав,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к войсковой части 62720, ФКУ «51 финансово-экономическая служба» Минобороны России о защите трудовых прав.

В обоснование исковых требований указал, что работает в войсковой части 62720-Ш в должности ведущего документоведа отдела планирования и обеспечения продовольственной службы управления (ресурсного обеспечения) Северного флота.

24.06.2024 с ней заключен трудовой договор № от 24.06.2024 на работу в должности ведущего технолога отделения питания продовольственной службы управления (ресурсного обеспечения) Северного флота на 0,5 ставки по внутреннему совместительству с 29.08.2024.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 года № 1010 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» ей выплачивается премия.

При этом данная премия включается работодателем в минимальный размер оплаты труда, что нивелирует и обнуляет ее суть как дополнительной стимулирующей выплаты, которую она фактически не получает.

Просила обязать ФКУ «51 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации произвести перерасчет среднего заработка включив суммы недополученной заработной платы за период нахождения в очередных отпусках в период с 1 января по 31 декабря 2024 года; взыскать с войсковой части 62720 через лицевые счета, открытые в ФКУ «51 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации, недополученную сумму заработной платы за период с 1 января по 31 декабря 2024 года в размере 163 941 рубль 92 копейки, недополученную заработную плату за период нахождения в очередных отпусках за 2024 год в размере 31 586 рублей 06 копеек, а всего – 195 527 рублей 98 копеек; денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы по день фактического расчета.

24 февраля 2025 года истец представила ходатайство, в котором согласилась с представленным ответчиком расчетом по недополученной заработной платы за период с 1 января по 31 декабря2024 года по основной должности ведущего документоведа в сумме 141 517 рублей 61 копейка, по должности по совместительству ведущего технолога в сумме 22 424 рубля 31 копейка, и доплаты за период нахождения в очередных отпусках в сумме 15 411 рублей 76 копеек (л.д. 66).

Протокольным определением от 19 февраля 2025 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена войсковая часть 62720-Ш (л.д. 63).

Протокольным определением от 17 марта 2025 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена войсковая часть 62720-П.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещалась надлежащим образом. При подаче искового заявления просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ФКУ «51 финансово-экономическая служба» ФИО3 в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований в полном объеме. Поддержала доводы, изложенные в возражениях, просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Представители ответчиков войсковой части 62720-П, войсковой части 62720-Ш в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика войсковая часть 62720 (Управление Северного флота) в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, ранее представил письменный отзыв, в котором проси отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Информация о месте и времени рассмотрения дела размещена на официальном сайте Ленинского районного суда города Мурманска. В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав представителя ответчика ФКУ «51 финансово-экономическая службы», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Статьей 130 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации включена в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (части 1, 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Конкретная сумма минимальной оплаты труда на соответствующий период устанавливается статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» в едином размере для всей Российской Федерации без учета каких-либо особенностей климатических условий, в которых исполняются трудовые обязанности работников.

Так, минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации составлял с 01 января 2024 года 19 242 рубля в месяц.

В силу положений Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата конкретного работника устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда; системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (части первая и вторая статьи 135). В свою очередь, системы оплаты труда работников федеральных государственных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (часть первая статьи 144).

Частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно статье 285 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.

Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

Статья 349 Трудового кодекса Российской Федерации относит лиц, заключивших трудовой договор о работе, в частности, в воинских частях и иных организациях Вооруженных Сил, к особой категории работников, на которых распространяется трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; в соответствии с задачами указанных организаций для этих работников устанавливаются особые условия оплаты труда и дополнительные льготы и преимущества.

Судом установлено, что ФИО1 на основании трудового договора № от 2 сентября 2013 года, с учетом дополнительных соглашений от 30.12.2016, 22.01.2018, 01.11.2018, 30.10.2019, 13.10.2020 и 20.10.2023 работает в войсковой части 62720 в должности ведущего документоведа отдела планирования (и обеспечения) продовольственной службы управления (ресурсного обеспечения) Северного флота (войсковая часть 62720-Ш, которая находится на финансовом обеспечении в ФКУ «51 финансово-экономическая служба» Минобороны России) (л.д. 9-16).

Также ФИО1 на основании трудового договора № от 24 июня 2024 года работает по совместительству, 0,5 ставки, в должности ведущего технолога отделения (питания) продовольственной службы управления (ресурсного обеспечения) Северного флота войсковая часть 62720-Ш, которая находится на финансовом обеспечении в ФКУ «51 финансово-экономическая служба» Минобороны России).

В соответствии с условиями трудовых договоров и дополнительных соглашений к ним за выполнение трудовых обязанностей работнику установлена оплата труда, включающая в себя: должностной оклад; выплаты компенсационного и стимулирующего характера, в том числе процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера; районный коэффициент; ежемесячную процентную надбавку к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; ежемесячную процентную надбавку за выслугу лет; надбавку за сложность, напряженность и специальный режим работы; премию по результатам работы; материальную помощь в размере двух должностных окладов в год; ежемесячное поощрение в размере одного должностного оклада; иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством и локальными нормативными актами.

Должностной оклад работника в спорный период составлял по основному месту работы – 3294 рубля 29 копеек (л.д. 16), по внутреннему совмещению – 3499 рубля 11 копеек (л.д. 17-20).

Из представленных суду расчетных листков, а также письменных возражений ответчиков следует, что выплата заработной платы производилась войсковой частью 62720-Ш, которая в соответствии с приказом № 12 от 15.01.2025 состоит на финансовом обеспечении ФКУ «51 финансово-экономическая службы» (л.д. 57-59).

Как следует из пункта 5.1 раздела V коллективного договора войсковой части 62720, оплата труда работников производится на основе норм и требований, предусмотренных трудовым законодательством, и в соответствии с Условиями и Порядком осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение № 2 к приказу Минобороны России от 18 сентября 2019 года № 545, приказом Минобороны России от 02 марта 2001 года № 90).

Условия оплаты труда истца установлены приказом Министра обороны Российской Федерации от 02 марта 2001 года № 90 ««Об упорядочении условий оплаты труда гражданского персонала отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации».

Данным приказом урегулирован порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.

Из содержания данного приказа следует, что он был издан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1459 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти», им утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.

Как следует из утвержденного данным приказом Порядка определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, такого рода дополнительные выплаты (премии) производятся ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели до центральных органов военного управления, видов Вооруженных Сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил, а расходы на дополнительное материальное стимулирование осуществляются за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил в пределах доводимых Министерством обороны Российской Федерации на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала (пункты 1 и 2). В силу этого указанное дополнительное материальное стимулирование (премия) выплачивается лицам гражданского персонала периодически при наличии в соответствующем периоде разницы между предусмотренными (запланированными) и выплаченными исходя из фактической численности личного состава Вооруженных Сил средствами. Будучи обусловленным надлежащим исполнением возложенных на данных лиц трудовых обязанностей, оно не предоставляется, в частности, тем из них, кто имеет дисциплинарные взыскания, а также допустил нарушения в финансово-экономической и хозяйственной деятельности (пункт 11 Порядка).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 17 октября 2024 года № 47-П «По делу о проверке конституционности статьи 349 и части второй статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, а также пунктов 2, 4 и 10 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы в связи с жалобой гражданки ФИО2», дополнительное материальное стимулирование (премия), предусмотренное приказом Минобороны России № 1010, является периодической выплатой, предоставляемой, в частности, работникам воинских частей за счет экономии бюджетных средств, выделенных на оплату их труда, и непосредственно обусловленной надлежащим исполнением указанными лицами своих трудовых обязанностей. При этом, несмотря на то, что действующее правовое регулирование не относит данное дополнительное материальное стимулирование (премию) к тем входящим в систему оплаты труда стимулирующим выплатам, которые устанавливаются указанным работникам на регулярной основе в соответствии с количеством и качеством труда по заранее определенным критериям и обусловлены достижением заранее определенных показателей и условий, а равно и к числу выплат, учитываемых при формировании фонда оплаты труда, эта выплата тем не менее производится за счет бюджетных средств, имеющих строго определенное целевое назначение (оплата труда), из фонда оплаты труда и к тому же с учетом результатов труда конкретного работника и его отношения к исполнению трудовых обязанностей, то есть фактически направлена на усиление мотивации работников к труду и повышение их материальной заинтересованности в результатах своего труда (стимулирование их труда). Единственным ее отличием от премий, учитываемых при формировании фонда оплаты труда, выступает обусловленность возможности ее выплаты и размера наличием в том или ином периоде соответствующих бюджетных средств, образующихся в результате их экономии. Однако это обстоятельство имеет значение главным образом для сферы финансовых отношений между организацией Вооруженных Сил и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим распределение ей бюджетных ассигнований.

Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше МРОТ при условии, что размер их месячной заработной платы, включающей в себя кроме оклада, как это установлено в рассматриваемом деле, дополнительное материальное стимулирование, выплачиваемое за счет бюджетных средств, имеющих строго определенное целевое назначение (оплата труда), из фонда оплаты труда и с учетом результатов труда конкретного работника и его отношения к исполнению трудовых обязанностей, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Таким образом, довод истца о том, что дополнительное материальное стимулирование, предусмотренное приказом Минобороны России № 1010, не может учитываться в составе заработной платы при оценке ее соответствия установленному минимальному размеру оплаты труда, противоречит положениям трудового законодательства, не ограничивающего право работодателя на выбор способа и порядка дополнительного материального стимулирования работника.

Из представленных в материалы дела расчетных листков, а также справок-расчетов усматривается, что в спорный период заработная плата без учета районного коэффициента и северной надбавки была начислена истцу в размере не ниже гарантированного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда и составила по основному месту работы: в январе 2024 года (отработано 17 дней) – 30 730 рублей 93 копейки, в феврале 2024 года (отработано 15 дней) – 32 806 рублей 42 копейки; в марте 2024 года (отработано 20 дней) – 35 215 рублей 26 копеек, в апреле 2024 года (отработано 21 день) – 35 519 рублей 52 копейки, в мае 2024 года (отработано 20 дней) – 35 431 рубль 67 копеек; в июне 2024 года (отработано 9 дней, с учетом отпускных в сумме 46 958 рублей 08 копеек) – 83 488 рублей 94 копейки, в июле 2024 года (отработано2 дня) – 25 998 рублей 44 копейки, в августе 2024 года (отработано 2 дня) – 26 006 рублей 46 копеек, в сентябре 2024 года (отработано 21 день) – 35 993 рубля 74 копейки, в октябре 2024 года (отработано 23 дня) – 36 013 рублей 88 копеек, в ноябре 2024 года (отработано 21 день) – 35 952 рубля 30 копеек, в декабре 2024 года (отработано 10 дней, с учетом экономии в сумме 50 096 рублей 83 копейки) -119 217 рублей 49 копеек.

При этом премия по приказу Минобороны России № 1010 выплачивалась истцу ежемесячно, в том числе в месяцы, когда истец находился в отпуске, а именно: в январе 2024 года (с учетом доплаты до МРОТ в сумме 20 326 рублей 57 копеек) – 0 рублей, в феврале 2024 года – 25 003 рубля 15 копеек, в марте 2024 года – 24 810 рублей 90 копеек, в апреле 2024 года -25 115 рублей 16 копеек, в мае 2024 года – 25 027 рублей 31 копейка, в июне 2024 года – 25 013 рублей 91 копейка, в июле 2024 года – 25 093 рубля 71 копейка, в августе 2024 года – 25 030 рублей 67 копеек, в сентябре 2024 года – 25 259 рублей 95 копеек, в октябре 2024 года – 25 280 рублей 09 копеек, в ноябре 2024 года – 25 218 рублей 51 копейка, в декабре 2024 года – 64 009 рублей 33 копейки.

По внутреннему совместительству в спорный период с августа 2024 года (с момента заключения договора) заработная плата без учета районного коэффициента и северной надбавки была начислена истцу в размере не ниже гарантированного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда и составила, с учетом 0,5 ставки: в августе 2024 года (отработано 2 дня, доплата до МРОТ 819 рублей 71 копейка ) – 1337 рублей 95 копеек, в сентябре 2024 года (отработано 21 день, доплата до МРОТ – 7753 рубля 94 копейки) – 14 717 рублей 53 копейки, в октябре 2024 года (отработано 23 дня) 18 340 рублей 64 копейки, в ноябре 2024 года (отработано 21 день) – 19 476 рублей 22 копейки, в декабре 2024 года (отработано 10 дней) – 29 835 рублей 70 копеек.

Премия по приказу Минобороны России № 1010 выплачивалась истцу ежемесячно и по должности в рамках внутреннего совместительства: в августе 2024 года (с учетом доплаты до МРОТ 819 рублей 71 копейка) –0 рублей, в сентябре 2024 года – 1263 рубля 00 копеек, в октябре 2024 года – 12 640 рублей 05 копеек, в ноябре 2024 года – 12 609 рублей 26 копеек, в декабре 2024 года – 27 121 рубль 14 копеек.

Таким образом, поскольку выплаты дополнительного материального стимулирования (премии) по приказу Минобороны России № 1010 производились истцу, в том числе, за период её пребывания в отпуске сверх выплаченных за время этого отпуска отпускных, исчисленных из соответствующего среднего заработка, то работодателем обеспечена оплата предоставляемого работнику отпуска в размере, сопоставимом с его обычной заработной платой.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания трудовых прав истца стороной ответчика нарушенными, выплата заработной платы в спорный период производилась истцу в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и действующей у работодателя системой оплаты труда.

Таким образом, в удовлетворении требования истца о взыскании с ответчика задолженности по заработной плате надлежит отказать.

Учитывая, что заработная плата выплачена истцу в полном объеме своевременно, и оснований для вывода о наличии у работодателя задолженности перед истцом не имеется, следовательно, отсутствуют и правовые основания для удовлетворения требований истца о возложении обязанности произвести перерасчет среднего заработка и взыскании с денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к войсковой части 62720-Ш, войсковая часть 62720-П, войсковой части 62720, федеральному казенному учреждению «51 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации о защите трудовых прав – отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Ю.В. Мацуева