Решение по делу № 2-1646/2022 от 20.03.2023 - об установлении юридического факта, признании права на получение мер социальной поддержки, в связи с проживанием и работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом, взыскании недовыплаченных денежных средств.

Мотивированное решение составлено 20.03.2023.

№ ***

№ ***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**.**.** г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой Е.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца Т,

ее представителя И,

представителя ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Курской области П,

представителя третьего лица Управления социальной защиты и охраны здоровья населения *** А,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Т к отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Курской области об установлении юридического факта, признании права на получение мер социальной поддержки, в связи с проживанием и работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом, взыскании недовыплаченных денежных средств,

установил:

Т обратилась в суд с вышеуказанным иском, с учетом уточнения, к отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Курской области об установлении юридического факта, признании права на получение мер социальной поддержки, в связи с проживанием и работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом, взыскании недовыплаченных денежных средств. В обоснование указала, что с 1985 года работает на территории с льготным социально-экономическим статусом г. Железногорск Курской области. В декабре 2021 года ей стало известно, что с июля 2012 года ответчиком прекращены выплаты, связанные с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом. С **.**.** до **.**.** она работала в ОБОУ СПО «Железногорский техникум сервиса и коммерции», который в последствии был реорганизован в ОБПОУ «Железногорский политехнический колледж». С **.**.** переведена на должность преподавателя ОБПОУ «Железногорский политехнический колледж» сроком на 5 лет, где работает по настоящее время. Порядок организации указанных выплат в ОБПОУ «Железногорский политехнический колледж» был организован таким образом, что сведения на работников передавались третьим лицом, т.е. работодателем. Самостоятельно никто из работников не обращался к ответчику и не предоставлял никаких документов. Кроме того с июля 2021 года ей были прекращены выплаты, связанные с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом, в связи с регистрацией на территории ***, однако данная регистрация носила формальный характер, связанный с необходимостью получения медицинской помощи, поскольку она продолжала работать и проживать на территории г. Железногорска Курской области. Не имея опыта ведения дел в суде, она обратилась к адвокату и оплатила его услуги за консультацию, сбор документов, составление иска, представительство в суде первой инстанции в размере 10 000 рублей, а также государственную пошлину в размере 1007 рублей.

В иске, с учетом уточнения, Т просила: установить факт работы в период с **.**.** по **.**.** в ОБОУ СПО «Железногорский техникум сервиса и коммерации», с **.**.** по настоящее время в ОБОУ СПО «Железногорский политехнический колледж»; признать право на получение ежемесячной денежной компенсации, в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом, с **.**.**; признать право на получение ежемесячной денежной компенсации, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом, с **.**.**; взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Курской области в свою пользу денежные средства в счет недовыплаченной ежемесячной денежной компенсации, в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом, за период с июля 2012 года по декабрь 2021 года в размере 25909,39 руб. и денежные средства в счет недовыплаченной ежемесячной денежной компенсации, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом, за период с сентября 2020 года по июль 2021 года в размере 1005,37 руб.; судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1007 руб., услуги представителя в сумме 10 000 руб.

Истец Т в судебном заседании в полном объеме поддержала исковые требования, с учетом их уточнения, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца И в судебном заседании в полном объеме поддержала исковые требования, с учетом их уточнения, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Курской области П возражал относительно удовлетворения заявленных исковых требований, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

требований, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица Управления социальной защиты и охраны здоровья населения *** А возражала относительно удовлетворения заявленных требований, поскольку истцом не были предоставлены сведения о работе на территории с льготным социально-экономическим статусом, ввиду того, что к первоначальному заявлению был приложен срочный трудовой договор, сведения о продолжении осуществления истцом работы после окончания срочного трудового договора представлены заявителем не были. Не согласившись с расчетом истца, представили свой расчет.

Представитель УФК по Курской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела, представлено письменное мнение, в котором указал, что с 01.01.2022 выплата и доставка гражданам компенсаций осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.

Представитель ОБПОУ «Железногорский политехнический колледж» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации выплат, предусмотренных Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее также - Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-I).

Названный закон направлен на защиту прав и интересов граждан Российской Федерации, а также определяет государственную политику в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 г., либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы (статья 1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-I).

Пунктом 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-I к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного закона, отнесены, в частности, граждане постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии со ст. 19 данного Закона гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, предоставляются меры социальной поддержки: ежемесячная денежная компенсация в размере 20 рублей при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 года (пункт 1); ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере 80 рублей при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 года (пункт 2).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 907 "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" были утверждены Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. (далее Правила).

Пунктом 2 Правил (в редакции действующей на момент спорных правоотношений 2011-2012 г.г.) предусмотрено, что для получения компенсации получатель компенсации подает по месту постоянного проживания в орган в сфере социальной защиты населения, уполномоченный органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации, заявление, к которому прилагаются следующие документы:

а) заверенная копия удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки;

б) заверенная копия свидетельства о рождении (для лиц, находившихся на территориях зоны проживания с правом на отселение, зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом и зоны отселения до их переселения в другие районы в состоянии внутриутробного развития и родившихся до 1 апреля 1987 г.);

в) справка с места постоянного проживания с указанием периода проживания в зоне радиоактивного загрязнения (справка с места работы с указанием периода работы в зоне радиоактивного загрязнения).

Согласно пункту 6 Правил выплата компенсации производится начиная с месяца, следующего за месяцем подачи заявления, через организации федеральной почтовой связи либо через кредитные организации.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-I имеют граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно постановлению Правительства РФ от 18.12.1997 года N 1582 "Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в зону проживания с льготным социально-экономическим статусом включен населенный пункт *** Курской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или Имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Судом установлено и следует из материалов дела, что **.**.** Т обратилась с заявлением в Управление социальной защиты и охраны здоровья населения *** Курской области об установлении ей ежемесячной денежной выплаты как лицу, работающему на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, на основании Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Управление социальной защиты населения Администрации *** Курской области в числе прочего осуществляло реализацию мер правовой и социальной защиты лицу, работающему на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

К заявлению была приложена справка ООО «РКЦ» от **.**.** подтверждающая факт ее проживания в г. Железногорске Курской области по ***, приказ о приеме Т на работу в ОБОУ СПО «Железногорский техникум сервиса и коммерции» с **.**.** по **.**.**, справка ОБОУ СПО «Железногорский техникум сервиса и коммерции» о расположении предприятия на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Данная территория относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Решением Управление социальной защиты и охраны здоровья населения *** Курской области от **.**.** № *** Т была назначена ежемесячная денежная выплата за работу в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Суд принимает во внимание, что при подаче заявления об установлении ежемесячной денежной выплаты Т подписывала обязательство своевременно сообщать органу социальной защиты об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, а именно: в случае увольнения и выезда в чистые районы и другие обстоятельства, влекущие прекращение ежемесячной денежной выплаты.

Сторонами не оспаривалось, что Т производились выплаты в период с **.**.** по **.**.**, то есть на период действия срочного трудового договора, приложенного к заявлению.

Выплата была прекращена с **.**.**, о чем указано в письме начальника Управление социальной защиты и охраны здоровья населения *** Курской области от **.**.** № ***.

Управление социальной защиты и охраны здоровья населения *** Курской области исходило из того, что Т, являясь получателем ежемесячной денежной выплаты в связи с работой в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, не поставила орган в известность о том, что продолжила осуществлять трудовую деятельность, тем самым утратила право на получение данной ежемесячной денежной выплаты после окончания срока действия срочного трудового договора, то есть с июля 2012 года.

Судом установлено, что Т была трудоустроена с **.**.** до **.**.** в ОБОУ СПО «Железногорский техникум сервиса и коммерции», который в последствии был реорганизован в ОБПОУ «Железногорский политехнический С **.**.** переведена на должность преподавателя ОБПОУ «Железногорский политехнический колледж», где работает по настоящее время.

Данные обстоятельства подтверждены: трудовой книжкой, карточками справками, личной карточкой, приказами о приеме на работу, трудовыми договорами с дополнительными соглашениями, выписками из приказов, справками, представленными ОБПОУ «Железногорский политехнический колледж».

Таким образом, обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты о которых Т должна была сообщить органу социальной защиты у нее не имелось.

Поскольку добросовестность гражданина по требованиям о взыскании ежемесячной денежной выплаты презюмируется, ответчиком не представлено доказательств недобросовестности Т, суд пришел к выводу, что истец имела право на получение ежемесячной денежной выплаты как лицо, работающее на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом на основании п. 2 ч. 1 ст. 19 Закона Российской Федерации от **.**.** N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с **.**.**, в связи с чем прекращение ей выплат нельзя признать законным.

Не может быть признан соответствующим правовому регулированию довод ответчика, что не представление Т приказа или трудового договора, подтверждающих факт продолжения ее трудовой деятельности, может являться обстоятельством влекущим прекращение вышеуказанной ежемесячной денежной выплаты, учитывая, что согласно части 4 статьи 58 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.

Суд учитывает отсутствие со стороны органов социальной защиты каких-либо действий, направленных на выяснение фактических обстоятельств, с которыми закон связывает приобретение истцом права на получение ежемесячной денежной выплаты в связи с работой в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом и его утратой.

В рассматриваемом споре невыполнение названной обязанности влечет возникновение у истца права на выплату неполученных сумм выплат за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

В противном случае будут нарушены цели и задачи социального государства, основанные, в том числе на конституционных принципах справедливости и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, и не обеспечена защита интересов граждан постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, которые вправе рассчитывать на осуществление уполномоченными органами обеспечения на основе строгого исполнения законодательных предписаний, внимательного и ответственного подхода к оценке фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение права на компенсационную выплату, тщательности при оформлении соответствующих документов, подтверждающих наличие условий, необходимых для назначения выплаты или ее прекращения, с тем, чтобы гражданин, мог быть уверен в стабильности своего официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы.

С **.**.** в соответствии с Федеральным законом от **.**.** N 409-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" предоставление, в том числе выплата и доставка, гражданам компенсаций и других выплат, в том числе предусмотренных статьей 13 Закона РФ N 1244-1 осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (статья 5.1 Закона РФ N 1244-1) (в редакции **.**.**, действующей на момент вынесения решения).

Указанным законом предусмотрено предоставление Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации гражданам отдельных мер социальной поддержки, которые ранее осуществлялись органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных им полномочий Российской Федерации, а также изменено финансовое обеспечение (ранее финансовое обеспечение отдельных мер социальной поддержки осуществлялось за счет субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации).

Согласно действующей редакции статьи 5.1 Закона РФ N 1244-1 средства на осуществление полномочий по предоставлению компенсаций и других выплат, предусмотренных частью первой указанной статьи, предоставляются из федерального бюджета бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Т о взыскании с Фонда пенсионного и социального страхования по Курской области недополученных денежных средств, подлежащих выплате истцу в качестве ежемесячной денежной выплаты в связи с работой в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом за период с **.**.** по **.**.**.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Т до **.**.** была зарегистрирована в г. Железногорске Курской области, с **.**.** зарегистрирована в ***, что подтверждается копией паспорта серии 3801 № ***, выданным Железногорским ГОВД Курской области **.**.**.

С сентября 2020 года ей перестали производится выплаты ежемесячной денежной компенсации, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации от **.**.** "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

При этом суд учитывает правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении от **.**.** N 3-П, согласно которой регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище (абзац 4 пункт 4).

В постановлении от **.**.** N 9-П Конституционного Суд РФ указал, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (статья 17, часть 1, Конституции Российской Федерации). Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Право свободного выбора места жительства принадлежит гражданину от рождения и, как и другие основные права и свободы, является неотчуждаемым (статья 17, часть 2, Конституции Российской Федерации; статья 150 Гражданского кодекса Российской Федерации). Вместе с тем это право не носит абсолютного характера и подлежит правовому регулированию с учетом того, что его осуществление может привести к нарушению прав и свобод других лиц, что недопустимо в силу статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Поэтому реализация названного права может сопровождаться введением обоснованных ограничений в соответствии с основаниями и порядком, установленными статьями 55 (часть 3) и 56 Конституции Российской Федерации. Правовой режим ограничений права на выбор места жительства может вводиться только федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации).

Следовательно, общим требованием Конституции Российской Федерации является положение о том, что ограничения права на свободный выбор места жительства могут быть установлены только законом.

Закон РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" не содержит положений, ограничивающих право граждан, постоянно проживающих, но не зарегистрированных на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, на ежемесячные денежные выплаты.

Судом установлено, что Т с **.**.** по настоящее время работает преподавателем в ОБПОУ «Железногорский политехнический колледж», расположенном на территории г. Железногорска Курской области.

Как следует из объяснений истца, в связи с ухудшением здоровья она проходила лечение на территории ***, о чем представила справку ФГБУ «Национальный исследовательский центр эндокринологии» от **.**.**, из которой следует, что необходимо плановое хирургическое вмешательство.

Учитывая, что Т являлась преподавателем образовательного учреждения, расположенного на территории г. Железногорска Курской области, местом ее действительного постоянного проживания в период с сентября 2020 года по июль 2021 года, при сохранении регистрации на территории ***, являлся г. Железногорск Курской области.

Поскольку факт регистрации Т в *** носил формальный характер, он не может служить основанием для ограничения предоставлений выплат, предусмотренных статьей 19 Закона Российской Федерации от **.**.** N 1244-I.

В связи с проживанием в г. Железногорске Курской области Т имела право на ежемесячную денежную компенсацию, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом, установленную п. 1 ч. 1 ст. 19 Закона Российской Федерации от **.**.** N 1244-I за период с сентября 2020 года по июль 2021 года.

Дав правовую оценку установленным по делу фактическим обстоятельствам дела в совокупности с представленными истцом доказательствами, суд счел установленным факт необоснованного прекращения выплаты ежемесячной денежной компенсации в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом, на указанный истцом период, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом, и пришел к выводу, что исковые требования в части взыскания недополученных денежных средств подлежат удовлетворению.

Согласно представленного Управлением социальной защиты и охраны здоровья населения г. Железногорска Курской области расчета недовыплаченная ежемесячная денежная компенсация, в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом, за период с июля 2012 года по декабрь 2021 года составила 25899,39 руб., ежемесячная денежная компенсация, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом, за период с сентября 2020 года по июль 2021 года составила 989,52 руб.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения ст. 19 Закона Российской Федерации от **.**.** N 1244-I, устанавливающие порядок исчисления ежемесячной денежной компенсации, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом, суд принимает во внимание расчет, представленный Управлением социальной защиты и охраны здоровья населения г. Железногорска Курской области и кладет его в основу принимаемого решения.

На основании ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**.** N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", к судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно чеку-ордеру от **.**.**, при обращении в суд с иском Т уплачена государственная пошлина в размере 1007 руб.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1007 руб.

Кроме того, Т заявлено о взыскании с ответчика судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением данного дела, на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб.

Согласно части 1 статьи 1 ГПК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от **.**.** N 1469-О изложена позиция, согласно которой критерием присуждения расходов на оплату услуг представителя является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования. Поскольку только удовлетворение судом требования подтверждает правомерность его принудительной реализации через суд и влечет восстановление нарушенных прав и свобод, именно это и приводит к необходимости возмещения судебных расходов.

Бремя доказывания факта выплаты и размера судебных расходов возлагается на лицо, требующее возмещение расходов на оплату юридических услуг.

Право на возмещение судебных расходов на оплату юридических услуг возникает при наличии следующих условий: фактического оказания услуг и фактического несения затрат стороной по делу.

Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **.**.** № *** «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Из материалов дела следует, что в связи с юридической неграмотностью истец Т вынуждена была обратиться за юридической помощью к адвокату И, что подтверждено соглашением № *** об оказании юридической помощи от **.**.**.

Т оплачена стоимость юридических услуг адвоката И в размере 10000 руб. за составление иска 5000 руб. и представительство в суде первой инстанции 5000 руб.

Участие адвоката И в рассматриваемом деле подтверждено ордером № *** от **.**.**.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от **.**.** № *** «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» указано, что разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 4 статьи 1 ГПК РФ).

Как разъяснено в абзаце втором пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**.** № *** "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" при определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

При определении размера судебных расходов судом принято во внимание установление нарушения прав и законных интересов истца ответчиком, а также принципы разумности и справедливости и достижение публично-правовой цели - стимулирование участников гражданского оборота к добросовестному, законопослушному поведению.

Таким образом, взыскание расходов на оплату услуг представителя в разумных пределах процессуальным законодательством отнесено к компетенции суда и направлено на пресечение злоупотребления правом и недопущение взыскания несоразмерных нарушенному праву сумм.

На основании изложенного, учитывая уровень сложности дела, проделанную представителем истца работу (составление искового заявления, уточненных исковых заявлений, представление интересов в суде: **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**), с учетом процессуального поведения сторон, удовлетворения исковых требований, заявления ответчика о чрезмерности предъявленного ко взысканию размера судебных расходов, суд полагает возможным требование истца о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате услуг представителя удовлетворить в сумме 10000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Т удовлетворить.

Установить факт работы Т: в период с **.**.** по **.**.** в ОБОУ СПО «Железногорский техникум сервиса и коммерции», с **.**.** по настоящее время в ОБОУ СПО «Железногорский политехнический колледж».

Признать право Т на получение ежемесячной денежной компенсации, в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом, установленной Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от **.**.** N 1244-1, с **.**.**.

Признать право Т на получение ежемесячной денежной компенсации, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом, установленной Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от **.**.** N 1244-1, с **.**.**.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Курской области в пользу Т денежные средства в счет недовыплаченной ежемесячной денежной компенсации, в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом, за период с июля 2012 года по декабрь 2021 года в размере 25899,39 руб.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Курской области в пользу Т денежные средства в счет недовыплаченной ежемесячной денежной компенсации, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом, за период с сентября 2020 года по июль 2021 года в размере 989,52 руб.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Курской области в пользу Т судебные расходы: по оплате государственной пошлины в сумме 1007 руб., по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд, через Железногорский городской суд Курской области, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: