Дело №2а-3144/2023
73RS0013-01-2023-004659-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 декабря 2023 года г.Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Берхеевой А.В., при секретаре Кузьминой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «АКВА ТЕХНОЛОДЖИ» к Федеральной службе судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г.Димитровграду Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО1 о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, возврате денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, обратилась с административным иском в обосновании которого указала, что 27.11.2023 с расчетного счета ООО «АКВА ТЕХНОЛОДЖИ» была списана сумма 10500 руб. Указанная сумма списана на основании постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г.Димитровграду УФССП России по Ульяновской области (Далее – ОСП по г.Димитровграду) от 24.11.2023 по исполнительному производству №*-ИП.
О возбуждении исполнительного производства ООО «АКВА ТЕХНОЛОДЖИ» было неизвестно, поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес организации не поступало, в результате чего отсутствовала возможность в добровольном порядке погасить задолженность по постановлению.
С учетом указанного, полагает постановление от 24.11.2023 №* незаконным, поскольку оно противоречить ч.11 и ч.12 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Просит признать незаконным постановление от 24.11.2023 №* о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №*-ИП; возвратить взысканный исполнительный сбор в размере 10000 руб.
Определением суда произведено уточнение надлежащего ответчика пор делу Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области вместо указанного в иске Отделения судебных приставов по г.Димимтровграду, поскольку Отделение не является юридическим лицом и не может самостоятельно выступать ответчиком в суде.
Определением суда в качестве административного ответчика привлечено Федеральная служба судебных приставов, судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по г.Димитровграду Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО1, в качестве заинтересованных лиц – УМВД России по Ульяновской области в лице ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области, ГУ МВД России по Самарской области в лице ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Самарской области.
В судебное заседание представитель административного истца ООО «АКВА ТЕХНОЛОДЖИ» не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением о получении извещения суда 16.12.2023.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1, являющаяся также представителем административного ответчика УФССП России по Ульяновской области на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что 13.11.2023 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №*-ИП, копия которого была направлена сторонам. ООО «АКВА ТЕХНОЛОДЖИ» посредством электронного документооборота в Едином портале государственных и муниципальных услуг получило указанное постановление и ознакомилось с ним 13.11.2023 в 12:09. Поскольку в установленный для добровольной оплаты срок требование исполнительного документа не было исполнено, 23.11.2023 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 руб. 24.11.2023 было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах, открытых у должника. 24.11.2023 произведено списание со счета в размере 10500 руб. 30.11.2023 исполнительное производство окончено. Все действия были законными. Просит в удовлетворении административного иска отказать.
Представитель ФССП России, заинтересованных лиц УМВД России по Ульяновской области в лице ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области, ГУ МВД России по Самарской области в лице ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Судом установлено, что на основании Постановления по делу об административном правонарушении от 05.05.2023 выданном ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области о взыскании административного штрафа в размере 500 руб. с ООО «АКВА ТЕХНОЛОДЖИ», судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Димитровграда УФССП России по Ульяновской области 13.11.2023 возбуждено исполнительное производство №*-ИП.
23.11.2023 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10000руб.
24.11.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
27.11.2023 на депозит службы судебных приставов поступили списанные 24.11.2023 со счета ООО «АКВА ТЕХНОЛОДЖИ» денежные средства в размере 10500 руб.
30.11.2023 вынесено постановление об окончании исполнительного производства.
ООО «АКВА ТЕХНОЛОДЖИ» обращаясь с иском в суд, просит признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора, поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства не получало, лишено было права на добровольное исполнение требований исполнительного производства.
Согласно ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) постановление судебного пристава-исполнителя может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг).
В соответствии с ч. 17 ст. 30 Закона N 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Направление должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, а также извещение его о возбуждении исполнительного производства и установлении ему срока для добровольного исполнения производится в порядке и по правилам, установленным ст. 24 Закона N 229-ФЗ.
В соответствии с ч. 3 ст. 24 Закона N 229-ФЗ извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 29 Закона N 229-ФЗ лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 N 606 утверждены Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписи.
В силу п. 1 Правил извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренное п. 4 ч. 2 ст. 29 Закона N 229-ФЗ (далее - извещение), может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Условием направления извещения посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг является завершение лицом, участвующим в исполнительном производстве, прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации).
Оператор единого портала обязан однократно уведомить лицо, участвующее в исполнительном производстве, в момент его входа на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации о порядке направления извещений, предусмотренном Правилами, в том числе об определении момента, в который лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается надлежащим образом уведомленным посредством единого портала, а также о способах реализации права, предусмотренного п. 4 Правил.
В соответствии с п. 3 Правил извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на Единый портал государственных и муниципальных услуг с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.
В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на Единый портал государственных и муниципальных услуг с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с п. 4 Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.
Судом установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ООО «АКВА ТЕХНОЛОДЖИ» вынесено судебным приставом-исполнителем в электронном виде, подписано электронно-цифровой подписью.
Постановление о возбуждении исполнительного производства от 13.11.2023 в 09:06:57 13.11.2023 было направлено через ЕГПУ, прочитано ООО «АКВА ТЕХНОЛОДЖИ» 12:09:38 13.11.2023, что подтверждается скриншотами из системы АИС ФССП России, представленными в материалы дела.
С учетом указанного, суд приходит к выводу о том, что ООО «АКВА ТЕХНОЛОДЖИ» 13.11.2023 надлежащим образом было уведомлено о возбуждении исполнительного производства, ознакомившись с постановлением о возбуждении исполнительного производства от 13.11.2023.
Частью 11 статьи 30 Закона N229-ФЗ определено, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона N229-ФЗ.
В соответствии с частью 12 статьи 30 Закона N229-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Закона N 229-ФЗ.
Как следует из постановления о возбуждении исполнительного производства от 13.11.2023, должнику предложено в течение 5дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, в том числе вынесенного в форме электронного документа и направления адресату, в том числе в его личный кабинет в ЕГПУ.
Поскольку в установленный срок требования исполнительного документа не исполнены, судебный пристав-исполнитель правомерно 23.11.2023 вынес постановление о взыскании исполнительского сбора.
Оснований для признания его незаконным, суд не усматривает.
В просительной части административный истец просит признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора от 24.11.2023 №*, однако в этой части истец заблуждается и основывает свои выводы на назначении платежа в инкассовом поручении №*.
24.11.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, на основании которого и произведено списание. Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено 23.11.2023, что подтверждается материалами дела.
С учетом указанного, суд отказывает административному ответчику в признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от 23.11.2023 по исполнительному производству №*-ИП.
Поскольку постановление о взыскании исполнительского сбора является законным, оснований для возврата денежных средств не имеется.
В удовлетворении исковых требований о возврате взысканной суммы исполнительского сбора в размере 10000 руб. надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст.218, 221, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «АКВА ТЕХНОЛОДЖИ» к Федеральной службе судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г.Димитровграду Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО1 о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, возврата денежных средств, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 12 января 2024 года.
Председательствующий судья А.В.Берхеева