Дело № 2-1693/2023

УИД 23RS0001-01-2023-000574-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абинск 06 сентября 2023 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего – Дубинкина Э.В.,

при секретаре – Рощиной Л.О.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Новороссийске к Обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Кубань» о признании бездействия противоправным,

УСТАНОВИЛ:

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Новороссийске обратился в суд с иском к ООО «Торговый дом «Кубань» о признании бездействия противоправным, ссылаясь на то, что в ином порядке сделать этого не имеют возможности.

Представитель истца – ФИО2, в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Так, из содержания поданного иска следует, что при осуществлении государственного контроля (надзора) на основании решения о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № и решения о приостановлении срока проведения контрольного (надзорного) мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> в помещении производственного участка не оборудованы локальными системами вытяжной вентиляции посудомоечная машина и электрическая печь, что является нарушением: ст.11, п.1 ст.17 Закона №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”, п.2.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Торговый дом «Кубань» в лице директора ФИО3 направило письмо на имя начальника управления образования АМО г. Новороссийска с просьбой установить вытяжные системы вентиляции. Однако, до настоящего времени нарушения требований санитарного законодательства не устранены, в связи с чем, вынуждены обратиться в суд с данным иском.

Представитель ответчика – ООО «Торговый дом «Кубань», в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица – МБОУ СОШ №16 г. Новороссийска в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Исследовав представленные письменные материалы дела, суд полагает, что требования заявления подлежат удовлетворению.

Согласно постановления Правительства РФ от 6 апреля 2004 года № 154 "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей и на потребительском рынке. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Действует на основании Положения, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 № 709.

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе Новороссийске (далее по тексту территориальный отдел) является структурным подразделением Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю согласно Положению, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 30.05.2006 № 139.

29.08.2022 года между МБОУ СОШ №16 г. Новороссийск в лице директора школы ФИО4 и ООО "Торговый дом "Кубань" в лице директора ФИО3 по итогам проведенного открытого конкурса в электронной форме был заключен договор аренды №.

В соответствии с п.2.2.4 договора аренды № Арендатор имеет право по согласованию с Арендодателем проводить текущий ремонт помещения, производить перестановку оборудования, мебели находящейся в помещении пищеблока, без реконструкции помещения.

В п.2.3.3 договора аренды № указанно, что Арендодатель обязуется осуществлять за свой счет в помещении (при необходимости и наличии денежных средств у Арендодателя) капитальный, текущий ремонт и реконструкцию помещения.

В п. 2 ч. 1 ст. 51 Федерального Закона от 30.03.1999 №52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными ст. 50 настоящего ФЗ, наделяются полномочиям предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения № и решения о приостановлении срока проведения контрольного (надзорного) мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ № контролем (надзором) установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут оператором питания ООО "Торговый дом "Кубань", <адрес> в помещении производственного участка не оборудованы локальными системами вытяжной вентиляции посудомоечная машина и электрическая печь, что является нарушением: ст.11, п.1 ст.17 Закона №52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”, п.2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения.

Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем составлены протоколы № 054039 и 054040 от 26.12.2022 года об административном правонарушении по с. 6.6, КоАП РФ, ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, вынесено постановление № от 17.01.2023 года о признании ответчика виновным в совершении административного правонарушения, что подтверждается письменными материалами дела.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Торговый дом «Кубань» в лице директора ФИО3 направило письмо на имя начальника управления образования АМО г. Новороссийска с просьбой установить вытяжные системы вентиляции.

Суд, удовлетворяя исковые требования, исходит из следующего.

Государственная защита прав несовершеннолетних на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду гарантируется Конституцией РФ (ст. 41, 42, 45).

Данные положения Конституции РФ развиваются в ст. ст. 1, 8 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которым граждане имеют право, в том числе, на благоприятную среду обитания.

Под благоприятной средой обитания следует понимать такое состояние объектов и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, при которой отсутствует какое-либо вредное воздействие, имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма, возможны достойная жизнь и здоровье человека.

В соответствии со ст. 28 Закона в образовательных учреждениях не зависимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников и выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно ч. 3 ст. 39 Закона соблюдения санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Оценив представленные сторонам доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Новороссийске в полном объеме и признать бездействие ООО «Торговый дом «Кубань» противоправными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Новороссийске к Обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Кубань» о признании бездействия противоправным, удовлетворить.

Признать бездействия Общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Кубань» (оператор питания) <адрес> осуществляющего деятельность по адресу: <адрес> МБОУ СОШ № 16 в период с 28.11.2022 года по 11.01.2023 года противоправными.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Судья: Дубинкин Э.В.