Дело ***а-1-292/2022

УИД 73RS0011-01-2022-000611-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Майна 25 июля 2022 года

Майнский районный суд Ульяновской области под председательством судьи Сизовой Н.В., при секретаре Чагаевой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени в сумме 1 028 рублей 85 копеек.

В обоснование иска указано, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Ульяновской области в качестве налогоплательщика, обязана уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщик имеет (имела) в собственности объекты налогообложения:

- жилой дом, расположенный по адресу: 433881, Россия, ***, кадастровый ***, площадь 12,10, регистрация права: 19 октября 2012;

- земельный участок, расположенный по адресу: 433881, Россия, ******, кадастровый ***, площадь 1000, регистрация права: 19 октября 2012 года.

В установленный законом срок ответчик не исполнил обязанность по уплате налогов, за несвоевременную уплату налога за каждый день просрочки начислены пени.

В связи с неуплатой налога в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом в адрес ФИО1 направлялись требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа *** от 29 октября 2015 года, *** от 14 марта 2017 года, *** от 22 июня 2018 года. До настоящего времени задолженность по налогам, пеням не погашена.

Ссылаясь на положения ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, административный истец просит восстановить срок на взыскание с ФИО1 задолженности по налогам и пени за 2014, 2015, 2016 годы; взыскать с ФИО1 задолженность по налогам и пени в общей сумме 1 028 рублей 85 копеек, в том числе:

- налог на имущество физических лиц в размере 277 рублей, пени в размере 8 рублей 45 копеек;

- земельный налог с физических лиц в размере 723 рубля, пени в размере 20 рублей 40 копеек.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя налоговой инспекции, поддерживая заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении срока подачи административного искового заявления, суд учитывает следующие обстоятельства.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» указано, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48, пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 состоит на учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Ульяновской области в качестве налогоплательщика. Налоговым органом ФИО1 направлялись требования об уплате налогов, в том числе *** от 22 июня 2018 года об уплате налога на имущество физических лиц, земельный налог с физических лиц, пени в срок до 31 июля 2018 года.

Срок подачи заявления о выдаче судебного приказа истек 31 января 2019 года, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа в 18 мая 2022 года, за пределами установленного законом срока. Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Майнского района Майнского судебного района Ульяновской области от 23 мая 2022 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа. С административным иском в суд административный истец обратился 29 июня 2022 года.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, административным истцом не представлено.

Доводы административного истца об уважительных причинах пропуска срока на обращение в суд, к которым он относит большую загруженность в работе инспекции, связанной с огромным количеством налогоплательщиков, неукомплектованность штата территориальных органов, введение нового программного продукта уважительными причинами пропуска не являются.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Частью 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок, в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Принимая во внимание, что административным истцом пропущен процессуальный срок для обращения с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам за 2014, 2015, 2016 годы, пени за 2017, 2018 годы в общей сумме 1 028 рублей 85 копеек, оснований для восстановления процессуального срока не имеется, административный иск налогового органа к ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на взыскание налогов и пени, взыскании задолженности по налогам и пени в сумме 1 028 рублей 85 копеек, в том числе:

- налог на имущество физических лиц в размере 277 рублей за 2014, 2015, 2016, пени 2017, 2018 годы в размере 8 рублей 45 копеек;

- земельный налог с физических лиц в размере 723 рубля за 2014, 2015, 2016, пени 2017, 2018 годы в размере 20 рублей 40 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Ульяновский областной суд через Майнский районный суд Ульяновской области.

Судья Н.В. Сизова