РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 мая 2025 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Каржавиной Н.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4070/2025 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 к Департаменту городского имущества адрес о восстановлении на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий,
УСТАНОВИЛ:
фио, ФИО2, ФИО3, фио и фио обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес, в котором с учётом уточненных исковых требований оспаривали распоряжение ДГИ Москвы о снятии с учёта нуждающихся в улучшении жилищных условий и просили о восстановлении на учёте, ссылаясь на незаконность учёта ответчиком в уровне их жилищной обеспеченности как очередников с 2003 г. площадей жилых помещений проживающих отдельно от истцов неочередников фио, фио (супругов соответственно истцов ФИО3, ФИО4) и фио, на которые не имеет права никто из истцов.
Истец фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.
Истцы фио, ФИО2, ФИО3 и фио в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены.
Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражении на иск.
Выслушав явившиеся стороны и изучив материалы дела и учётного дела, суд приходит к следующему.
Истцы в составе семьи из 5 чел. проживают по договору социального найма в трёхкомнатной квартире по адресу: адрес площадью жилого помещения 50,6 кв. м. В 2003 г. приняты на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий (учётное дело № 58-01-958220-2003-0006.0). ФИО3 с 1997 г. состоит в браке с фио, проживающей в принадлежащей ей на праве собственности трёхкомнатной квартире по адресу: адрес площадью жилого помещения 65 кв. м (рег.запись в ЕГРН от 29.07.2019 г.). фио с 05.06.2020 г. состоит в браке с фио, проживающим в составе семьи из 2 чел. (он и фио) в принадлежащей фио на праве собственности двухкомнатной квартире по адресу: адрес площадью жилого помещения 61,3 кв. м (рег.запись в ЕГРН от 02.10.2020 г.). фио является собственником однокомнатной квартиры по адресу: адрес, мкр. Салтыковка, адрес общей площадью 28,3 кв. м (рег.запись в ЕГРН от 28.10.2020 г.). Распоряжением ДГИ Москвы от 05.07.2024 г. № 104432 фио, ФИО2, ФИО3, фио и фио сняты с жилищного учёта в связи с обеспеченностью площадью жилого помещения по норме предоставления. Не согласившись с решением ДГИ Москвы, истцы обратились с иском в суд.
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Право граждан на жилище обеспечивается в Москве способами, предусмотренными федеральным и московским законодательством. Право московских очередников на получение жилья обеспечивается предоставлением им жилых помещений, находящихся в собственности Москвы, в порядке и на условиях, установленных законами и иными правовыми актами Москвы, путем содействия гражданам в приобретении или строительстве жилых помещений за счет собственных или иных средств (часть 2 ст. 1 Закона адрес «Основы жилищной политики адрес» от 27.01.10 г. № 2 (далее – Основы)).
Одна из задач жилищной политики адрес - предоставление гражданам жилых помещений по договорам соцнайма, найма, безвозмездного пользования, иным договорам в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством, законами и иными правовыми актами адрес (пункт 4 ч. 2 ст. 2 Основ).
В силу части 2 ст. 6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ граждане, принятые на жилищный учёт учет до 1 марта 2005 г., сохраняют право состоять на нём до получения жилья по договору соцнайма. Указанные граждане снимаются с учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилья по договору соцнайма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам соцнайма предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ, с учетом положений настоящей части.
В силу части 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно пункту 1 ст. 9 Закона адрес «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» от 14.06.2006 г. № 29 (далее – Закон Москвы № 29) в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.
Из содержания пункта 1 ст. 8 и пункта 1 ст. 9 Закона Москвы № 29 следует, что обеспеченность площадью жилого помещения членов семьи учитывается только при постановке на жилищный учёт.
В силу части 7 ст. 57 ЖК РФ при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.
Жилые помещения предоставляются очередникам площадью по норме предоставления с учетом площадей всех жилых помещений или их частей, в отношении которых очередники имеют самостоятельное право пользования или право собственности (пункт 1 ст. 9 и пункты 1, 2 и 4 ст. 20 Закона Москвы № 29).
Из содержания изложенных положений законодательства следует, что при предоставлении жилья очередникам не учитывается площадь жилья неочередников.
В силу части 1 ст. 36 СК РФ имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.
Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью (ст. 34 СК РФ).
Учитывая, что фио (супруга ФИО3) и фио (супруг ФИО4) проживают отдельно от истцов, они не являются членами семьи истцов.
Поскольку фио проживает в принадлежащей ей на праве собственности квартире по адресу: адрес площадью жилого помещения 65 кв. м, приобретённой 09.11.2017 г. в порядке наследования после смерти фио, на неё не имеет прав ни её супруг – истец ФИО3, ни кто-либо из других истцов.
Согласно части 1 ст. 42 СК РФ супруги вправе изменить брачным договором установленный законом режим совместной собственности супругов, установив режим совместной, долевой или раздельной собственности на всё имущество супругов, на его отдельные виды или на имущество каждого из супругов.
06.10.2020 г. фио и ФИО4 заключён брачный договор (л.д. 21 – 22), по условиям которого стороны определили режим раздельной собственности на приобретённое в браке имущество – его собственником считается супруг, на имя которого оно оформлено (пункт 1.1.).
При таких обстоятельствах, единоличным собственником квартиры по адресу: адрес, мкр. Салтыковка, адрес общей площадью 28,3 кв. м (рег.запись в ЕГРН от 28.10.2020 г.), приобретённой в браке ФИО4 и фио, является только фио
Собственником же двухкомнатной квартиры по адресу: адрес площадью жилого помещения 61,3 кв. м (рег.запись в ЕГРН от 02.10.2020 г.), в которой проживает фио, является другое лицо (фио), в связи с чем фио не имеет на неё самостоятельного права пользования. Доказательств обратного ответчиком не представлено.
Соответственно, не имеет никаких прав на эту квартиру ни его супруга, истица фио, ни кто-либо из других истцов.
К тому же, ни фио, ни фио не состоят с истцами на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий и на принятие в очередь не претендуют.
Обеспеченность истцов площадью жилого помещения составляет по 11,1 кв. м (50,6 кв. м / 5), что меньше нормы предоставления по 18 кв. м на каждого очередника, установленной частью 3 ст. 20 Закона адрес «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» от 14.06.2006 г. № 29.
Поскольку площади квартир фио, фио и фио учтены в уровне жилищной обеспеченности истцов незаконно и жилищные условия истцов не изменились, они не утратили предусмотренных законом оснований состоять на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий, распоряжение о снятии истцов с жилищного учёта является незаконным и подлежит отмене, а истцы – восстановлению в очереди.
Ссылки представителя ДГИ Москвы на то, что фио и фио признаются членами семьи истцов как супруги соответственно ФИО3 и ФИО4 независимо от их раздельного с истцами проживания, в связи с чем площадь приходящегося на них жилья также подлежит учёту в уровне жилищной обеспеченности истцов, не соответствует содержанию части 1 ст. 69 ЖК РФ.
Истцы также просят суд признать незаконным отказ от 11.07.2024 года, изложенные в ответе № 33-5-71031/24-(0)-3, однако, данный отказ не изменяет и не порождает, каких-либо прав и обязанностей истцов, поскольку он был принят после снятия семьи истцов с жилищного учета (л.д. 8). Соответственно оснований для признания его незаконным суд не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление удовлетворить частично.
Признать незаконным распоряжение Департамента городского имущества адрес от 05.07.2024 г. № 104432 о снятии ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 с учёта нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Обязать Департамент городского имущества адрес восстановить фио (паспортные данные), ФИО2 (паспортные данные), ФИО3 (паспортные данные), фио (паспортные данные) и фио (паспортные данные) на учёте граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, как очередников 2003 г.
Признать незаконным учёт в уровне жилищной обеспеченности площадью жилого помещения очередников по учётному делу № 58-01-958220-2003-0006.0 площадей жилых помещений по адресам:
- адрес, принадлежащего фио,
- адрес, принадлежащего фио
- адрес, мкр. Салтыковка, адрес, принадлежащего фио
Обязать Департамент городского имущества адрес повторно рассмотреть в установленном порядке вопрос улучшения жилищных условий очередников по учётному делу № 58-01-958220-2003-0006.0 без учёта площадей жилых помещений по адресам:
- адрес, принадлежащего фио,
- адрес, принадлежащего фио
- адрес, мкр. Салтыковка, адрес, принадлежащего фио
В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Пресненский районный суд адрес.
Судья фио
Мотивированное решение изготовлено 03.10.2025 года