Дело № 2-583/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2023 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Шевченко П.В.,

при секретаре судебного заседания Луханиной С.В.,

с участием представителя истца - помощника Военного прокурора Сочинского гарнизона ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Военного прокурора Сочинского гарнизона к ФИО3 о взыскании имущественного ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Сочинского гарнизона обратился в Туапсинский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ФИО3 о взыскании имущественного ущерба в размере 230 203 рубля 62 копейки, мотивировав свои требования тем, что Военной прокуратурой Сочинского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами войсковой части 54298 требований законодательства о сохранности государственной собственности при организации производства выплат, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. № 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении». 8 октября 2020 года супруга старшего сержанта ФИО4, который проходит военную службу по контракту в войсковой части 54298 на должности начальника станции радиоразведки взвода управления роты радиопомех (бортовой радиолокации) в воинском звании старшего сержанта, ФИО2 с использованием единого портала Госуслуг, подала в электронном виде заявление о назначении ей ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, для назначения и осуществления денежной выплаты на общих детей - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, года рождения, которое зарегистрировано в Управлении социальной защиты населения в Туапсинском районе за № и ФИО2 с 1 января 2020 года по 7 октября 2021 год была назначена и выплачивалась ежемесячная выплата в размере 10 639 рублей, общей суммой 230 203 рублей 62 копейки. При подаче заявления ФИО2 недостоверно указано, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в IV квартале 2020 г., в Краснодарском крае размер величины прожиточного минимума на душу населения во II квартале 2019 года составлял 11 107 рублей, на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты. Так, ФИО2 в заявлении указано о полученных ей с апреля 2019 года по март 2020 года собственных доходов в размере 302 670 руб. 19 коп., на основании чего среднемесячный доход семьи с апреля 2019 года по март 2020 года составил 25 222 руб. 52 коп., среднедушевой доход семьи - 6 305 руб. 63 коп., что составляет менее установленных 11 107 руб.. Вместе с тем, ФИО2 в заявлении не указано о начисленном ФКУ ЕРЦ МО РФ» старшему сержанту ФИО4 денежном довольствии, как военнослужащему войсковой части 54298. Так, согласно справкам о доходах и суммах налога физического лица общая сумма дохода ФИО4 - с апреля 2019 года по март 2020 года составила 733 486 руб. 97 коп, т.е. за 1 месяц - 61 123 руб. 91 коп., с учетом состава семьи 4 человека на одного члена семьи - 15 280 руб. 97 коп., с 1 апреля 2020 года по 31 марта 2021 года составила 733 170 руб. 75 коп., т.е. за 1 месяц - 61 097 руб. 56 коп., с учетом состава семьи 4 человека на одного члена семьи - 15 274 руб. 39 коп..Таким образом, общая сумма дохода ФИО2 и ФИО4 с 1 апреля 2019 года по 31 марта 2021 года составила 1 036 157 руб. 16 коп. т.е. за 1 месяц - 86 346 руб. 43 коп., с учетом состава семьи 4 человека, на одного члена семьи - 21 586 руб. 61 коп., что превышает установленный размер прожиточного минимума, в Краснодарском крае на дату обращения, в Краснодарском крае размер величины прожиточного минимума на душу населения II квартале 2019 г. составлял 11 107 руб.. В связи с чем ФИО2 и члены её семьи не являются нуждающимися в ежемесячной выплате, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. № 384, с 1 января 2020 года по 7 октября 2021 год ФИО2 и членам её семьи неправомерно выплачивалась денежная выплата. ФИО2 незаконно получены средства бюджета Российской Федерации, предназначенные законодательством для социального обеспечения населения, на общую сумму 230 203 руб. 62 коп., чем причинен ущерб государству на указанную сумму при производстве выплат пособий.

В судебном заседании представителя истца - помощника Военного прокурора Сочинского гарнизона ФИО1, исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала, пояснив, что получала выплаты на двоих детей, документы она не подавала, обращалась только с заявлением о взыскании алиментов. С мужем на тот период они не проживали. Один из детей – больной. Деньги получала периодически, сейчас получает 17 000 рублей.

Представитель третьего лица – Министерства труда и социального развития Краснодарского края в судебное заседание не явился, предоставил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав стороны по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Из материалов дела следует, что Военной прокуратурой Сочинского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами войсковой части 54298 требований законодательства о сохранности государственной собственности при организации производства выплат, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. № 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении», действовавших до 01 января 2023 года.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона Краснодарского края от 9 апреля 2020 г. № 4269-КЗ «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно» (в ред. от 27 декабря 2022 г.) (далее - Закон № 4269-КЗ), принятого во исполнение Указа № 199, право на получение ежемесячной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации, на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, имеющего гражданство Российской Федерации, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Краснодарском крае в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 9 июня 2010 года № 1980-КЗ «О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае» на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.

В соответствии с пунктами 1-7, подпунктом «в» пункта 9, пунктами 11, 14, подпунктами «б» и «ж» пункта 21, пунктами 22 и 26 Требований, установлено, что настоящие основные требования применяются органами государственной власти субъектов Российской Федерации при установлении порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, а также при установлении требований к имущественной обеспеченности семей для определения их нуждаемости при назначении ежемесячной выплаты.

Ежемесячная выплата осуществляется в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации на II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты; если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную с субъекте Российской Федерации на II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

Право на получение ежемесячной выплаты возникает в случае, если ребенок является гражданином Российской Федерации. Право на получение ежемесячной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации.

Ежемесячная выплата предоставляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, но не ранее 1 января 2020 г., до достижения ребенком возраста 8 лет. Ежемесячная выплата предоставляется в 2020 г. за прошедший период, начиная со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ней последовало не позднее 31 декабря 2020 года.

Начиная с 2021 года ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее 6 мес. с этого дня. В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением. В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно ежемесячная выплата осуществляется на каждого ребенка.

Заявление о назначении ежемесячной выплаты подается в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление ежемесячной выплаты, либо в организацию, находящуюся в ведении указанного уполномоченного органа, которой в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации переданы полномочия по осуществлению ежемесячной выплаты: - лично по месту жительства (пребывания). В случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) заявление может быть подано по месту фактического проживания, в случае если это предусмотрено нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации; через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг; в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг в случае, если это предусмотрено нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации; посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

Подача заявления посредством единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи.

Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме: пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления; денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии).

Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты расчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления 1/12 (одной двенадцатой) суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что 8 октября 2020 года супруга старшего сержанта ФИО4, который проходит военную службу по контракту в войсковой части 54298 на должности начальника станции радиоразведки взвода управления роты радиопомех (бортовой радиолокации) в воинском звании старшего сержанта, ФИО2 с использованием единого портала Госуслуг, подала в электронном виде заявление о назначении ей ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, для назначения и осуществления денежной выплаты на общих детей - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которое зарегистрировано в Управлении социальной защиты населения в Туапсинском районе за № и ФИО2 с 1 января 2020 года по 7 октября 2021 год была назначена и выплачивалась ежемесячная выплата в размере 10 639 рублей.

При подаче заявления ФИО2 недостоверно указано, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в IV квартале 2020 г..

В Краснодарском крае размер величины прожиточного минимума на душу населения во II квартале 2019 года составлял 11 107 рублей, на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.

Так, ФИО2 в заявлении указано о полученных ей с апреля 2019 года по март 2020 года собственных доходов в размере 302 670 руб. 19 коп., на основании чего среднемесячный доход семьи с апреля 2019 года по март 2020 года составил 25 222 руб. 52 коп., среднедушевой доход семьи - 6 305 руб. 63 коп., что составляет менее установленных 11 107 руб.. Вместе с тем, ФИО2 в заявлении не указано о начисленном ФКУ ЕРЦ МО РФ» старшему сержанту ФИО4 денежном довольствии, как военнослужащему войсковой части 54298.

Так, согласно справкам о доходах и суммах налога физического лица общая сумма дохода ФИО4 - с апреля 2019 года по март 2020 года составила 733 486 руб. 97 коп, т.е. за 1 месяц - 61 123 руб. 91 коп., с учетом состава семьи 4 человека на одного члена семьи - 15 280 руб. 97 коп., с 1 апреля 2020 года по 31 марта 2021 года составила 733 170 руб. 75 коп., т.е. за 1 месяц - 61 097 руб. 56 коп., с учетом состава семьи 4 человека на одного члена семьи - 15 274 руб. 39 коп..

Таким образом, общая сумма дохода ФИО2 и ФИО4 с 1 апреля 2019 года по 31 марта 2021 года составила 1 036 157 руб. 16 коп. т.е. за 1 месяц - 86 346 руб. 43 коп., с учетом состава семьи 4 человека, на одного члена семьи - 21 586 руб. 61 коп., что превышает установленный размер прожиточного минимума, в Краснодарском крае на дату обращения, в Краснодарском крае размер величины прожиточного минимума на душу населения II квартале 2019 г. составлял 11 107 руб..

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО2 и члены её семьи не являются нуждающимися в ежемесячной выплате, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. № 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении», поскольку среднедушевой ежемесячный доход семьи превышает прожиточный минимум, установленный в Краснодарском крае за период с января 2019 г. по настоящее время.

ФИО2 незаконно получены средства бюджета Российской Федерации, предназначенные законодательством для социального обеспечения населения, на общую сумму 230 203 рублей 62 копейки, чем причинен ущерб государству на указанную сумму при производстве выплат пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными актами.

Частью 3 ст. 173 ГПК РФ установлено, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании признала исковые требования в полном объеме, что не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с тем, что истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд, с учетом положений пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 502 рубля 04 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Военного прокурора Сочинского гарнизона к ФИО3 (паспорт гражданина РФ серии №) удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Российской Федерации в лице Министерства труда и социального развития Краснодарского края в размере 230 203 рубля 62 копейки.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в размере 5 502 рубля 04 копейки в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Шевченко П.В.

Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2023 года.