Дело №12-101/2023
УИД 33RS0008-01-2023-001804-49
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 сентября 2023 года г. Муром
Судья Муромского городского суда Владимирской области Муравьева Т.А., изучив жалобу ФИО1 на постановление заместителя главного государственного инспектора Федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Мещера»» Ж. от 13 июня 2023 года и истребованные материалы дела об административном правонарушении,
установил:
Постановлением заместителя главного государственного инспектора Федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Мещера»» Ж. от 13 июня 2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обжаловал его, направив жалобу в Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области.
Определением судьи Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 25 июля 2023 года жалоба ФИО1 передана для рассмотрения в Муромский городской суд Владимирской области.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Местом вынесения обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении указан г. Гусь-Хрустальный (место расположения ФГБУ «Национальный парк «Мещёра»»).
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.51 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно правовой позиции, приведенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. N 623-О-П и от 15 января 2009 г. N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.
Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
Учитывая, что дело в отношении ФИО1 рассмотрено заместителем главного государственного инспектора Федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Мещера»» Ж. по месту расположения указанного учреждения в г. Гусь-Хрустальный Владимирской области, жалоба на вынесенное постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в Гусь-Хрустальном городском суде Владимирской области.
Указанный вывод о месте рассмотрения жалобы соответствует правовому подходу, сформулированному в пункте 56 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 июня 2020 г., и находит отражение в судебной практике (например, Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 11 января 2021 г. N 59-АД20-4; от 11 сентября 2023 г. N 74-АД23-9-К9).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.2, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
Жалобу ФИО1 на постановление заместителя главного государственного инспектора Федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Мещера»« Ж. от 13 июня 2023 года по ст. 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передать по подсудности в Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области.
Судья Т.А. Муравьева