?УИД №ХХХ
производство по делу №5-31/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
пгт Верх-Чебула 5 июля 2022 года
Судья Чебулинского районного суда Кемеровской области Цайтлер М.Г., рассмотрев протокол об административном правонарушении 42АП №ХХХ от ХХХ, составленный ст. инспектором НИАЗ Отдела МВД России по Чебулинскому муниципального округу Кемеровской области – Кузбассу мл. сержантом ФИО1 в отношении индивидуального предпринимателя:
ФИО2,ХХХ года рождения, уроженца ХХХ гражданина РФ, русского, с образованием высшим, работающего в ИП «Будников» руководитель, зарегистрированного в проживании и проживающего по адресу: ХХХ не судимого, ранее к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ ) не привлекавшегося,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ РФ, которому, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.10, 24.2, 26.4 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, ходатайств и отвода суду не заявлено,
УСТАНОВИЛ:
ХХХ в 15 часов 00 минут установлено, что в результате деятельности, осуществляемой индивидуальным предпринимателем ФИО2 в нежилом помещении, расположенном по адресу: ХХХ образуются твердые отходы производства, а именно опилки и обрезки древесины, которые находятся насыпью на прилегающей территории земельного участка. При этом гр. ФИО2 не обеспечил укрытие отходов от воздействия атмосферных осадков и не принял меры по устройству водонепроницаемого и химически стойкого покрытия на участке, чем нарушил ч.2 ст.51 ФЗ от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и ч.1 ст.13.4 ФЗ от 24.06.1998 №89-ФЗ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.
Врио начальника Отделения МВД России по Чебулинскому муниципальному округу А. старший государственный инспектор Кемеровской области – Кузбасса в области охраны окружающей среды Г. надлежаще уведомленные, в судебное заседание не явились об уважительности причин своей не явки суд не уведомили и не просили суд об отложении дела. Суд, считает возможным рассмотрение протокола об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2 в отсутствие вышеуказанных должностных лиц.
ФИО2 в судебном заседании вину признал, не оспаривал обстоятельства и событие административного правонарушения, просил о смягчении, поскольку обстоятельства правонарушения устранены, мусор вывезен самостоятельно, представив суду, доказательства в виде фотографий и фотоснимков состояния территории на 05 июля 2022 года расположенной по адресу: ХХХ
Судья, заслушав индивидуального предпринимателя ФИО2, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса
Статья 8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.
Согласно статье 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (ред. от 26.03.2022) отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации (часть 1). Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву (часть 2).
Частью1 ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об отходах производства и потребления" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Доказано, что на момент проверки ХХХ года, по адресу: ХХХ обнаружены отходы промышленного производства, а именно опилки и обрезки древесины, которые находятся насыпью на прилегающей территории занимающие площадь 8 м2.
Факт совершения указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении 42АП№ХХХ от ХХХ года, актом осмотра территории от ХХХ года и фотоматериалами, объяснением ФИО2 и другими материалами дела в их совокупности.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Правовых оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным не имеется.
Однако, ИП ФИО2 была проделана работа, направленная на устранение выявленных нарушений, а именно: произведен вывоз производственного мусора самостоятельно, что подтверждается представленными суду фотофиксацией.
Являющимися субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи (часть 1 статьи 4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии с частью 2 статьи 3.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
При таких обстоятельствах и как следует из материалов дела об административном правонарушении, индивидуальный предприниматель ФИО2 впервые привлекается к административной ответственности, совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, на день составления протокола об административном правонарушении причины, послужившие основанием для привлечения к административной ответственности устранены, на основании чего судья считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю ФИО2 административное наказание в виде предупреждения, полагая, что назначенного наказания будет достаточно для недопущения правонарушений в последующем.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 8.2, 29.6, 29.9. – 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Индивидуального предпринимателя ФИО2,ХХХ года рождения, уроженца ХХХ, ИНН ХХХ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание с применением части 3 статьи 3.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Чебулинский районный суд Кемеровской области.
Копию постановления вручить под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Судья: Цайтлер М.Г.