Дело № 5-2893/2022

73RS0002-01-2022-008458-50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 16 ноября 2022 года

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Бунеева Е.В.,

с участием лица, в отношении которого возбужденно дело об административном правонарушении ФИО1,

при секретаре Казаковой К.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

гражданка Республики Узбекистан ФИО1, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. 15.11.2022 в 12 часов 30 минут по адресу: <...> было установлено, что ФИО1, являясь гражданкой <данные изъяты>, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в том, что по окончанию срока временного пребывания в РФ 19.04.2002, уклонилась от выезда за пределы РФ и с 20.04.2002 по настоящее время незаконно пребывает на территории РФ в нарушение ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признала в полном объеме и пояснила, что она является гражданкой <данные изъяты>, въехала на территорию РФ в 2022 году, до 2013 года проживала в <адрес>. После окончания срока временного пребывания более в регистрирующие органы не обращалась. В 2013 году переехала в Ульяновск, где проживает со знакомыми. Постоянного источника дохода не имеет. Родственников на территории РФ, а также недвижимости не имеет. Выехать самостоятельно не смогла, так как просрочен паспорт. На территории <данные изъяты> у нее проживают родные брат, сестра, имеется своя квартира, в следующем году у нее настанет право на пенсионное обеспечение. Намерена проживать в <данные изъяты>

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Указанные нормы законодательства Российской Федерации ФИО1 были нарушены.

Таким образом, оценивая совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкцией части 1.1 статьи ст. 18.8 КоАП РФ, по которой ФИО1 привлекается к административной ответственности, в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Кроме признания своей вины ФИО1 в судебном заседании и ее показаний по обстоятельствам совершения правонарушения, ее вина в совершении указанного правонарушения подтверждается следующей совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

-протоколом об административном правонарушении от 15.11.2022 составленным надлежащим образом и являющимся доказательством по делу, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения;

- сведениями из базы данных ФМС РФ, согласно которым ФИО1 не значится лицом, состоящем на учете,

- письменными объяснениями ФИО1 от 15.11.2022 по существу правонарушения;

- данными паспорта ФИО1, согласно которому последняя являясь <данные изъяты>, была зарегистрирована в ПВС УВД г. Сызрани Самарской области до 19.04.2002

- сведениями данных о регистрации иностранцев, согласно которым ФИО1 в базе данных отдела по вопросам миграции не значится.

Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона, признаются относимыми, допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершенном правонарушении.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Квалифицируя действия ФИО1 по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ суд исходит из того, что последняя по истечении срока ее пребывания на территории РФ не выехала за пределы РФ.

Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, его фактические обстоятельства, в частности – грубое нарушение ФИО1 действующего законодательства РФ, а также данные о личности последней, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Как смягчающие административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание ФИО1 своей вины в совершенном правонарушении, привлечение к административной ответственности впервые.

С учетом обстоятельств дела и личности правонарушителя, наличия смягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ с административным выдворением за пределы РФ за счет средств федерального бюджета РФ в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

При этом, учитывая данная о личности ФИО1, суд считает необходимым до принудительного перемещения ФИО1 за пределы Российской Федерации поместить его и содержать в специальном приемнике для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

признать гражданку <данные изъяты> ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение осуществить за счет средств федерального бюджета РФ, в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу России за пределы России.

До принудительного выезда за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 и содержать в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Возложить исполнение настоящего постановления в части помещения ФИО1 в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации на руководителя ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области) ИНН <***>, КПП 732501001, БИК 017308101 ОКТМО 73701000, расчетный счёт <***> банк получателя Отделение Ульяновск, КБК 18811601181019000140, ЕКС 40102810645370000061, (штраф за нарушение миграционного законодательства, предусмотренный ст. 18.8 КоАП РФ), УИН 18891739990005063607.

Разъяснить, что согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В случае несвоевременной уплаты административного штрафа лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, предусматривающей меру наказания в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Е.В. Бунеева