РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

43RS0011-01-2022-000936-94

22 ноября 2022 года г.Кирс

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Ворончихиной О.В., при секретаре Веретянниковой С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи с ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Татарстан административное дело № 2а-708/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России, ФСИН России, начальнику филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России ФИО2 о признании действий (бездействия) незаконными, присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания,

установил :

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России о признании действий (бездействия) незаконными, присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ Камской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в ИУ в камере, в которой он отбывал дисциплинарное взыскание в виде выдворения в штрафной изолятор ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области, установлены нарушения требований в части условий содержания, о чем внесено представление в адрес начальника ФКУ ИК-25. Ответственность по контролю за санитарным состоянием камер ШИЗО-ПКТ и температурному режиму несет филиал «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России. Сотрудники медицинской части исполняли свою обязанность ненадлежащим образом, так как выявленные спец.прокуратурой нарушения не были установлены медицинскими работниками при ежедневном обходе камер. Тем самым сотрудники «МЧ №» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН Р. подвергли опасности его жизнь и здоровье, что свидетельствует о бесчеловечном и унижающем достоинство обращении и содержании и является основанием для присуждения в его пользу компенсации в порядке ст.227.1 КАС РФ. По указанным основаниям просит суд взыскать с филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России денежную компенсацию в размере 460 000руб.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ФСИН России, начальник филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России ФИО2, в качестве заинтересованного лица ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области.

В судебном заседании административный истец ФИО1 доводы административного искового заявления поддержал, указал, что сотрудники ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России недобросовестно исполняли свои должностные обязанности. Спец.прокуратурой в камере, в которой он содержался выявлен плесневый грибок на оконной раме и несоответствие нормативному температурного режима. Плесневый грибок образовался не за один день, в связи с чем он определенный промежуток времени находился в ненадлежащих условиях отбывания наказания.

Представитель ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России, ФСИН России по доверенностям <данные изъяты> в судебном заседании с требованиями административного искового заявления ФИО1 не согласилась по изложенным в возражениях на иск доводах. Пояснила, что в ходе ежедневного обхода камер ШИЗО, ПКТ медицинскими работниками проводилась оценка санитарного состояния, температуры воздуха с отметкой в журнале санитарного состояния ШИЗО-ПКТ карантинного отделения. На момент осмотров санитарное состояние помещений было удовлетворительное. Инструментальные замеры уровня искусственной освещенности, параметров микроклимата в камерах ШИЗО осуществлялись сотрудниками филиала ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России в период проведения плановых и внеплановых выездных проверок ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области. Уровень искусственной освещенности, параметры микроклимата в камерах соответствовали требованиям гигиенических нормативов. Санитарно-эпидемиологическая обстановка в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области в ДД.ММ.ГГГГ. оставалась удовлетворительной. На стенах и потолке камер плесень и грибок отсутствовал. Текущий косметический ремонт камер ШИЗО, ПКТ учреждения проводился по мере необходимости, а также при подготовке учреждения к работе в осенне-зимний период. Считала представление Камской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ необоснованным. Действующее уголовно-исполнительное законодательство не предусматривает обязанности медицинского работника осуществлять контроль санитарного состояния камер ШИЗО и ПКТ. ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России не участвует в уборке камер ШИЗО, ПКТ. Уборка возлагается поочередно на каждого осужденного согласно графику. Ранее административный истец обращался с аналогичными требованиями в Верхнекамский районный суд Кировской области (дело № 2а-283/2022), дело рассмотрено. Считает, что ФИО1 пропущен срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Административный ответчик начальник филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, представила письменные объяснения.

Представитель заинтересованного лица ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, представила возражения на административное исковое заявление, в котором считала требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению. Также указала, что за период содержания ФИО1 в ШИЗО – ПКТ ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области помещения камер отвечали всем санитарно-гигиеническим требованиям, были оборудованы в соответствии с требованиями приказа ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №. Камеры в удовлетворительном состоянии, температурный и влажностный режим, уровень искусственной освещенности соответствует гигиеническим нормативам. Санитарное состояние ежедневно контролировалось медицинскими работниками, расценивалось как удовлетворительное, отвечало санитарно-гигиеническим требованиям и нормам. Инструментальные замеры уровня искусственной освещенности, параметров микроклимата в камерах ШИЗО осуществлялись сотрудниками филиала ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России в период проведения плановых и внеплановых выездных проверок ФКУ ИК-25, соответствовали требованиях гигиенических нормативов. Проверкой, проведенной Камской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в ИУ по обращению ФИО1, установлено, что в нарушение требования ст.99 УИК РФ на оконной раме камеры № ШИЗО-ПКТ имелся плесневый грибок. В целях устранения данного нарушения в камере № ШИЗО-ПКТ проведена генеральная уборка с применением дезинфицирующих средств и убрана грязь с оконной рамы.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствие с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч.1 ст.227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно ст.10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (ч.2 ст.10 УИК РФ).

В соответствии со ст. 12 п. 6 УИК РФ осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Из материалов дела следует, что административный истец ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области с ДД.ММ.ГГГГ на основании приговора Советского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 содержался в камере № ШИЗО ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области (л.д.46, 57 оборот, 58 оборот).

В период нахождения административного истца ФИО1 в камере ШИЗО № ФКУ ИК-25 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) Камской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в ИУ были выявлены нарушения условий содержания, поскольку на оконной раме камеры ШИЗО имелся плесневый грибок, ДД.ММ.ГГГГ температурный режим в помещении не соответствовал СанПиН 1.2.3685-21 (+17°С), в связи с чем в адрес начальника ФКУ ИК-25 внесены соответствующие представления об устранении нарушений закона от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО1 даны соответствующие ответы (л.д.33, 34, 54-56, 60).

Данные представления спец.прокуратуры были рассмотрены на совещании у начальника ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области. По результатам совещания приняты меры по устранению имеющихся нарушений закона, в камере № ШИЗО проведена генеральная уборка с применением дезинфицирующих средств <данные изъяты> и убрана грязь с оконной рамы (л.д.56 оборот – 57, 59).

В связи с допущенными нарушениями условий содержания ФИО1 в камере ШИЗО № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (наличие плесневого грибка на оконной раме, несоответствие температурного режима в камере ДД.ММ.ГГГГ) вступившим в законную силу решением Верхнекамского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № 2а-283/2022 частично удовлетворены требования административного искового заявления ФИО1 к ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области и ФСИН России о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, с РФ в лице ФСИН России за счет средств казны РФ в пользу ФИО1 в счет компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении взыскана денежная сумма в размере 5000 руб. (л.д.61-65).

Ссылаясь на то, что указанные нарушения условий содержания не были своевременно выявлены сотрудниками филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России, ответственными контролировать санитарное состояние камер ШИЗО-ПКТ и температурный режим в них, что привело к содержанию административного истца в бесчеловечных и унижающих достоинство условиях, ФИО1 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением о взыскании с ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России (филиала «Медицинская часть №») денежной компенсации в порядке ст.227.1 КАС РФ.

Судом установлено, что ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России является учреждением здравоохранения и осуществляет медико-санитарное обеспечение осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. В состав ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России входят филиалы, которые осуществляют медико-санитарное обеспечение исправительных учреждений УФСИН России по Кировской области по месту дислокации.

Филиал «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России осуществляет медицинское обслуживание ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор (контроль) за объектами уголовно-исполнительной системы Кировской области осуществляет филиал «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России (далее ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России).

По информации главного государственного санитарного врача-начальника филиала ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России <данные изъяты>., изложенной в справке от ДД.ММ.ГГГГ и справке, предоставленной в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ, санитарно-эпидемиологическая обстановка в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области в ДД.ММ.ГГГГ. оставалась удовлетворительной, стабильной и контролируемой. На стенах и потолке камер плесень и грибок отсутствует. Текущий косметический ремонт камер ШИЗО, ПКТ учреждения проводится по мере необходимости, а также при подготовке учреждения к работе в осенне-зимний период. Инструментальные замеры уровня искусственной освещенности, параметров микроклимата в камерах ШИЗО осуществлялись сотрудниками филиала ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России в период проведения плановых и внеплановых выездных проверок ФКУ ИК-25. Проверка медработником санитарного состояния запираемых помещений ШИЗО включала в себя визуальный контроль качества проведения осужденными уборки в камерах, наличия пыли, загрязнений, захламленности, наличием остатков пищи, соблюдение условий хранения продуктов питания (л.д.68 и 119).Из совокупности имеющихся в материалах дела доказательств следует, что в соответствии с Комплексным планом проведения контрольных мероприятий за соблюдением санитарного законодательства Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным зам.директора ФСИН России ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области филиалом ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России проведена плановая выездная (документарная) проверка в ДД.ММ.ГГГГ., а также внеплановая выездная проверка ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главного государственного санитарного врача-начальника ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.112-115).

По результатам проверок санитарно-гигиенического и противоэпидемиологического обеспечения (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) нарушений по освещению, температурному режиму, параметрам микроклимата филиалом ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России не выявлено. Согласно заключениям протоколов измерений уровня искусственной освещенности, параметров микроклимата от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России, в том числе, в камере ШИЗО № ФКУ ИК-25, в которой содержался административный истец, уровень искусственной освещенности, температура и относительная влажность воздуха соответствовала требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов обитания» (л.д. 50 - 51).

Из справки начальника ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области №- следует, что в ФКУ ИК-25 камера № ШИЗО, где содержался ФИО1, оборудована в соответствии с требованиями Приказа ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы». Санитарное состояние камер ежедневно контролировалось медицинскими работниками учреждения и соответствовало норме. Температурный режим камер ежедневно контролировался сотрудниками дежурной смены (л.д.58).

Из письменных объяснений административного ответчика ФИО2 (начальника филиала МЧ-9 ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России по Кировской области) от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области осуществлялся ежедневный покамерный обход помещений ШИЗО дежурной сменой ФКУ ИК-25 совместно с медицинскими работниками, которыми оценивалось санитарно-гигиеническое состояние камер: наличие пыли, загрязнений на столах, местах для сидения, настилах для сна, на полу, в месте камерного санитарного узла, каких-либо захламлений, наличие в достаточном количестве уборочного инвентаря, средств для уборки. Результаты осмотра фиксировались медицинскими работниками в журнале санитарного состояния камер ШИЗО (л.д.117).

Согласно копии журнала санитарного состояния ШИЗО-ПКТ карантинного отделения ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области, на момент ежедневных осмотров в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ санитарное состояние помещений ШИЗО-ПКТ ФКУ ИК-25 было удовлетворительное (л.д. 38-44). Подлинник журнала обозревался судом.

Каких-либо представлений в адрес начальника филиала МЧ-9 ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России по Кировской области ФИО2 либо начальника ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России Камской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях по указанным в иске основаниям не вносилось, что следует из ответа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32) и имеющихся в материалах дела доказательств.

В соответствии с п.165 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295 и действовавших на момент спорных правоотношений (ДД.ММ.ГГГГ.), уборка в камерах ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и прогулочных двориках возлагается поочередно на каждого осужденного согласно графику, утвержденному заместителем начальника ИУ, курирующих вопросы безопасности и оперативной работы, и доверенному до осужденного под роспись. Осужденный, ответственный за уборку, получает и сдает инвентарь для уборки камеры, следит за чистотой в камере; производит уборку камерного санузла, а по окончании прогулки – прогулочного двора.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Министерства юстиции РФ от 17.10.2005 № 640/190 «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу» была предусмотрена ежедневная проверка санитарного состояния помещений ШИЗО медицинскими работниками.

А именно пунктом 47 вышеуказанного Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Министерства юстиции РФ от 17.10.2005 № 640/190 было установлено, что лицам, содержащимся в ШИЗО, медицинский осмотр и помощь проводятся на месте медработниками при ежедневной проверке санитарного состояния этих помещений. Вместе с тем, данный приказ утратил силу с 19.02.2018 в связи с изданием Приказа Минздрава России № 14н, Минюста России № 4 от 17.01.2018.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или отбывающим наказание в виде лишения свободы, регламентируется Приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы».

Пункт 10 Приказа Минюста России от 28.12.2017 № 285 предусматривает лишь осмотр медицинским работником медицинской организации УИС лиц, заключенных - под стражу, а также осужденных, содержащихся в одиночных камерах, ШИЗО, ДИЗО, ПКТ, ЕПКТ, запираемых помещениях строгих условий отбывания наказания, и выполнение назначений врача (фельдшера) в рабочие дни ежедневно во время покамерных обходов или в медицинской части (медицинском кабинете), а в выходные и праздничные дни – в медицинской части (медицинском кабинете) при обращении указанных категорий лиц за медицинской помощью к любому сотруднику дежурной смены учреждения УИС или при наличии назначений врача (фельдшера).

При этом согласно ч.3 ст.101 УИК РФ именно администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Таким образом, несмотря на то, что санитарно-гигиеническое состояние камер ШИЗО ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области в ДД.ММ.ГГГГ. проверялось сотрудниками дежурной смены исправительного учреждения совместно с медицинскими работниками при покамерном обходе помещений ШИЗО, в действующих в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время нормативных правовых актах, в том числе в Приказе Минюста России от 28.12.2017 № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы», Приказе Минюста России от 16.12.2016 № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», а также в Приказе Минюста России от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы», не установлена обязанность медицинского работника осуществлять контроль санитарного состояния камер ШИЗО и температурного режима в данных камерах.

С учетом изложенного, доводы административного истца, изложенные в административном исковом заявлении и в судебных заседаниях о ненадлежащем исполнении медицинскими работниками филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России своих обязанностей по контролю за санитарным состоянием камер ШИЗО и температурным режимом в них, являются необоснованными. В данном случае бездействие медицинских работников филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России не усматривается.

Кроме того, ФИО1 реализовано свое право на присуждение компенсации в порядке ст.227.1 КАС РФ за нарушение поименованных в административном исковом заявлении условий содержания в исправительном учреждении (наличие плесневого грибка на оконной раме, несоответствие температурного режима в камере ДД.ММ.ГГГГ).

Вступившим в законную силу решением Верхнекамского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № 2а-283/2022 фактически признано бездействие административного ответчика ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области по обеспечению надлежащих условий содержания административного истца ФИО1 в камере ШИЗО № ФКУ ИК-25 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем с РФ в лице ФСИН России за счет средств казны РФ в пользу ФИО1 в счет компенсации за указанные нарушения условий содержания в исправительном учреждении взыскана денежная сумма в размере 5000 руб.

По смыслу п.3 ст.158 Бюджетного кодекса РФ по искам о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц, за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступают главные распорядители соответствующих бюджетных средств.

В соответствии с подп.6 п.7 Положения о Федеральной службе исполнения наказания, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1314 (ред. от 04.11.2019) «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020) ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Согласно Положению об управлении организации медико-санитарного обеспечения Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденному приказом ФСИН России от 20.03.2015 № 167, Управление организации медико-санитарного обеспечения Федеральной службы исполнения наказаний (далее - Управление) является структурным подразделением Федеральной службы исполнения наказаний, находящимся в непосредственном подчинении заместителя директора ФСИН России, курирующего вопросы медико-санитарного обеспечения, обеспечивающим реализацию в уголовно-исполнительной системе (далее - УИС) мероприятий в сфере охраны здоровья осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся под стражей, сотрудников УИС, а также лиц, социальное обеспечение которых на основании законодательства Российской Федерации возложено на ФСИН России.

По смыслу приведенных норм и положений по искам о присуждении компенсации в порядке ст.227.1 КАС РФ за нарушение условий содержания, в том числе допущенных сотрудниками медицинских частей ФСИН России, за счет казны РФ от имени РФ в суде выступает ФСИН России как главный распорядитель бюджетных средств.

Таким образом, повторное взыскание с ФСИН России как с главного распорядителя средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности компенсации в порядке ст.227.1 КАС РФ по указанному в настоящем административном исковом заявлении основанию, по мнению суда, будет свидетельствовать о злоупотреблении административным истцом ФИО1 правом.

С учетом изложенного, правовых оснований для присуждения в пользу ФИО1 компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания в исправительном учреждении в порядке ст.227.1 КАС РФ в данном случае не имеется.

Ссылки административного ответчика на пропуск административным истцом ФИО1 срока на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением в суд являются несостоятельными, поскольку из материалов дела, а также объяснений административного истца следует, что с данным иском ФИО1 первоначально обращался в Верхнекамский районный суд Кировской области ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует входящий штамп суда на административном исковом заявлении. Однако данное административное исковое заявление не было принято к производству суда.

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, приходит к выводу, что заявленные ФИО1 требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России, ФСИН России, начальнику филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России ФИО2 о признании действий (бездействия) незаконными, присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области в течение месяца с момента его вынесения в мотивированном виде.

Судья О.В. Ворончихина

Мотивированное решение составлено 23.11.2022

Судья О.В. Ворончихина

Решение24.11.2022