№ 50RS0046-01-2023-001795-62
Дело № 2-1577/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 26 июня 2023 года.
Мотивированное решение составлено 28 июня 2023 года.
г. Ступино Московская область 26 июня 2023 года
Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Австриевских А.И., при секретаре Малинине А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о снятии земельного участка с кадастрового учета,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, в котором просит снять с кадастрового учёта земельный участок с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, как дублирующий земельный участок с кадастровым номером № площадью 1253 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
В обоснование своих требований ссылается на то обстоятельство, что на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1253 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. В октябре 2022 года им были получены два налоговых уведомления на фактически один и тот же участок. Обратившись в регистрирующий орган, ему стало известно, что в ЕГРН содержится актуальная запись о земельном участке с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> и в сведениях о правообладателе указан ФИО1 (истец) на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, участок истца имеет два кадастровых номера. Истец во внесудебном порядке обращался в Росреестр с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, но получил отказ, в связи с отсутствием землеустроительной документации на земельный участок с кадастровым номером № и различными характеристиками объектов с кадастровыми номерами № и №.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении и просил удовлетворить заявленные исковые требования.
Представители ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области и третьего лица – ФППК «Роскадастр» по Московской области, в судебное заседание не явились; о времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом; возражения, ходатайства об отложении дела не заявили, в связи с чем, суд счёл возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Представителем ФППК «Роскадастр» по Московской области представлен письменный отзыв на исковое заявление.
Суд, выслушав пояснения истца, проверив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу нижеследующего.
В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2 данной статьи).
В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Законом сведений (часть 2 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).
Государственным кадастровым учетом признается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Законом №218-ФЗ сведений об объектах недвижимости (часть 7 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).
В силу части 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном этим Законом порядке.
Исходя из положений Закона № 218-ФЗ снятию с кадастрового учета подлежат: - земельные участки, которые являются преобразуемыми (то есть происходит раздел или выдел участка; объединение участков; перераспределение участков); - земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности, и если в течение пяти лет со дня государственного кадастрового учета такого земельного участка, не осуществлена государственная регистрация прав; - ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки («ранее учтенный» - участок, поставленный на учет до 01.03.2008); - земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости. Если сведения о земельном участке, внесенные в ЕГРН, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом.
Процедура снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков регламентирована п. 181 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития от 16.12.2015 №943. В зависимости от сведений, содержащихся в кадастре недвижимости о ранее учтенном земельном участке, в отношении которого не осуществлялась регистрация прав, предусмотрено осуществление следующих действий: - при наличии сведений в ЕГРН об исходном земельном участке и его правообладателе орган регистрации прав направляет последнему уведомление о необходимости предоставления документов для осуществления регистрации прав в отношении образованных земельных участков в 6-месячный срок, в противном случае - они будут сняты с учета (записи об участке в ЕГРН будет присвоен статус "архивная"); - при отсутствии в ЕГРН сведений о земельных участках, из которых образован ранее учтенный земельный участок; а также отсутствии сведений о правах (ограничениях прав) на такой земельный участок и о наличии на земельном участке объектов недвижимости, в органы госвласти и местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками (в том числе до разграничения права собственности на землю), будут направляться запросы о наличии правоустанавливающих документов в отношении такого земельного участка и оснований для разграничения права собственности на такой земельный участок. В случае поступления в орган регистрации прав уведомления об отсутствии оснований для разграничения права собственности на такой земельный участок и правоустанавливающих документов, выданных иным лицам, либо не поступления в орган регистрации прав указанного уведомления в течение 3 месяцев со дня направления запроса, такой земельный участок будет сниматься с учета.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании решения администрации Ивановского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано свидетельство № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей в отношении земельного участка площадью 0,12 га расположенного в д. Торбеево Ступинского района Московской области.
Определением мирового судьи 253 судебного участка Ступинского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года между ФИО2 и ФИО1 утверждено мирового соглашение, согласно которому, в том числе, был разделен земельный участок площадью 2190 кв.м., расположенный в д. Торбеево, и ФИО1 выделен земельный участок площадью 1253 кв.м.
На основании указанного определения мирового судьи и свидетельства № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 1253 кв.м. поставлен на кадастровый учет; ему присвоен кадастровый номер №, адрес объекта: <адрес>; правообладатель: ФИО1, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ
Исходя из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении обращения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № №, в ЕГРН содержится актуальная запись о земельном участке с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Согласно данных кадастра недвижимости, сведения об указанном объекте недвижимого имущества содержатся в ЕГРН в объеме, переданном ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, в составе информационного ресурса в электронном виде. На основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении земельного участка с кадастровым номером № внесены сведения о правообладателе ФИО1; право собственности на указанный объект в установленном действующим законодательством порядке не зарегистрировано; запись о правообладателе содержится в разделе незарегистрированные права.
Земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ года. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства; сведения о правообладателе внесены на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке.
ФИО1 во внесудебном порядке обращался в Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № как дублирующего земельный участок с кадастровым номером № площадью 1253 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в чем ему было отказано, в связи с отсутствием землеустроительной документации на земельный участок с кадастровым номером № и различными характеристиками объектов с кадастровыми номерами № и №.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015г. №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
В соответствии с частью 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно с части 1 статьи 56 указанного Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
С учетом изложенного выше, при разрешении спора, вытекающего из правоотношения по защите права собственности, суд не связан правовым обоснованием иска, поскольку определение правовых норм, подлежащих применению к спорным правоотношениям, входит в компетенцию суда, в связи с чем, с учетом обстоятельств, приведенных в обоснование иска, суд должен самостоятельно определить характер спорного правоотношения, возникшего между сторонами по делу, а также нормы законодательства, подлежащих применению.
Таким образом, наличие в ЕГРН сведений о дублирующих записях о земельных участках не отвечает принципам достоверности.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, применительно к требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.195-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 ФИО6 удовлетворить.
- Снять с кадастрового учёта земельный участок с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Федеральный судья Австриевских А.И.