РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ФИО120 октября ФИО121 ...
Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дацюк О.А., при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № ФИО122-ФИО123 (УИД ФИО124ФИО124-01-2023-005556-ФИО125) по административному иску ФИО2 к судебным пристав-исполнителям Ангарского РОСП ГУФССП России по ... ФИО3 ФИО2 ФИО4, ФИО1, ГУФССП России по ... о признании незаконным бездействия, признании незаконным и отмене постановления, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
установил:
ФИО2 обратилась в Ангарский городской суд ... с административным иском указав в его обоснование, что случайным образом ФИО126 на официальном интернет-сайте ФССП России она обнаружила, что судебным приставом-исполнителем Ангарского РОСП ГУФССП России по ... <данные изъяты> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № ФИО127-ИП от ФИО128 в отношении ФИО2 на основании исполнительного листа ВС № ФИО129, выданного Ангарским городским судом .... Она не получала от Ангарского РОСП ГУФССП России по ... никакой процессуальной почтовой корреспонденции (включая портал Госуслуги), в том числе и вышеуказанное постановление о возбуждении исполнительного производства № ФИО130-ИП от ФИО131. Считает, что данное исполнительное производство возбуждено незаконно, так как она не получала постановление о возбуждении данного исполнительного производства и не знает на каком основании производится принудительное исполнение. Согласно официального интернет-сайта ФССП России, исполнительный документ явно не соответствует требованиям статьи ФИО132 ФЗ «Об исполнительном производстве», что нарушает её законные права и интересы как стороны исполнительного производства. Незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя Ангарского РОСП ГУФССП России по ... <данные изъяты> в виде не направления постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю в срок, установленный статьёй ФИО133 ФЗ «Об исполнительном производстве», заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении, позволяет ей сделать вывод о нарушении административным ответчиком законного права стороны по исполнительному производству на своевременное обжалование постановлений по данному исполнительному производству. Также, ей не предоставлены ФИО134 рабочих дней на добровольное исполнение требований исполнительного документа.
Полагает, что следует признать само постановление о возбуждении исполнительного производства № ФИО135-ИП от ФИО136 незаконным и отменить его, так как в его основе лежит незаконный исполнительный документ, не соответствующий требованиям статьи ФИО137 ФЗ № ФИО138, с явно пропущенным сроком предъявления к исполнению, а также отсутствием заявления взыскателя в материалах исполнительного производства, кроме того, она не имеет вообще никаких долгов перед кем-либо.
Просит восстановить срок на подачу административного иска в суд, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ангарского РОСП ГУФССП России по ... ФИО3, выразившееся в не направлении в адрес должника, не позднее дня, следующего за днём вынесения заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении, постановления о возбуждении исполнительного производства № ФИО139-ИП от ФИО140, возбужденного в отношении ФИО2 на основании исполнительного листа ВС № ФИО141 от ФИО142, выданного Ангарским городским судом ..., признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Ангарского РОСП ГУФССП России по ... ФИО3 № ФИО143-ИП от ФИО144 о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 на основании исполнительного листа ВС № ФИО145 от ФИО146, выданного Ангарским городским судом ..., устранить нарушение прав административного истца, обязав судебного пристава-исполнителя Ангарского РОСП ГУФССП России по ... ФИО3 направить в её адрес надлежащим образом заверенную копию постановления о возбуждении исполнительного производства № ФИО147-ИП от ФИО148 заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении и предоставить срок для добровольного исполнения (ФИО149 рабочих дней) требований исполнительного документа, а также отменить все незаконные меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на её доход, на счета в банках, иное имущество и иные меры, применённые судебным приставом-исполнителем Ангарского РОСП ГУФССП России по ... ФИО3 в рамках исполнительного производства № ФИО150-ИП от ФИО151 незаконно без надлежащего уведомления должника о возбуждении исполнительного производства и предоставления срока для добровольного исполнения.
ФИО152 определением Ангарского городского суда ... к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Ангарского РОСП ГУФССП России по ... ФИО1 (л.д.ФИО153).
Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в исковом заявлении просила рассмотреть административное дело в её отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ангарского РОСП ГУФССП России по ... ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения, в которых просила отказать в удовлетворении административного иска в полном объеме (л.д.ФИО154).
Представитель административного ответчика ГУФССП России по ... в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица ООО «ЖилКом» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
На основании ст. ст. ФИО155, ФИО156 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Суд, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства № ФИО157-ИП, оценив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. ФИО158 ст. ФИО159 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями ФИО160, ФИО161 ст. ФИО162 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: ФИО163) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; ФИО164) соблюдены ли сроки обращения в суд; ФИО165) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; ФИО166) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах ФИО167 и ФИО168 части ФИО169 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах ФИО170 и ФИО171 части ФИО172 и в части ФИО173 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Как следует из материалов дела, ФИО174 возбуждено исполнительное производство № ФИО175-ИП о взыскании с ФИО2 задолженности по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги, взыскании судебных расходов в размере ФИО176 рублей на основании заявления представителя взыскателя ООО «ЖилКом», поступившего в АРОСП ФИО177, исполнительного листа серии ВС № ФИО178 от ФИО179, выданного мировым судьей судебного участка №ФИО180 ... и ... (л.д.ФИО181).
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг ФИО182, прочтено должником ФИО183, что подтверждается принтскрином из базы АИС ФССП России (л.д.ФИО184).
Согласно пункта ФИО185 постановления о возбуждении исполнительного производства № ФИО186-ИП от ФИО187 должнику ФИО2 установлен срок для добровольного исполнения – ФИО188 дней со дня получения должником информации о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью ФИО189 статьи ФИО190 ФЗ от ФИО191 № ФИО192-ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д. ФИО193).
Согласно статье ФИО194 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу части ФИО195 статьи ФИО196 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Отказывая в удовлетворении требований административного иска, суд, оценив представленные в дело доказательства, приходит к выводу, что оспариваемое постановление административного ответчика закону соответствует, потому прав и интересов административного истца не нарушает.
Рассматривая вопрос о соблюдении административным истцом сроков для обращения с административным иском, суд приходит к следующему.
Согласно части ФИО197 статьи ФИО198 КАС РФ и статье ФИО199 Закона «Об исполнительном производстве» административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.
В соответствии с требованиями ст. ФИО200 КАС РФ, процессуальный срок определяется датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода. В сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни, за исключением сроков совершения судом, лицами, участвующими в деле, и другими участниками судебного процесса процессуальных действий по административным делам, предусмотренным частью ФИО201 статьи ФИО202, главами ФИО203, ФИО204, ФИО205, ФИО206, ФИО207 настоящего Кодекса. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
Судебным приставом-исполнителем ФИО3 направлено постановление о возбуждении исполнительного производства ФИО208 посредством госуслуг, прочитано должником ФИО209, с ФИО210 начал исчисляться ФИО211-дневный срок, указанный срок заканчивается ФИО212. В суд административный истец обратилась ФИО213, что подтверждается сведениями с сайта Почта России (почтовый идентификатор ФИО214), следовательно, срок для обращения с административным исковым заявлением, предусмотренный ст. ФИО215 КАС РФ, в суд не пропущен.
Срок, установленный ст. ФИО216 ФЗ «Об исполнительном производстве», у взыскателя не утрачена, срок предъявления исполнительного документа к исполнение не истек. Исполнительный лист выдан на основании вступившего в законную силу судебного акта. У судебного пристава-исполнителя имелись все законные основания для возбуждения исполнительного производства.
В соответствии с ч. ФИО217 ст. ФИО218, ч. ФИО219 ст. ФИО220 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя. Постановление о возбуждении исполнительного производства от ФИО221 вынесено обоснованно.
Поскольку, предусмотренная положениями ст. ст. ФИО222, ФИО223 КАС РФ, совокупность условий для признания решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя не установлена, заявленные административным истцом административные исковые требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями ФИО224, ФИО225 КАС РФ, суд
решил:
Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к судебным пристав-исполнителям Ангарского РОСП ГУФССП России по ... ФИО3 ФИО2 ФИО4, ФИО1, ГУФССП России по ... о признании незаконным бездействия, выразившееся в не направлении в адрес должника, не позднее дня, следующего за днём вынесения заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении, постановления о возбуждении исполнительного производства № ФИО226-ИП от ФИО227, о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № ФИО228-ИП от ФИО229, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья О.А. Дацюк
Мотивированное решение составлено ФИО230.