68RS0002-01-2021-003874-40 Дело № 2-1038/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 06 июня 2022 года

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе :

судьи Макаровой Е.В.,

при секретаре Перелыгиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области о возложении обязанности и назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области о возложении обязанности и назначении пенсии по старости, указав, что 16.07.2021г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 29.07.2021 ему отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента - 21. Ответчик не принял в качестве доказательств, подтверждающих перечисление страховых взносов, представленные им справки, ссылаясь на то, что справки о заработной плате, представленные Управлением бытового обслуживания населения г. Тамбова «Кооператив «Интерьер» за период с 01.01.1989 по 05.12.1991 г. и фирмой «Корона» за период с 01.01.1992 по 31.11.1995 г. не могут быть учтены при конвертации пенсионных прав, так как данные справки оформлены ненадлежащим образом: не указана дата выдачи и регистрационный номер, нет ссылки на исходящий документ и дату запроса Управления, отсутствует основание выдачи справки и подпись бухгалтера. Кроме того, справки выданные Управлением бытового обслуживания населения г. Тамбова «Кооператив «Интерьер» за период с 01.01.1989 г. по 05.12.1991 г. заверены печатью ООО «Корона» организацией, не являющейся правопреемником, либо ответственным за обеспечение сохранности документов, а так же не указано, включена ли в сумму заработка за декабрь 1991 г. компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении.

С решением ответчика не согласен, поскольку в ООО «Корона» отсутствует должность бухгалтера, финансовую и бухгалтерскую отчетность ведет и сдает сам генеральный директор, соответственно подписать справку о перечислены страховых выплатах может только директор. Документация Управления бытового обслуживания населения г. «Тамбова «Кооператив «Интерьер» хранится в ООО «Корона». Кроме того, обратившийся за справкой, работник, не несет ответственности за качество оформления выданного ему документа. Сам ответчик указывает, что его запрос был от 04.02.2021 1104-2912, тогда как он обратился за пенсией только 16.07.2021 г.

Уточняя исковые требования, просил суд при расчете его пенсии учесть сведения о его заработной плате в кооперативе «Интерьер» с 01.01.1989 по 05.12.1991г. согласно справки кооператива «Интерьер» Управления бытового обслуживания населения г. Тамбова от 21 июня 2021 г., и в экспериментально- производственной фирме «Корона» с 01.01.1992 по 31.11.1995г. согласно справки № 653 от 21.06.2021г., выданной ООО « Корона», назначить страховую пенсию по старости с 26.07.2021г.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям, что изложены в исковом заявлении и уточнении к нему. Просил принять к расчету пенсии справки о заработной плате, предоставленные Управлением бытового обслуживания населения г.Тамбова кооператив «Интерьер» за период 01.01.1989г. по 5.12.1991г. и фирмой «Корона» за период 01.01.1992г. по 31.11.1995г., назначить пенсию по старости с 26.07.2021г.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями не согласился по основаниям, указанным в решении Пенсионного фонда, пояснив, что справки о заработной плате истца не могут быть приняты к расчету его пенсии, поскольку они не надлежаще оформлены. Так справка выдана кооперативом «Интерьер», а заверена печатью фирмы ООО «Корона». Кроме того, не указаны дата выдачи и номера справок, а также основания их выдачи. При условии принятия к расчету данных справок о заработной плате, право на пенсию у истца возникнет с 26.07.2021г., на эту дату образуется необходимый ИПК – 21.

Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Федеральный закон от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Статьей 35 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено постепенное увеличение минимального страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Так, для определения права на установление страховой пенсии по старости на общих основаниях в 2021г. требуется наличие не менее 12 лет страхового стажа и величины ИПК не ниже 21.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014г. N1015.

Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке истца ФИО1, он с 11.04.1987г. по 05.12.1991г. работал в кооперативе «Интерьер», с 01.01.1992 в экспериментально – производственная фирма «Корона», ООО «Корона».

Истец Капаницкий А..Н., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения обратился 16.07.2021г. в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика №169398/21 от 29.07.2021г. в назначении истцу страховой пенсии по старости отказано, поскольку на дату обращения 16.07.2021г. величина индивидуального пенсионного коэффициента заявителя составила 20,108 при требуемом 21.

Пенсионным органом не приняты к расчету пенсии представленные истцом справки о заработной плате, представленные Управлением бытового обслуживания населения г. Тамбова «Кооператив «Интерьер» за период с 01.01.1989 по 05.12.1991 г. и фирмой «Корона» за период с 01.01.1992 по 31.11.1995 г., так как данные справки оформлены ненадлежащим образом: не указана дата выдачи и регистрационный номер, нет ссылки на исходящий документ и дату запроса Управления, отсутствует основание выдачи справки и подпись бухгалтера. Кроме того, справки выданные Управлением бытового обслуживания населения г. Тамбова «Кооператив «Интерьер» за период с 01.01.1989 г. по 05.12.1991 г. заверены печатью ООО «Корона» организацией, не являющейся правопреемником, либо ответственным за обеспечение сохранности документов, а так же не указано, включена ли в сумму заработка за декабрь 1991 г. компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении.

Согласно п.26 Перечня документов, необходимых для установлении трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 N16/19па, среднемесячный заработок застрахованного лица за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В соответствии с Указанием Минсоцзащиты Российской Федерации от 20 августа 1992 года N 1-68-У "О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии", определена форма справки о заработке. Вместе с тем, если предприятие (учреждение или организация), в котором работал обращающийся за пенсией, ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки о заработке для исчисления пенсии выдаются его правопреемником или архивами, принявшими на хранение бухгалтерские документы. Справки подписываются должностными лицами предприятий, учреждений, организаций или архивов.

Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью 3 статьи 6 и частью 1 статьи 23 данного Федерального закона (часть 1 статьи 17).

05.05.2000 г. Индивидуальное частное предприятие «Корона» в соответствии с постановлением Администрации Октябрьского района города Тамбова от 05.05.2000 г. №464 было преобразовано в ООО «Корона» (л.д.17).

Согласно акта приема-передачи архивных документов на хранение, в связи с ликвидацией кооператива «Интерьер» его фонд передан ООО «Корона» (л.д.21).

При этом суд считает, что невыполнение работодателем обязанности по передаче документов на хранение в учреждение Федеральной архивной службы России, не может повлечь нарушение законных прав и интересов истца на назначение пенсии с учетом получаемой ФИО1 заработной платы в указанный период в соответствии с положениями Федерального закона "О страховых пенсиях".

Ответчиком установленные судом обстоятельства не опровергнуты, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Тот факт, что наименование организации, где работал истец не соответствует наименованию организации на оттиске печати, заверяющей справки, не должно повлечь нарушение пенсионных прав истца и не может лишить его социальных гарантий на получение пенсии по старости, установленных Конституцией Российской Федерации..

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю организации и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Без подписи главного бухгалтера денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению. А в соответствии со ст. 6 указанного закона Руководители организаций могут в зависимости от объема учетной работы вести бухгалтерский учет лично.

Согласно п.3 ст. 40 Закона «Об Обществах с ограниченной ответственностью» возможность генерального директора действовать без доверенности от имени компании закреплена законодательством (ст. 69 закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 № 208-ФЗ, п. 3 ст. 40 закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 14-ФЗ);

В ООО «Корона» отсутствовала должность бухгалтера, финансовую и бухгалтерскую отчетность вел генеральный директор.

Судом, установлено, что представленные бухгалтерские документы, а именно подлинники выплатных ведомостей за спорные периоды, которые обозревались в судебном заседании, бесспорно и однозначно подтверждают конкретный фактический заработок работника ФИО3 в конкретном учреждении в спорный период, что вытекает из основного принципа пенсионного обеспечения, предполагающего установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его индивидуального трудового стажа и заработка.

При таких обстоятельствах исковые требовании об обязании пенсионного органа при расчете пенсии учесть сведения о его заработной плате в кооперативе «Интерьер» с 01.01.1989 по 05.12.1991г. согласно справки кооператива «Интерьер» Управления бытового обслуживания населения г. Тамбова от 21 июня 2021 г., и в экспериментально- производственной фирме «Корона» с 01.01.1992 по 31.11.1995г. согласно справки № 653 от 21.06.2021г., выданной ООО « Корона», являются обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.

Поскольку с учетом рассмотренных судом сведений о заработной плате, как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, на 26.07.2021г. у истца образуется требуемый страховой стаж и размер ИПК, то требования истца об обязании ответчика назначить страховую пенсию с 26.07.2021г. также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области при расчете пенсии ФИО1 учесть сведения о его заработной плате в кооперативе «Интерьер» с *** по 05.12.1991г. согласно справки кооператива «Интерьер» Управления бытового обслуживания населения г. Тамбова от 21 июня 2021 г., и в экспериментально- производственной фирме «Корона» с 01.01.1992 по 31.11.1995г. согласно справки № 653 от 21.06.2021г., выданной ООО « Корона».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 26 июля 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г. Тамбова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В.Макарова

Мотивированное решение изготовлено 15.06.2022г.

Судья Е.В.Макарова