Дело № 12-975/2023
УИД 78RS0006-01-2023-007401-87
г. Санкт-Петербург 23 ноября 2023 года
РЕШЕНИЕ
Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...> Костин Ф.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 210 жалобу защитника ООО «Жилкомсервис № 3 Кировского района» Васькова О.А. на постановление заместителя начальника Государственной административно-технической инспекции ФИО1 № 0210237823092588000001336 от 25.09.2023, которым ООО «Жилкомсервис № 3 Кировского района» ОГРН <***> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника Государственной административно-технической инспекции ФИО1 № 0210237823092588000001336 от 25.09.2023 ООО «Жилкомсервис № 3 Кировского района» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.
Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:35 транспортное средство марки № в Санкт-Петербурге по адресу <адрес> было размещено на газоне, что является нарушением п.1.10.16 Приложения № 5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961, собственником транспортного средства является ООО «Жилкомсервис № 3 Кировского района», что послужило основанием для привлечения его к административной ответственности.
Защитник ООО «Жилкомсервис № 3 Кировского района» Васьков О.А. обратился в Кировский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой об отмене постановления и о прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указал, что транспортное средство было передано в безвозмездное пользование ФИО2 на 11.09.2023 с 08 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин., что подтверждается договором и передаточным актом. ФИО2 работает в ООО «Жилкомсервис № 3 Кировского района» в должности кровельщика, однако 11.09.2023 он находился в неоплачиваемом отпуске, должностных обязанностей не исполнял.
В судебное заседание законный представитель ООО «Жилкомсервис № 3 Кировского района» не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
В судебное заседание явился защитник Васьков О.А., доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Исследовав материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» административным правонарушением признается размещение транспортных средств на территориях зеленых насаждений общего пользования, территориях зеленых насаждений, выполняющих специальные функции, территориях зеленых насаждений ограниченного пользования, газонах.
Из п. 1.10.16 Приложения № 5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга (далее – Правила благоустройства), утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961, следует, что в целях обеспечения надлежащего состояния на территории Санкт-Петербурга не допускается: размещение транспортных средств на газонах.
Согласно определению, данному в Правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга, газон - элемент благоустройства, состоящий из травянистых растений искусственного происхождения (созданных в результате хозяйственной деятельности человека посевом семян специально подобранных трав или укладкой рулонной дернины) (далее - газон искусственного происхождения) или естественного происхождения (выросших в результате естественных процессов, без ведения хозяйственной деятельности человека), в том числе частично утративший свои внешние признаки.
Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В соответствии с частью 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст. 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Жилкомсервис № 3 Кировского района» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» подтверждены показаниями специального технического средства, работающим в автоматическом режиме и имеющим функцию фотосъемки, приведенными в постановлении заместителя начальника Государственной административно-технической инспекции ФИО1 № 0210237823092588000001336 от 25.09.2023.
Представленных сведений достаточно для определения того, что специальное техническое средство работает без непосредственного воздействия на него человека, и осуществляет работу независимо от усмотрения каких-либо лиц.
Частичное размещение транспортного средства на газоне доказано фотографией административного правонарушения, имеющейся в постановлении.
Постановление соответствует требованиям ст. 29.10, ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что транспортное средство было передано в безвозмездное пользование находившемуся в отпуске работнику ФИО2 на 11.09.2023 с 08 час. 00 мин. до 20 час.00 мин. не влекут освобождения от административной ответственности.
Суд полагает, что заявителем не представлена достаточная совокупность доказательств, подтверждающая реальное выбытие транспортного средства владения и пользования юридического лица. Предоставление копии договора и передаточного акта не является достаточным для однозначного вывода о выбытии транспортного средства из владения и пользования юридического лица по безвозмездному договору на время фиксации административного правонарушения, иных доказательств данному факту не представлено.
При этом обращает на себя внимание то обстоятельство, что до истечения срока давности привлечения к административной ответственности юридическое лицо не воспользовалось предусмотренной п. 5 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ возможностью обратиться в административный орган с заявлением о нахождении транспортного средства во владении и пользовании иного лица.
Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления не имеется.
руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
постановление заместителя начальника Государственной административно-технической инспекции ФИО1 № 0210237823092588000001336 от 25.09.2023, которым ООО «Жилкомсервис № 3 Кировского района» № признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», оставить без изменения, жалобу защитника Васькова О.А. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в порядке, установленном ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ.
Судья Ф.В. Костин