УИД 37RS0012-01-2023-003971-26
№5-492/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Иваново 25 декабря 2023 года
Октябрьский районный суд города Иваново (адрес суда: <...>)
в составе председательствующего судьи Высоких Ю.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
защитника Агаева Э.А.О.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Р. Узбекистан, гражданина Узбекистана, паспорт FA2769625 от ДД.ММ.ГГГГ выдан <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, состоящего в браке, имеющего одного малолетнего ребенка, работавшего грузчиком, хронических заболеваний и инвалидности не имеющего,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1, являясь иностранным гражданином (Узбекистан), совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 07:45 часов при проверке документов режима пребывания иностранного гражданина по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Р. Узбекистан ФИО1 не выехал с территории РФ по истечении установленного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в нарушение ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Согласно п.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия срока временного пребывания, если указанный срок продлен не был, или выдано разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.
На основании ч.5 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона
В соответствии со ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока проживания в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации.
В судебном заседании положения ст. 51 Конституции РФ, права по ст. 25.1 КоАП РФ ФИО1 были разъяснены и понятны, отводов не заявлено. Сообщил, что русским языком владеет в достаточной мере, переводчик ему не требуется. По ходатайству допущен защитник Агаев Э.А.о., которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ. Отводов не заявлено.
По ходатайству защитника к материалам дела приобщена копия билета.
В судебном заседании ФИО1 с вменяемым нарушением согласился, вину признал, поддержал ранее данные им объяснения, пояснил, что знал о необходимости выезда после определенного срока, однако не выехал в связи с отсутствием в то время денежных средств, в том числе для оплаты продления патента, в настоящее время у него приобретен билет в Узбекистан.
Защитник Агаев Э.А.о., допущенный по ходатайству ФИО1 к участию в судебном заседании, поддержал признательную позицию ФИО2, просил не применять такое дополнительное наказание как выдворение, ограничиться штрафными санкциями, поскольку ФИО1 желает работать в России для того, чтобы обеспечивать свою семью, в настоящее время им приобретен билет в Узбекистан.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения ФИО1, его защитника, суд приходит к следующим выводам.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ; объяснениями ФИО2, данные им ранее и поддержанные в судебном заседании, согласно которым о необходимости выезда в определенную дату ему было известно, вину в совершении административного правонарушения он признал; сведениями электронных баз данных АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым ФИО1 въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ; справкой врио начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> ФИО3, согласно которой ФИО1 на миграционном учете в подразделениях УВМ УМВД России не состоит, гражданство РФ не оформлял, ДД.ММ.ГГГГ оформил патент, по которому совершал авансовые платежи с ДД.ММ.ГГГГ, последний платеж от ДД.ММ.ГГГГ продлил срок его пребывания на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ, следующий платеж он должен был совершить не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако оплата произведена не была, тем самым срок патента прекращен с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО1 с указанной даты находится на территории РФ незаконно; копией паспорта гражданина Узбекистан на имя ФИО1,
Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена. Суд квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются признание вины в совершении административного правонарушения, наличие малолетнего ребенка, небольшой по времени срок в течение которого ФИО1 не выехал за пределы РФ. Отягчающим административную ответственность обстоятельством является совершение однородного правонарушения.
Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Учитывая, что срок пребывания в Российской Федерации ФИО1 истек, законных оснований для его нахождения в РФ более не имеется, суд приходит к выводу о необходимости применения к нему санкции в виде штрафа.
В то же время назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к привлекаемому лицу, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Согласно ст. 2.18 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Суд учитывает небольшой срок, в течение которого ФИО1 не выехал из Российской Федерации, желание работать в РФ, наличие приобретенного билета в Узбекистан, в связи с чем оснований, свидетельствующих о действительной необходимости назначения ФИО1 дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации, судом не установлено.
На основании изложенного суд считает возможным не применять к ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административный штраф в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф перечислить: получатель: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>) ИНН – <***>, КПП - 370201001, Отделение Иваново Банка России//УФК по <адрес>, номер счета получателя платежа 03№, БИК 012406500, кор/с 40№, ОКТМО 24701000, код бюджетной классификации 18№, УИН 18№.
Разъяснить, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и предупредить об ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, а именно, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд, в том числе через Октябрьский районный суд г Иваново, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.С. Высоких