УИД 23RS0002-01-2025-003148-12
Дело № 5-845/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
Адлерский район, город Сочи «12» мая 2025 года
Судья Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края ФИО1, рассмотрев поступивший из ФТС России южное таможенное управление Краснодарская таможня материал об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: 350000, <...>,
УСТАНОВИЛ:
В Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края из ФТС России южное таможенное управление Краснодарская таможня поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО2.
Согласно представленным материалам дела и протокола об административном правонарушении, 27.02.2025 г. в 15 часов 15 минут на линию №6 совершения таможенных операций и Республики Абхазия в Российскую Федерацию по пешеходной автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыл гражданин Российской Федерации ФИО2 на попутном транспортном средстве.
В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров (акт № №) B рамках профиля рискатаможенного досмотра №№ (1) установлено, что в пакете находилась табачная продукция, а именно:
- 4 (четыре) блока сигарет «Winston Blue». На лицевой и оборотной стороне надписи «Winston XStyle», «Blue». С правой боковой стороны имеется штрих-код 4 033100049828, с левой боковой стороны надпись: «Tar 6 mg Nicotine 0,5 mg Carbon monoxide 7 mg»;
- 1 (один) блок сигарет «Winston Silver». На лицевой и оборотной стороне надписи «Winston XStyle», «Silver». С правой боковой стороны имеется штрих-код 4 033100 049859, с левой боковой стороны надпись: «Tar 4 mg Nicotine 0,3 mg Carbon monoxide 4 mg»;
- 3 (три) блока сигарет «Winston superslims». На лицевой и оборотной стороне надписи «Winston superslims», «Experience Blue». С правой боковой стороны имеется штрих-код 4033100 063480, с левой боковой стороны надпись: «Tar 5 mg Nicotine 0,5 mg Carbon monoxide 4 mg».
- 9 (девять) пачек сигарет «СНАРMAN». На лицевой и оборотной стороне надписи «CHAPMAN», «СОМРАСТ», «GRAPE». С правой боковой стороны имеется штрих-код 4006396 062529, с левой боковой стороны надпись: «Tar 6 mg Nicotine 0,6 mg Carbon monoxide 6 mg».
Общее количество сигарет составило 1780 (одна тысяча семьсот восемьдесят) штук. Пассажирскую таможенную декларацию на табачную продукцию ФИО2 не заполнял и в таможенный орган не подавал. В ходе таможенного контроля 27.02.2025 ФИО2 пояснил, что перемещаемые им товары он приобрел в Республике Абхазия для личногопользования.
С учетом количества и характера товара, перемещаемого ФИО2 27.02.2025, старшим инспектором ОСТП № 2 т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО3 вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № 10309240/270225/0059.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, причины неявки суду не сообщены. Ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало.
Представители Федеральной таможенной службы России южное таможенное управление Краснодарская таможня в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены, причины неявки суду не сообщены. Ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало.
В соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от этого лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрении дела.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон.
В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), товары для личного пользования – товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.
В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.
Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС).
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Согласно п. 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования Приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107, табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков"), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста.
В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.
Согласно ст. 127 главы 19 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
В соответствии со ст. 104 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.
В соответствии со ст. 105 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.
При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.
Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, ФИО2 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.
По данному факту старшим инспектором ОСТП №2 таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО3 27.02.2025 года в отношении гражданина ФИО2 возбуждено дело об АП № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № от 20.03.2025, товар - табачные изделия, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об АП № № представленные на исследование образцами №№ 1-4, в количестве согласно протоколу изъятия от 27.02.2025 № 10309000-000683/2025, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 27.02.2025 не имеет. Дополнительно, в соответствии с п.3 ч.5 ст. 25.9 КоАП РФ, эксперт сообщил, что в ходе анализа рынка табачной продукции было установлено, что рыночная стоимость партии табачной продукции, отвечающей требованиям законодательства РФ и однородной изъятой 27.02.2025 по делу об АП № №, по состоянию на 27.02.2025 составила 22826,87 руб., что в представлении по каждому наименованию составляет:
- образец №1 - 9718,00 руб. (242,95 руб./пачка) за 40 (сорок) пачек сигарет «Winston Blue»;
- образец №2 - 2429,50 руб. (242,95 руб./пачка) за 10 (десять) пачек сигарет «Winston Silver»;
образец №3 - 8354,40 руб. (278,48 руб./пачка) за 30 (тридцать) пачек сигарет «Winston superslims»;
образец №4 - 2324,97 руб. (258,33 руб./пачка) за 9 (девять) пачек сигарет «Chapman compact graре».
В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП России в действиях ФИО2 усматривается вина в совершении им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, в форме неосторожности, так как ФИО2 не предвидел возможности наступления вредных последствий своих действий (бездействий), хотя должен был и мог их предвидеть.
Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами: Определением о возбуждении ДАП № от 27.02.2025 г.; актом таможенного досмотра №№ от 27.02.2025г.; Решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 27.02.2025г. №; протоколом изъятия вещей и документов от 27.02.2025г.; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП ФИО2 от 27.02.2025г.; протоколом опроса свидетеля ФИО3 от 05.03.2025г.; заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № № от 20.03.2025 г. и иными материалами дела в совокупности.
Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.
ФИО2 должен был выполнить возложенную на него таможенным законодательством обязанность по декларированию в установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, он должен был знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.
При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновного, его семейное, имущественное положение.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не выявлено.
Согласно ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившем изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить к ФИО2 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения по делу об АП - табачные продукции: 40 (сорок) пачек сигарет «Winston Blue», 10 (десять) пачек сигарет «Winston Silver», 30 (тридцать) пачек сигарет «Winston superslims», 9 (девять) пачек сигарет «СНАРMAN СОМРАСТ GRAPE», общее количество сигарет составило 1780 (одна тысяча семьсот восемьдесят) штук, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № № от 27.02.2025г., хранящихся в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни по адресу: <адрес>
Конфискованные предметы административного правонарушения – табачные продукции: - 40 (сорок) пачек сигарет «Winston Blue», 10 (десять) пачек сигарет «Winston Silver», 30 (тридцать) пачек сигарет «Winston superslims», 9 (девять) пачек сигарет «СНАРMAN СОМРАСТ GRAPE», общее количество сигарет составило 1780 (одна тысяча семьсот восемьдесят) штук, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № № от 27.02.2025г., хранящихся в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни по адресу: г. <адрес>», – обратить в собственность государства после вступления постановления в законную силу для дальнейшего распоряжения ими.
Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения по делу об АП № от ДД.ММ.ГГГГ., табачные продукции: - 40 (сорок) пачек сигарет «Winston Blue», 10 (десять) пачек сигарет «Winston Silver», 30 (тридцать) пачек сигарет «Winston superslims», 9 (девять) пачек сигарет «СНАРMAN СОМРАСТ GRAPE», общее количество сигарет составило 1780 (одна тысяча семьсот восемьдесят) штук, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № № от 27.02.2025г., хранящихся в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни по адресу: г. Сочи, т/п МАПП Адлер, <...> 216-ый км. автодороги «Джубга-Сочи», - поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток.
Судья подпись
Копия верна: судья - секретарь с/з-