дело № 2 – 814/22

УИД 19RS0010-01-2022-001150-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2022 года Ширинский районный суд с. Шира

В составе: председательствующий – судья Ширинского районного суда Республики Хакасия Ячменев Ю.А., с участием:

прокурора – помощника прокурора Ширинского района Есауловой О.В.,

представителя ответчика ФИО1,

при секретаре Переясловой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ширинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц о понуждении муниципального бюджетного образовательного учреждения (МБОУ) Туимская средняя школа № 3 к устранению нарушений прав инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор, обосновывая заявленные требования, пояснил в заявлении, что ответчиком МБОУ Туимская средняя школа № 3 осуществляется обучение учащихся по программе среднего общего образования в принадлежащих данному учреждению здании по адресу: <адрес>. В соответствии с требованиями Федерального Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», организации, независимо от организационно – правовых форм, создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. В свою очередь, ответчиком данные требования не исполняются должным образом, поскольку вход в здание учреждения не оборудован пандусом, а также кнопкой вызова, для беспрепятственного доступа инвалидов. Поэтому, в целях соблюдения прав неопределенного круга лиц, прокурор требует понудить ответчика оборудовать вход в здание пандусом.

В судебном заседании прокурором заявленные требования поддержаны в полном объёме.

Ответчиком, в лице руководителя учреждения ФИО1, возражений по существу заявленных требований не высказано.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В свою очередь, на основании ст. 15 Федерального Закона от 24 ноября 1995 года № 181 – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

В силу п. п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; а также несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в частности, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (п. 2 ч. 6, ч. 7 ст. 28 вышеуказанного Федерального закона).

Как следует из пп. а п. 3 Приказа Минобрнауки России от 09.11.2015 N 1309 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи" руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в частности, возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

В соответствии с пунктами 5.1.1., 5.1.2. Свода правил 59.133330.2012 СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", в здании должен быть как минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или надземного перехода, соединенного с этим зданием. Наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261.

Руководствуясь приведенными положениями действующего законодательства, суд полагает, что здание МБОУ Туимская средняя школа № 3 является объектом социальной инфраструктуры, а потому в него должен быть обеспечен доступ маломобильных групп населения.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, вход в здание МБОУ Туимская средняя школа № 3, расположенного по адресу: <адрес>, не оборудован пандусом или иным устройством для беспрепятственного доступа в здание инвалидов.

Указанное обстоятельство ответчиком в ходе судебного разбирательства не опровергнуто.

Суд находит общеизвестными, а потому, в силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ, не подлежащими доказыванию те обстоятельства, что несоблюдение требований законодательства, в части непредоставления возможности доступа, в соответствии с требованиями Свода правил 59.13330.2012 «СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", утвержденных Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 N 605, в здание МБОУ Туимская средняя школа № 3 лицам с ограниченными физическими возможностями, влечет нарушение их права на беспрепятственный доступ к данному объекту.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Учитывая, что ответчиком не созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов в здание образовательного учреждения, что нарушает права неопределенного круга лиц, иск прокурора заявлен правомерно и обоснованно, а потому подлежит удовлетворению.

В силу требований ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Учитывая обстоятельства и причины неправомерного бездействия ответчика, условия, необходимые для исполнения рассматриваемого требования, принимая во внимание действия ответчика, направленные на исполнение требований законодательства и позицию прокурора в данной части, с учётом принципа разумности, суд считает необходимым установить срок для восстановления нарушенного права, до 01 сентября 2023 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение Туимская средняя школа № 3 в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать вход в здание, расположенное по адресу: <адрес>, пандусом для беспрепятственного доступа инвалидов.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение месяца со дня вынесения окончательного решения, т е. с 25 ноября 2022 года.

Председательствующий:

судья Ю.А. Ячменев