Дело № 2-1090/2025

УИД № 42RS0013-01-2025-000973-47

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Междуреченск 30 мая 2025 года

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Искаковой Р.А.,

при секретаре судебного заседания Киселевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Междуреченского муниципального округа Кемеровской области, Муниципальному казенному учреждению "Управление развития жилищно-коммунального комплекса", Муниципальному казенному учреждению "Комитет по жилищным вопросам" о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ответчикам о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, в котором просят: признать за ФИО1, ФИО2, право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма по адресу: <адрес> квартира коммунальная <данные изъяты>

Требования мотивированы тем, что на основании решения Междуреченского нарсуда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № вселены в общежитие по <адрес> в <адрес>.

Согласно выписке, из лицевого счета на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года они состоят на регистрационном учёте в указанном жилом помещении. С момента вселения по решению суда они постоянно в нем проживают, оплачивают коммунальные услуги, вносят плату за жилое помещение, поддерживают его в надлежащем состоянии, производят ремонт.

Указанная квартира является коммунальной, они занимают комнату под №. Согласно выписке Комитета по управлению недвижимым имуществом, жилое помещение по адресу: <адрес> учтено в реестре объектов муниципальной собственности.

В настоящее время они обратились в МКУ «Комитет по жилищным вопросам» по вопросу заключения с ними договора социального найма жилого помещения. Однако, в заключении договора отказано, в связи с тем, что в предоставленном решении суда о вселении не указан номер комнаты, в которую вселены. По этой причине вынуждены обратиться в суд с иском о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ определением суда, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спорна привлечен - Комитет по управлению имуществом муниципального образования Междуреченский муниципальный округ.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, согласно заявления просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации Междуреченского муниципального округа Кемеровской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, согласно заявления, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения требований.

Представители ответчиков Муниципального казенного учреждения «Комитет по жилищным вопросам», Муниципального казенного учреждения "Управление развития жилищно-коммунального комплекса" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом муниципального образования Междуреченский муниципальный округ, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Исходя из положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

С ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ, введен в действие Жилищный кодекс РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 2 указанного закона с ДД.ММ.ГГГГ признан утратившим силу Жилищный кодекс РСФСР.

Жилищные права и обязанности членов семьи возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными правовыми актами.

Поскольку спорные правоотношения возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР, суд должен руководствоваться при разрешении данного дела положениями Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР).

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 7 указанного федерального закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Жилые помещения, в соответствии со ст. 42 ЖК РСФСР, предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным: вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).

В силу ст.ст. 50, 51 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В силу ст.52 ЖК РСФСР, предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

Не могут быть самостоятельным предметом договора найма часть комнаты или комната, связанная с другой комнатой общим входом (смежные комнаты), подсобные помещения.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (действующего в настоящее время, далее ЖК РФ), по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 родилась дочь ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении № № (л.д.13)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 вышла замуж, после чего ей присвоена фамилия ФИО5, что подтверждается свидетельством о заключении брака № № (л.д.14)

Из выписки из лицевого счета от ООО «ИРКЦ» № следует, что по адресу: <адрес>, состоят на регистрационном учете: истцы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; и ее дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 15).

Решением Междуреченского суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО1 к <данные изъяты>2 о вселении постановлено:

ФИО1 с несовершеннолетней дочерью Г.,ДД.ММ.ГГГГ.р. вселить в общежитие по <адрес> в <адрес> в ранее занимаемое жилое помещение, либо в другое жилое помещение данного общежития выделенное ранее занимаемому семьей Г-ных жилому помещению (л.д. 10-12). Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту, спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет инвентарный №, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки (л.д.17-19).

Как следует из выписки из Реестра объектов муниципальной собственности муниципального образования «Междуреченский муниципальный округ», решением КУГИ Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в муниципальную собственность г.Междуреченска общежития <данные изъяты> по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>. Акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21), балансодержателем является МКУ «УР ЖКК».

Как следует из справки № ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса», Филиала № БТИ Междуреченского городского округа, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по данным архива ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса», Филиала № БТИ Междуреченского городского округа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, владельцами приватизированной квартиры на территории Междуреченского муниципального городского округа не значатся (л.д.22,23).

Истцам ДД.ММ.ГГГГ было отказано Муниципальным казенным учреждением «Комитет по жилищным вопросам» в подготовке проекта о заключении договора социального найма, поскольку в пакете документов, который сдан для оформления проекта постановления, представлена копия Решения Междуреченского горнарсуда от ДД.ММ.ГГГГ. (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.) о вселении, однако, в указанном решении не определен номер жилого помещения, в которое были вселены (л.д22).

Согласно выписок из ЕГРН, у ФИО1 отсутствуют права на объекты недвижимости.

ФИО2 является собственником (общая совместная) дома, расположенного по адресу: <адрес> (ипотека) (л.д.35-36).

В ответ на запрос Муниципальное казенное учреждение «Управление развития жилищно-коммунального комплекса» <адрес>, сообщает, что по имеющимся данным, договоры социального найма жилого помещения, где нанимателем жилого помещения является ФИО1, ФИО2 не заключались (л.д. 48).

КУМИ также не располагает информацией, заключался ли с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а так же на основании каких документов, наниматель жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с членами своей семьи был (а) вселена в спорное жилое помещение (л.д.49).

МКУ «КЖВ» предоставить копии документов на основании которых истцы были вселены в спорное жилое помещение не может, ввиду отсутствия архивных данных (л.д.52).

Согласно ч.3 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;

6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи;

7) застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

1.1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования включает в себя:

1) плату за наем жилого помещения, устанавливаемую в соответствии со статьей 156.1 настоящего Кодекса;

2) плату за коммунальные услуги.

Согласно выписки из лицевого счета № задолженности по оплате коммунальных услуг истцы не имеют.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «O некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Анализируя приведенные обстоятельства и собранные по делу доказательства, суд, руководствуясь названными выше нормами права, полагает возможным признать за ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением-<адрес>, находящейся в <адрес>, <адрес> <адрес> на условиях договора социального найма.

Истцы в установленном законном порядке были вселены в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, что подтверждается решением суда по делу № года, прописаны с ДД.ММ.ГГГГ года, истцы продолжают в настоящее время проживать в данном помещении.

Иных лиц, претендующих на квартиру, где проживает истцы, не имеется.

Истцы постоянно проживают в спорном жилом помещении, использует его по назначению, оплачивает коммунальные платежи, несет расходы по содержанию жилья, то есть в установленном законом порядке приобрели право пользования спорным жилым помещением.

При этом из материалов дела следует, что при предоставлении указанной квартиры в пользование ФИО1 и ФИО2, не было допущено неправомерных действий, а возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилого помещения не может являться основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя квартиры.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации Междуреченского муниципального округа Кемеровской области, Муниципальному казенному учреждению "Управление развития жилищно-коммунального комплекса", Муниципальному казенному учреждению "Комитет по жилищным вопросам" о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма-удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты> (паспорт №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты> (паспорт №) право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Междуреченский городской суд <адрес>.

Мотивированное решение будет составлено в течение десяти дней со дня окончания разбирательства дела.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Р.А. Искакова