Решение по делу № 2-2527/2023 от 07.09.2023

Дело №2-2527/2023

УИД 33RS0002-01-2023-002374-15

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Владимир 07 сентября 2023 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Селяниной Ю.Н.

при секретаре Адваховой К.С.

с участием старшего помощника прокурора ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску администрации г. Владимира к ФИО1, ФИО4 Н.чу, ФИО2, ФИО3 о выселении в предоставленное по договору социального найма жилое помещение,

установил:

Администрация г. Владимира обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО4 Н.чу, ФИО2, ФИО3 о выселении в предоставленное по договору социального найма жилое помещение.

В обоснование иска указано, что многоквартирный <...> постановлением администрации <...> от ДД.ММ.ГГГГ ### «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу» и на основании заключения Межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу. Данный многоквартирный дом вошел в областную адресную программу <данные изъяты> утвержденную постановлением администрации <...> от ДД.ММ.ГГГГ ### и муниципальную адресную программу <данные изъяты> утвержденную постановлением администрации <...> от ДД.ММ.ГГГГ ###.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ по делу ### Октябрьский районный суд <...> обязал администрацию <...> предоставить ФИО1 составом семьи из <данные изъяты> (ФИО4, ФИО2, ФИО3) благоустроенное жилое помещение, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в границах муниципального образования <...>, общей площадью не менее занимаемой. Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 составом семьи из <данные изъяты> (ФИО4 - <данные изъяты>, ФИО2 - <данные изъяты> ФИО3 - <данные изъяты>) занимают по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ ### муниципальное жилое помещение - <данные изъяты> <...>, общей площадью <данные изъяты> что также установлено решением Октябрьского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ по делу ###.

В соответствии с контрактом ### от ДД.ММ.ГГГГ управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации <...> приобретена в муниципальную собственность <данные изъяты> <...> общей площадью <данные изъяты> Данное жилое помещение является благоустроенным, претензий по техническому состоянию не имеется.

Во исполнение вступившего в законную силу решения суда и на основании протокола заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ### администрация приняла постановление от ДД.ММ.ГГГГ ###, в соответствии с пунктами 2, 2.5, 2.5.2 которого администрация предоставила ФИО1 на состав семьи из <данные изъяты> (ФИО1 – <данные изъяты>, ФИО4 ч – <данные изъяты>, ФИО2 – <данные изъяты>, ФИО3 - <данные изъяты> <данные изъяты> <...>, общей площадью <данные изъяты> взамен занимаемой <...> общей площадью <данные изъяты>

Данным постановлением также предусмотрено, что в течение ДД.ММ.ГГГГ ответчики должны заключить договор социального найма на предоставленное жилое помещение.

С момента издания постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ ### прошло более ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление направлено ответчикам ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени ответчики в отношении <...> договор социального найма не заключили.

Предоставляемое жилое помещение ### в <...> соответствует требованиям статьи 89 ЖК РФ по общей площади (соблюден принцип равнозначности), расположено в границах муниципального образования <...>, отвечает требованиям по благоустроенности жилого помещения.

Таким образом, проживание ответчиков по гражданскому делу в доме, подлежащем сносу, нарушает права администрации.

Администрация г.Владимира просит выселить ФИО1, ФИО4 ча, ФИО2, ФИО3 из занимаемой на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ ### <данные изъяты> <...>, общей площадью <данные изъяты> в предоставленную по договору социального найма <данные изъяты> <...> общей площадью <данные изъяты>

Представитель истца администрации г.Владимира ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила суду, что предоставленное жилое помещение полностью пригодно для переселения <данные изъяты> Проживание ответчиков в аварийном доме угрожает жизни и безопасности граждан и неопределенного круга лиц, поскольку неосвобождение жилого помещения несет угрозу обрушения здания, поскольку указанный дом невозможно снести. Доводы ответчиков об удаленности жилого помещения необоснованны. Кроме того, площадь предоставляемого жилого помещения превышает площадь изымаемого.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. В материалы дела представлены возражения на исковое заявление <данные изъяты>

Представитель ответчика ФИО4 – ФИО9 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил суду, что с точки зрения ответчиков предоставляемое жилое помещение взамен, занимаемой квартиры не отвечает требованиям предусмотренным Жилищным законодательствам РФ для помещений в связи с расселением аварийного жилого фонда. Занимаемое ответчиками жилое помещение находится в <...>. Данное жилое помещение находится на незначительном расстоянии от магазинов, лечебных учреждений и иной необходимой инфраструктуры. Предоставляемое ответчикам жилое помещение фактически находится за территорией <...>, так как <...> Транспортное сообщение между <...> осуществляется с задержками. Следует отметить, что ответчики ФИО4 и ФИО3 трудоустроены в <данные изъяты> расположенном по адресу: <...>. Переселение ответчиков неизбежно повлечет увеличение времени и финансовых затрат на дорогу до работы и обратно.

Кроме того, ответчик ФИО5 <данные изъяты> В случае переселения, члены семьи, ввиду удаленности места работы оказывать ей помощь не смогут.

С учетом указанных выше особенностей расположения <...>, находящееся в нем предоставляемое жилое помещение не отвечает критериям, определенным ст. 89 ЖК РФ. Все перечисленные выше обстоятельства свидетельствуют об ухудшении условий проживания ответчиков, которые из-за переселения ввиду удаленности места жительства могут лишиться работы и не смогут оказывать помощи своему близкому родственнику. Условия граждан не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. В настоящий момент у ответчиков имеются претензии к техническому состоянию вновь построенного жилья, подвальное помещение сейчас просушивается, поскольку оно подтапливается.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал доводы возражений, представленные его представителем. В материалы дела представлены возражения на исковое заявление <данные изъяты>

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом. Ранее в судебных заседаниях от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ также выразил свое несогласие с исковыми требованиями администрации г. Владимира. В материалы дела представлены возражения на исковое заявление <данные изъяты>

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом. Ранее в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ также выразил свое несогласие с исковыми требованиями администрации г. Владимира.

Представитель третьего лица МКП г. Владимира "ЖКХ" в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие; полагал исковые требования администрации г. Владимир законными и обоснованными, просил суд их удовлетворить <данные изъяты>

Представители третьих лиц МУП г. Владимира «ГУК», Министерства жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области, Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Владимира - в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Заключением Межведомственной комиссии ### от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по адресу: <...> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации на основании акта Управления Роспотребнадзора по <...> от ДД.ММ.ГГГГ ###, заключения ОНД по <...> от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации <...> от ДД.ММ.ГГГГ ### «О дальнейшем использовании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу» установлен срок отселения собственников и нанимателей жилых помещений МКД

Указанный дом включен в подпрограмму <данные изъяты> областной адресной программы <данные изъяты> утвержденную постановлением администрации <...> от ДД.ММ.ГГГГ ###, муниципальную адресную программу <данные изъяты> утвержденную постановлением администрации <...> от ДД.ММ.ГГГГ ### со сроком реализации ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 (<данные изъяты> (ФИО4 – <данные изъяты>, ФИО2 – <данные изъяты> ФИО3 -<данные изъяты> занимают по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ ### муниципальное жилое помещение - <данные изъяты> <...>, общей площадью <данные изъяты>

Решением Октябрьского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ по делу ### суд обязал администрацию <...> предоставить ФИО1 и членам ее семьи благоустроенное жилое помещение, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в границах муниципального образования <...>, общей площадью не менее занимаемой. Решение в указанной части обращено к немедленному исполнению. Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с контрактом ### от ДД.ММ.ГГГГ Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации <...> приобретена в муниципальную собственность <данные изъяты> <...> общей площадью <данные изъяты>

На основании постановления администрации <...> ### от ДД.ММ.ГГГГ (п.2, 2.5, 2.5.2) ФИО1 на состав семьи <данные изъяты>: ФИО1 – <данные изъяты>, ФИО4 – <данные изъяты> ФИО2 – <данные изъяты>, ФИО3 – <данные изъяты> предоставлена <данные изъяты> <...>, общей площадью <данные изъяты> взамен занимаемой <...> общей площадью <данные изъяты>

Из представленных суду документов усматривается, что с момента издания постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ ### прошло более ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из искового заявления, и не отрицалось ответчиками, ответчики были своевременно уведомлены о вынесенном постановлении. До настоящего времени ответчики в отношении <...> договор социального найма не заключили.

Пунктом 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», предусмотрено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Довод ответчиков о неудовлетворительном техническом состоянии предоставляемого жилого помещения опровергается заключением «О соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства ### от ДД.ММ.ГГГГ выданного <данные изъяты> Ответчиками в подтверждении своего довода не представлено доказательств о несоответствии жилого помещения техническим и строительным нормам.

Согласно письма МУП <...> «ГУК» <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в управляющую компанию обращений о повреждении конструктивных элементов многоквартирного дома не поступало. Все заявления носят разовый характер и устраняются в рамках выполнения работ по текущему ремонту <данные изъяты>

Согласно муниципального контракта жилое помещение принято заказчиком (УЖКХ администрации <...>) и впоследствии оформлено в собственность муниципального образования с ремонтом, оборудовано необходимым <данные изъяты> Квартира пригодна для заселения без каких-либо расходов на его дополнительный ремонт.

Предоставляемое жилое помещение обеспечено инженерными системами <данные изъяты> Квартира ### находится на <данные изъяты> во вновь построенном доме, принятом в установленном порядке в эксплуатацию.

Ответчики своим правом на осмотр жилого помещения с даты издания постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ ### по настоящее время не воспользовались, за получением ключей от жилого помещения не обращались.

Довод ответчиков об удаленности расположения предоставляемого жилого помещения от <...> не является основанием для отказа в иске, т.к. муниципальным образованием организовано транспортное сообщение (наличие общественного транспорта – <данные изъяты> Кроме того, ответчики пояснили о наличии в семье автомобиля.

Законом Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ### «Об упразднении отдельных административно-территориальных единиц <...> и изменении административной границы <...>», принятым постановлением Законодательного собрания ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ ###) в состав территории <...> включена территория <...>

Предоставляемое жилое помещение ### в <...> соответствует требованиям статьи 89 ЖК РФ по общей площади, при этом, жилая площадь также как и общая, превышает жилую площадь ранее занимаемого жилого помещения (соблюден принцип равнозначности), расположено в границах муниципального образования <...>, отвечает требованиям по благоустроенности жилого помещения.

Доводы ответчика ФИО1 о необходимости предоставления ей жилого помещения, находящегося в <...>, в связи с наличием у нее <данные изъяты> подлежит отклонению в связи со следующим.

Жилой <...> в <...> признан аварийным и подлежащим сносу, ФИО1 и членам <данные изъяты> подлежит предоставлению жилое помещение не в связи с улучшением жилищных условий, а в порядке компенсации в целях сохранения имеющейся обеспеченности жильем с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Как следует из объяснений ответчиков, полученных в судебном заседании, ФИО1 <данные изъяты>

На территории <...> организовано медицинское обслуживание населения - имеется <данные изъяты> в связи с чем ФИО1 в результате выселения в предоставленное жилое помещение не будет лишена возможности получения медицинской помощи.

В <...> также имеется муниципальное автономное общеобразовательное учреждение <данные изъяты>

Учитывая вышеуказанные обстоятельства и имеющиеся в деле доказательства, суд находит предъявленные исковые требования администрации города Владимира обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подп. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. № 713, вступившее в законную силу решение суда о выселении лица из занимаемого жилого помещения является основанием для снятия такого лица с регистрационного учета по месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Владимира <данные изъяты> удовлетворить.

Выселить ФИО1 <данные изъяты> ФИО4 ча <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты> ФИО3 <данные изъяты> из занимаемой на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ ### <данные изъяты> <...>, общей площадью <данные изъяты> в предоставленную по договору социального найма <данные изъяты> <...> общей площадью <данные изъяты>

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО4 ча, ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по месту жительства с адреса: <...>.

Взыскать с ФИО1, ФИО4 ча, ФИО2, ФИО3 в солидарном порядке в доход бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий судья Ю.Н. Селянина

Мотивированное решение изготовлено 14.09.2023

Председательствующий судья Ю.Н. Селянина