Дело № 5-439/2023 копия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 октября 2023 года город Пермь
Судья Свердловского районного суда г. Перми Гузеева Ю.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2, переводчика ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики Таджикистан, регистрации на территории РФ не имеющей, пребывающей по адресу <адрес>№ замужней, имеющей двоих несовершеннолетних детей, не работающей,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ около 10 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, в результате проверки документов выявлено, что ФИО1 въехала в РФ ДД.ММ.ГГГГ, встала на миграционный учет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>. Патент, разрешение на работу, разрешение на временное проживание, вид на жительство не получала, с заявлением о получении гражданства РФ не обращалась, уведомлений о заключении трудовых договоров не поступало. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что не успела оформить регистрацию, поскольку не успели продать жилье в <адрес> края и купить жилье в <адрес>. На патент не хватило денежных средств. Муж и дети являются гражданами Таджикистана. Родственников в РФ не имеет. Желает проживать в РФ, обязуется оформить свое положение.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, прихожу к следующим выводам.
В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Абзацем 2 п. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.
Из ч. 5 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ следует, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 25.10 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.24 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, где указаны время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения; объяснением ФИО1 в которых она признала факт нарушения, рапортом сотрудника полиции, данными базы ЦБДУИГ.
Действия ФИО1 квалифицирую по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств принимается признание вины, раскаяние в содеянном, наличие детей.
В качестве отягчающего вину обстоятельства признается повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Учитывая, что ФИО1 является гражданкой Республики Таджикистан, которая нарушила законодательство Российской Федерации, в соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, она подлежит выдворению за пределы Российской Федерации.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Учитывая, что ФИО1 является гражданкой Республики Таджикистан, которая допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации, она подлежит выдворению за пределы Российской Федерации. Какие-либо исключительные обстоятельства, связанные с ее личностью, семейным положением или обстоятельствами совершения выявленного правонарушения, для освобождения ее от данного вида наказания не установлены.
Доказательств постоянного трудоустройства на территории Российской Федерации, наличия источников дохода, устойчивых семейных связей с гражданами Российской Федерации ФИО1 С.Б. не представлено. Обстоятельств, чрезвычайного характера объективно препятствующих выезду с территории Российской Федерации в установленном законом порядке, на момент рассмотрения дела не установлено.
При назначении наказания, учитывается характер административного правонарушения, данные о личности виновного, ее семейное и имущественное положение, цель приезда в Российскую Федерацию, период нахождения на территории Российской Федерации, обстоятельства совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отягчающего административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о назначении наказания в виде штрафа с административным выдворением, поскольку ФИО1 нарушила режим пребывания, официально не трудоустроена. Принимая во внимание обстоятельства дела и возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, выдворение следует определить в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
Исполнение постановления в части самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации поручить ГУ МВД России по Пермскому краю.
Штраф подлежит оплате до истечения 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель – УФК по <адрес> (Управление МВД России по <адрес>), ИНН <***>, КПП 590401001, номер казначейского счета 03№, р/счет 40№ Отделение Пермь Банка России //УФК по <адрес>, БИК ТОФК 015773997, ЕКС 40№, ОКТМО 57701000, ОГРН <***>, ОКПО 08653813, КБК 18№, УИН №.
Документ, подтверждающий оплату административного штрафа, должен быть представлен в Свердловский районный суд г. Перми по адресу: <...>. 310.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья (подпись)
Копия верна
Судья Гузеева Ю.А.