УИД № Дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июня 2025 года <адрес>
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Лобоцкой И.Е.
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия в интересах неопределенного круга потребителей к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий противоправными, обязании прекратить противоправные действия,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (далее по тексту – Управление Роспотребнадзора по <адрес>, Управление) в интересах неопределенного круга потребителей обратилось в Абаканский городской суд с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий противоправными, обязании прекратить противоправные действия.
В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в отношении ИП ФИО2, осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>, проведено контрольное (надзорное) мероприятие в виде мониторинговой закупки. Мероприятие проведено на основании представления о проведении контрольного (надзорного) мероприятия № от ДД.ММ.ГГГГ, решения о проведении мониторинговой закупки № от ДД.ММ.ГГГГ, решения прокуратуры о согласовании контрольного (надзорного) мероприятия. При проведении контрольного (надзорного) мероприятия установлено следующее: магазин «Ангара» по адресу: <адрес> расположен в отдельно стоящем павильоне, часы работы с 08:00 часов до 01:00 часов, способ обслуживания через продавца, размещено 2 кассы, в магазине на момент осмотра осуществляется реализация табачной продукции (сигареты) и никотин содержащей продукции (табак для нагревания в стиках и никотин содержащая жидкость в одноразовых электронных системах доставки никотина), продукция размещена под прилавками, также имеется перечень предлагаемой к реализации продукции. ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Управления оформлена служебная записка о выявлении нарушений обязательных требований. Согласно указанному документу, в ходе мониторинговой закупки визуально обнаружено, что напротив магазина «Ангара» предположительно на расстоянии не менее 10 метров располагается территория образовательной организации (МБДОУ «Детский сад «Жаворонок») по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании задания о проведении мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № от ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Управления проведено контрольное (надзорное) мероприятие в виде наблюдения. При проведении контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что согласно федеральной государственной информационной системе «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» расстояние от ближайшей граница территории образовательной организации МБДОУ «Д/с «Жаворонок» (<адрес>) до магазина «Ангара» (<адрес>) составляет менее 100 метров (ориентировочно 43 метра). В информационно-справочной системе «Яндекс карты» установлено место расположения магазина, согласно сведениям из данной системы расстояние между объектами составляет менее 100 метров. Согласно выписке из реестра лицензий, полученной с использованием сервиса «Реестр лицензий» на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, МБДОУ «Д/с «Жаворонок» имеет лицензию на образовательную деятельность по видам деятельности: дошкольное образование; дополнительное образование детей и взрослых, выданную Министерством образования и науки <адрес>. Адрес места осуществления отдельного вида деятельности, подлежащего лицензированию: <адрес>. Следовательно, МБДОУ «Д/с «Жаворонок» по указанному адресу осуществляется деятельность по реализации образовательных услуг (образовательных программ). Таким образом, факты реализации ответчиком табачной и никотинсодержащей продукцией, устройств для потребления никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, подтверждаются представленными доказательствами. В связи с изложенным, Управление просит суд признать противоправными действия ИП ФИО2 в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации табачной и никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции в магазине «Ангара» по адресу: <адрес> на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг; обязать ИП ФИО2 прекратить противоправные действия, а также довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда, принятое по указанному исковому заявлению.
Представитель Управления в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. О причинах неявки суд в известность не поставил.
Ответчик – ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела по месту регистрации согласно регистрационному досье. Уклонился от получения судебной корреспонденции. О причинах неявки суд в известность не поставил. Уполномоченного представителя для участия в судебном заседании не направил. Возражения относительно удовлетворения исковых требований в материалы дела не представил.
В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, учитывая неявку в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, принимая во внимание мнение истца, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Исходя из ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.
Как предусмотрено ст. 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
Согласно п. 7 ст. 40 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера, владельца агрегатора) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.
В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что в соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.
В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).
В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет, в том числе, следующие полномочия: контроль (надзор) за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, в области потребительского рынка и обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, требований к организации питания.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право пресекать факты нарушения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, а также применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Управление правомочно обращаться в суд с настоящим исковым заявлением.
Согласно части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.
Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
В силу абзаца второго статьи 8 и абзаца четвертого статьи 10 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее по тексту - Закон об охране здоровья граждан) регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
На основании пункта 1 статьи 4 Закона об охране здоровья граждан одним из основных принципов охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
В силу положений пункта 2 статьи 9 приведенного Федерального закона граждане обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака: заботиться о формировании у детей отрицательного отношения к потреблению табака, а также о недопустимости их вовлечения в процесс потребления табака; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего, табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
В соответствии с пунктом 8 статьи 11 Закона об охране здоровья граждан в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляется такая мера, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.
В соответствии с пунктом 2 части 7 статьи 19 указанного Федерального закона запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность - образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение; образовательная организациям - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии, образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана: организациям, осуществляющая обучение. - юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности.
Частью 2 статьи 494 ГК Российской Федерации предусмотрено, что выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела защиты прав потребителей в адрес руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> направлено мотивированное представление о проведении контрольного (надзорного) мероприятия за № (л.д. 8-10).
Согласно указанному предписанию, за декабрь 2024 года в отношении ИП ФИО2 (ИНН №), осуществляющего деятельность по адресу: <адрес> выявлены индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей п. 41 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, утв. приказом Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, приложения № письма ООО «Оператор-ЦРПТ» от ДД.ММ.ГГГГ №. В отношении предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ проведено профилактическое мероприятие в: виде информирования по вопросам соблюдения обязательных требований, предъявляемых к порядку розничной реализации табачной и никотинсодержащей продукции. Согласно сведениям, размещенным в ГИС МТ, у предпринимателя в 2024 г. и за январь и 20 дней февраля 2025 года имеется большое количество отклонений нарушения разрешительного режима продажи табачной продукции (продажа товара без проверки кода маркировки, которая обязательна с ДД.ММ.ГГГГ). В связи с изложенным, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 60, ст. 68 ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях оценки соблюдения обязательных требований предложено провести на основании п. 1 ч. 1 ст. 57 ФЗ «О государственном контроле” (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в отношении ИП ФИО2 контрольное мероприятие в виде мониторинговой закупки.
Руководителем Управления Роспотребнадзора по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение за № о проведении мониторинговой закупки (л.д. 11-13).
Исходя из указанного решения, мониторинговая закупка проводится по адресу: <адрес>, контролируемое лицо – ИП ФИО2
Прокуратурой Республики Хакасия согласовано проведение контрольного (надзорного) мероприятия, что усматривается из представленного в материалы дела скриншота (л.д. 14) и не оспаривалось в ходе рассмотрения дела.
Как усматривается из акта мониторинговой закупки № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с 13-56 часов до 15-50 часов проведена мониторинговая закупка. При проведении мониторинговой закупки совершены следующие контрольные (надзорные) действия: осмотр, инструментальное обследование и опрос.
По результатам внеплановой мониторинговой закупки выявлены нарушения обязательных требований. Так, магазин «Ангара» расположен в отдельно стоящем павильоне, часы работы с 8:00 до 01:00, способ обслуживания через продавца, размещено 2 кассы, в магазине на момент осмотра осуществляется реализация табачной продукции (сигареты) и никотинсодержащая продукция (табак для нагревания в стиках и никотинсодержащая жидкость в одноразовых электронных системах доставки никотина), продукция размещена под прилавками, также имеется перечень предлагаемой к реализации продукции. При проведении мониторинговой закупки была приобретена табачная продукция: сигареты и электронная ЭСДН в количестве 8 пачек на общую сумму 2531 руб. После приобретения продавцом был выдан кассовый чек. По результатам мониторинговой закупки составлен протокол мониторинговой закупки от ДД.ММ.ГГГГ. После объявления о проведении мониторинговой закупки товар был возвращен продавцу после проведения инструментального обследования, продавец возвратил денежные средства инспектору, кассовый чек возврата продавец оформить отказался, ссылаясь на невозможность оформления на данном кассовом аппарате. Находящаяся в реализации табачная и никотинсодержащая продукция осмотрена и в отношении нее осуществлено инструментальное обследование посредством использования приложения «Честный знак. Контроль», о чем составлены протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и протокол инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ.
По результатам мониторинговой закупки выявлены нарушения: - Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно подп. «г» п. 4, поскольку ИП ФИО2 не вносятся надлежащим образом сведения в отношении всех действий по обороту табачной продукции в ГИС МТ; -Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 9, 10, 13,14), поскольку продавец реализовал табачную и никотинсодержащую продукцию без применения программного обеспечения, позволяющего осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга, с целью проверки кода идентификации при розничной продаже товара, в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров.
Всего проинспектировано - 71 единица табачной и никотинсодержащей продукции, из них: 60 пачек табачной продукции (РФ), 11 шт. никотинсодержащей продукции (7- стики (РФ), 4-ЭСДН (Китай)), из них с нарушением порядка передачи сведений в ГИС МТ - 14 шт. (табачная - 12 шт. (РФ), никотинсодержащая стики - 1 шт. (РФ), никотинсодержащая жидкости -1 шт. (Китай))
В отношении ИП ФИО2 осуществлен опрос, по результатам которого составлен протокол опроса. ИП ФИО2 пояснил, что товары, последним получателем которых является иной хоз. субъект, будут переданы владельцу, по отсутствию разрешительного режима предполагает, что в связи с неоплатой тарифа на обслуживание произошло отключение, ДД.ММ.ГГГГ тариф был продлен, по фактам ненадлежащего сканирования продукции будет проведена беседа с продавцом.
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Управления – главным специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей вынесено предписание об устранении выявленных нарушений №-ЗПП по результатам мониторинговой закупки.
Акт мониторинговой закупки № от ДД.ММ.ГГГГ, а также предписание №-ЗПП от ДД.ММ.ГГГГ были направлены в адрес ИП ФИО2, что усматривается из сопроводительного письма от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 15).
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Управления – главным специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей оформлена служебная записка о выявлении нарушений обязательных требований (л.д. 21).
Исходя из указанной служебной записки, ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая мониторинговая закупка в отношении ИП ФИО2 по адресу: <адрес> в связи с выявленными фактами срабатывания индикаторов риска. В ходе мониторинговой закупки визуально обнаружено, что напротив указанного магазина располагается территория образовательной организации (МБДОУ «Д/с «Жаворонок», <адрес>, предположительно на расстоянии менее 100 метров. В ходе мониторинговой закупки подтвержден факт реализации табачной и никотинсодержащей продукции по вышеуказанному адресу. Тем самым имеются признаки несоблюдения ограничений торговли табачной продукцией, установленные п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».
ДД.ММ.ГГГГ руководителем Управление составлено задание главным специалистам-экспертам отдела прав потребителей провести наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении торгового объекта (магазин «Ангара», расположенного по адресу: <адрес>), в целях оценки соблюдения обязательных требований, предъявляемых к торговле табачной, никотинсодержащей продукции и устройств для её потребления (л.д. 22).
На основании указанного задания, должностным лицом Управления проведено контрольное (надзорное) мероприятие в виде наблюдения и составлен акт по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-24).
Из указанного акта следует, что наблюдение проведено в отношении контролируемого лица – ИП ФИО2, осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>.
В ходе проведения наблюдения были изучены картографические сведения, размещенные в сети «Интернет». При изучении федеральной государственной информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных», размещенная по адресу https://nspd.gov.ru/map, с помощью инструментов измерения указанного сервиса на открытых картографических данных было измерено расстояние, от ближайшей границы территории образовательной организации МБДОУ «Д/с «Жаворонок» (<адрес>, ФИО1, 83) до магазина «Ангара» (<адрес>). Согласно произведенным измерениям, расстояние от магазина «Ангара» до территории МБДОУ «Д/с «Жаворонок» составляет менее 100 метров (ориентировочно 43 метра). На общедоступном сервисе «Яндекс карты», размещенном по адресу: https://2gis.ru/, установлено место расположения магазина, согласно измерениям данного сервиса, расстояние между объектами также менее 100 метров. В ходе мониторинговой закупки подтвержден факт того, что в магазине «Ангара» осуществляется реализация табачной, никотинсодержащей продукции и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции. Согласно выписке из реестра лицензий по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ МБДОУ «Д/с «Жаворонок» имеет действующую лицензию на образовательную деятельность по адресу <адрес>, регистрационный номер лицензии №
К исковому заявлению также приложен скриншот сведений сервиса «Яндекс-карты» из которого следует, что расстояние между территорией образовательной организации МБДОУ «Д/с «Жаворонок» (<адрес>) и магазином «Ангара» (<адрес>) составляет 34,4 м.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение <адрес> «Детский сад «Жаворонок» (МБДОУ «Д/С Жаворонок» является юридическим лицом (ОГРН №), зарегистрировано по адресу: <адрес>
Согласно выписке из реестра лицензий по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, МБДОУ «Д/С Жаворонок» имеет действующую лицензию на осуществление образовательной деятельности по реализации образовательных программ, регистрационный номер лицензии №
Приведенные выше нормы направлены на ограничение доступности табачных изделий, никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, для несовершеннолетних и законодательно установлен запрет розничной продажи указанных товаров на расстоянии 100 метров от любой точки границ территорий образовательных учреждений. Осуществление деятельности по розничной продаже табачных изделий и никотинсодержащей продукции в пределах этой зоны является нарушением Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ.
При таких обстоятельствах, руководствуясь приведенными выше положениями законодательства, исходя из того, что положениями подпункта 2 пункта 7 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ запрещена розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, учитывая, что факт осуществления ответчиком розничной продажи табачных изделий в магазине на расстоянии менее 100 м до границ территории образовательного учреждения нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Управления Роспотребнадзора по <адрес> в части признания действия ИП ФИО2 по реализации табачной и никотиносодержаей продукции в торговом объекте «магазин Ангара», расположенном по адресу: <адрес>, на расстоянии менее чем 100 метров от границы территории МБДОУ «Д/С Жаворонок» в отношении неопределенного круга лиц противоправными и возложении обязанности прекратить указанные действия.
Согласно ст. 46 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Руководствуясь положениями ст. 46 Закона о защите прав потребителей, суд приходит к выводу о возложении на ИП ФИО2 обязанности довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации.
По общему правилу, предусмотренному подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК Российской Федерации, государственные органы, органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.
В силу статьи 103 ГПК Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Абзац 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК Российской Федерации предусматривает, что при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера госпошлина оплачивается для физических лиц в размере 3000 рублей; для организаций - 20 000 рублей.
Поскольку Управление Роспотребнадзора по <адрес> обратилось в суд в интересах неопределенного круга физических лиц с двумя требованиями неимущественного характера, в соответствии с приведенными нормами законодательства с ИП ФИО2 в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в интересах неопределенного круга потребителей - удовлетворить.
Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП №) в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации табачной и никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции в магазине «Ангара» по адресу: <адрес>, на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП №) обязанность прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции в магазине «Ангара» по адресу: <адрес>, на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП №) довести до сведения потребителей настоящее решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий И.Е. Лобоцкая
Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.Е. Лобоцкая