Дело № 2-677/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Череповец 14 мая 2025 года

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Лопатиной С.В.,

при секретаре Шафранской Ю.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казенного учреждения Вологодской области «Центр социальных выплат» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

КУ ВО «Центр социальных выплат» обратилось в суд с искомк ФИО1 о взыскании необоснованно полученной ежемесячной денежной выплаты за период с <дата> по <дата> в сумме 91600 рублей.

Исковые требования мотивировало тем, что ФИО1 являлась получателем ежемесячной денежной выплаты по категории «Ветеран труда Вологодской области» с <дата> на основании заявления и представленных документов, в том числе копии паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства по адресу: <данные изъяты>. По данному адресу ФИО1 была зарегистрирована с <дата> по <дата>. С <дата> ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <данные изъяты>. В период с <дата> по <дата> ФИО1 регистрации по месту жительства/пребывания на территории Вологодской области не имела.В адрес ответчика направлены уведомления о добровольном возмещении необоснованно полученных денежных средств, однако до настоящего времени денежные средства не возмещены.

В судебное заседание представитель истца КУ ВО «Центр социальных выплат» при надлежащем извещении не явился, при подаче иска просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание ответчик ФИО1 при надлежащем извещении не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором дело просит рассмотреть в е отсутствие.

Исковые требования не признает.Считает, что за период с <дата> по <дата> ею не утрачено право на получение социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат. «Переплата» ежемесячных денежных выплатза период с <дата> по <дата> образовалась не по ее вине. В ее действиях отсутствует недобросовестность. По семейным обстоятельствам с <дата> она переехала на постоянное место жительства по адресу: <данные изъяты>. Регистрация по ее предыдущему месту жительства по адресу: <данные изъяты> прекращена <дата>. В целях регистрации по новому месту жительства она неоднократно обращалась в администрацию Череповецкого муниципального района о содействия в решении данного вопроса, в прокуратуру на предмет законности отказа, администрацию Вологодской области, писала администрации президента РФ и партии Справедливая Россия. Сам факт ее обращений по поводу постановки на регистрационный учет по месту жительства свидетельствует о ее фактическом проживании на территории Вологодской области. Пенсию она получала в почтовом отделении <данные изъяты>. Считает, что сведения о ее регистрации по месту жительства зауказанный период могли и должны были быть запрошены КУ ВО «Центр социальных выплат» в порядке межведомственного взаимодействия. КУ ВО «Центр социальных выплат» не был лишен права проведения проверки условий предоставления ей ежемесячной денежной выплаты. В ее действиях отсутствует недобросовестность, поскольку она проживала на территории Вологодской области в доме, расположенном в <данные изъяты> и обоснованно полагала, что имеет право на получение ежемесячных денежных выплат. Считает, что в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом не предоставлены доказательства переплаты ежемесячных денежных выплат по ее вине, учитывая, что орган, назначающий и выплачивающий государственные пособия, вправе самостоятельно проверять сведения о ее месте жительства. Переплата ежемесячной денежной выплаты возникла по вине КУ ВО «Центр социальных выплат». Полагает также, что истцом пропущен установленный законом срок исковой давности. Просит в удовлетворении иска КУ ВО «Центр социальных выплат» отказать в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Закона Вологодской области от 01.06.2005 № 1285-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан»,меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим законом области, предоставляются гражданам, место жительства которых находится на территории Вологодской области; гражданам, место пребывания которых находится на территории Вологодской области и получающим пенсию в учреждениях Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или пенсионных службах иных ведомств в Вологодской области; гражданам, место пребывания которых находится на территории Вологодской области и не имеющим места жительства на территории другого субъекта Российской Федерации.

Порядком предоставления ежемесячных денежных выплат, утвержденным постановлением Правительства Вологодской области от 19.09.2005 № 1019, определено, что факт проживания гражданина на территории Вологодской области для назначения и предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан определяется КУ ВО «Центр социальных выплат» на основании документов (сведений) из МВД России о регистрации гражданина по месту жительства либо по месту пребывания.

В соответствии с пунктом 2.26Порядка предоставления ежемесячных денежных выплат, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 19.09.2005 № 1019, гражданин обязан в течение 5 рабочих дней с момента наступления случаев, влекущих прекращение предоставления ежемесячной денежной выплаты, письменно сообщить КУ ВО«Центр социальных выплат» об этих случаях. Решение о прекращении предоставления ежемесячной денежной выплаты принимается КУ ВО«Центр социальных выплат» в течение 5 рабочих дней со дня получения сведений о наступлении случаев, влекущих прекращение предоставления ежемесячной денежной выплаты.

В соответствии с пунктом 2.20 Порядка предоставления ежемесячных денежных выплат, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 19.09.2005 № 1019, сумма ежемесячной денежной выплаты, необоснованно выплаченная получателю, удерживается с него в случае, если переплата образовалась по его вине (представление документов с заведомо ложными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право предоставления ежемесячной денежной выплаты, несообщение о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления ежемесячной денежной выплаты), либо возмещается им добровольно, либо взыскивается в судебном порядке.

Удержания производятся по решению КУ ВО«Центр социальных выплат» в размере не выше двадцати процентов суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате ежемесячной денежной выплаты. По письменному заявлению получателя удержания могут производиться в размере месячной суммы, причитающейся получателю ежемесячной денежной выплаты, до полного погашения задолженности. При прекращении выплаты ежемесячной денежной выплаты оставшаяся задолженность погашается получателем добровольно либо взыскивается в судебном порядке.

Суммы, излишне выплаченные получателю по вине КУ ВО«Центр социальных выплат», удержанию не подлежат, за исключением счетной (технической) ошибки.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1,зарегистрированной по адресу: <данные изъяты>, с <дата> была назначена ежемесячная денежная выплата как ветерану труда Вологодской области, в соответствии с Законом Вологодской области от 01.06.2005№1285-ОЗ«О мерах социальной поддержкиотдельных категорий граждан» и Порядком предоставления ежемесячных денежных выплат, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 19.09.2005 № 1019.

ФИО1 на основании личного заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты от <дата> обязалась сообщить о наступлении случаев, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты (выезд за пределы Вологодской области на постоянное место жительства; выбор получения ежемесячной денежной выплаты по другому закону области, или по федеральному закону, или по иному нормативному правовому акту независимо от основания; утрата права на ежемесячную денежную выплату в соответствии с законом области).

Согласно информации миграционного пункта МО МВД от <дата> ФИО1 в период с <дата> по <дата> была временно зарегистрирована по адресу: <данные изъяты>. С <дата> зарегистрирована по месту жительства по адресу: <данные изъяты>. В период с <дата> по <дата> ФИО1 регистрации по месту жительства/пребывания на территории Вологодской области не имела.

<дата> ФИО1 снялась с регистрационного учета по адресу: <данные изъяты>.

О данном факте истцу стало известно <дата>, в связи с чем им приняты решения о прекращении предоставления ежемесячной денежной выплаты. Решением филиала по Бабаевскому району КУ ВО «Центр социальных выплат» от <дата> № <№> назначение ежемесячной денежной выплаты ФИО1 прекращено с <дата>.

В связи с тем, что об изменении своего места жительства истцу ФИО1 не сообщила, то за период с <дата> по <дата> образовалась переплата по ежемесячным денежным выплатам в размере 93100 рублей.

Факт получения ФИО1 данных денежных средств подтверждается ответом из ПАО Сбербанк.

Из назначенной ФИО1 денежной выплаты было удержано 1500 рублей.

С учетом удержанной суммы размер переплаты ежемесячной денежной выплаты составляет 91600 рублей за период с <дата> по <дата>.

ФИО1 уведомлялась о необходимости возмещения излишне полученных сумм, однако, до настоящего времени денежные средства истцу не возмещены.

Истец считает, что ответчик в нарушение п. 2.26 Порядка предоставления ежемесячных денежных выплат, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 19.09.2005 № 1019, не известила КУ ВО «Центр социальных выплат» об отсутствии регистрации на территории области в 5-дневный срок с наступления случая, влекущего прекращение предоставления ежемесячной денежной выплаты, несмотря на данные ею обязательства, что повлекло незаконное получение ответчиком указанных выплат в период с <дата> по <дата> на общую сумму 93100 рублей. ФИО1 уведомлялась о необходимости возмещения излишне полученных сумм. До настоящего времени денежные средства ответчиком не возвращены, в связи с чем, истец обратился в суд за защитой своих нарушенных прав.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109ГК РФ).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26.02.2018№ 10-П, содержащееся в главе 60 ГК РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (ст. 17 ч. 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Правоприменительные органы, уполномоченные на вынесение решений, связанных с реализацией гражданами их пенсионных прав, обязаны основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств, включая оценку достоверности соответствующих сведений, обеспечивая тем самым реализацию конституционного принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.

Ответчиком в судебное заседание представлены обращения граждан, проживающих по адресу: <данные изъяты>, в администрацию Череповецкого муниципального района в прокуратуру района, в администрации президента РФ, согласно которым на протяжении нескольких лет жители поселка жили без возможности прописаться по единственному месту жительства.

Доводы ответчика о том, что на протяжении периода с <дата> по <дата>ФИО1, хотя и не была зарегистрирована, но проживала по месту жительства по адресу: <данные изъяты>, не опровергнуты.

Статус ветерана труда Вологодской области ФИО1 не утратила.

ФИО1 в своем заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты от <дата> обязалась сообщить о наступлении случаев, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты, в том числе, о выезде за пределы Вологодской области на постоянное место жительства.

Сведения о том, что ежемесячная денежная выплата по заявлению ФИО1 от <дата> перечислялась на счет, открыты в кредитной организации <№>, не свидетельствует о смене ею места жительства и переезде за пределы Вологодской области.

Постановлением Правительства Вологодской области от 19.09.2005 № 1019«О реализации закона области от 01.06.2005 № 1285-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» утвержден Порядокпредоставления ежемесячных денежных выплат и ежемесячной доплаты к пенсии.

В соответствии с пунктом2.17 Порядка предоставления ежемесячных денежных выплат и ежемесячной доплаты к пенсии, КУ ВО«Центр социальных выплат» в отношении граждан, получающих ежемесячную денежную выплату в соответствии с законом области, ежемесячно направляет запрос в территориальный орган Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о представлении сведений о назначении ежемесячной денежной выплаты в соответствии с федеральным законодательством (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 07.11.2022 № 1329).

Межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Таким образом,суд соглашается с доводами ФИО1 о том, что ответственность за возникшую ситуацию несут органы социальной защиты, которые не осуществили межведомственное взаимодействие по факту смены места жительства ответчика.

Исходя из указанного, с учетом совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ФИО1 излишне выплаченных сумм ежемесячной денежной выплаты как ветерану труда Вологодской области в размере 91600 рублей.

Учитывая, что обязанность по доказыванию неосновательности обогащения возложена законом на истца, данных, свидетельствующих о виновных и недобросовестных действиях ответчика не установлено, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

казенному учреждению Вологодской области «Центр социальных выплат» (ИНН <№>) в удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 (СНИЛС <№>) необоснованно полученнойежемесячной денежной выплаты за период с <дата> по <дата> в сумме 91 600 (девяносто одна тысяча шестьсот) рублей 00 копеек - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия.

Судья С.В. Лопатина