К делу № 2-1696/2023
УИД 23RS0051-01-2023-001616-39
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
03 августа 2023 года город Тимашевск
Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе
председательствующего Ломака Л.А.,
при секретаре Ворониной М.В.,
с участием: представителя истца - старшего помощника прокурора Тимашевского района Малютиной Н.А.,
представителя ответчика - администрации муниципального образования Тимашевский район по доверенности ФИО1,
представителя ответчика – муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №5 муниципального образования Тимашевский район – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тимашевского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Тимашевский район, муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школы №5 муниципального образования Тимашевский район об обязании устранить нарушения противопожарного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тимашевского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Тимашевский район, МБОУ СОШ №5 об обязании устранить нарушения действующего законодательства.
Заиленные требования мотивированы тем, что МБОУ СОШ № 5 в полной мере не выполнены требования законодательства в сфере пожарной безопасности.
В иске прокурор просит суд обязать администрацию муниципального образования Тимашевский район и МБОУ СОШ № 5 в срок до 21.08.2023 устранить нарушения противопожарного законодательства на объекте, расположенном по адресу: мкр. Индустриальный, г. Тимашевск, Тимашевский район и выполнить следующие мероприятия: установить автоматическую пожарную сигнализацию в подвальном помещении; установить противопожарную дверь из подвального помещения в лестничную клетку; произвести ремонт электророзеток; оборудовать все электросветильники защитными плафонами (колпаками); помещения актового зала и пищеблока (столовой) оборудовать системой пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре.
В судебном заседании старший помощник прокурора Тимашевского района Малютина Н.А. уточнила требования, исключив из их числа требования произвести ремонт электророзеток; оборудовать все электросветильники защитными плафонами (колпаками), поскольку данные мероприятия уже выполнены.
Представитель ответчика - администрации муниципального образования Тимашевский район по доверенности ФИО1, в судебном заседании показала, что нарушения будут устранены, в настоящий момент ведутся работы по устранению.
Представитель ответчика - МБОУ СОШ № 5 ФИО2 в судебном заседание показала, что не возражает в удовлетворении заявленных требований.
Представитель третьего лица – Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Тимашевского района МЧС России - в судебное заседание не явился.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом в соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
На основании абз.абз. 1, 2 ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третий лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
По смыслу взаимосвязанных положений ч.ч. 1, 3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Тимашевской районной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об образовании, охране жизни и здоровья обучающихся, физической защищенности учащихся, в ходе которой в МБОУ СОШ №5 выявлены нарушения требований пожарной безопасности.
Согласно ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет в установленном законодательством Российской Федерации ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Согласно положениям Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. Данный закон распространяется на органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, крестьянско-фермерские хозяйства, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.
В целях реализации Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» постановлением Правительства 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - ППР РФ № 1479).
Однако, МБОУ СОШ №5 в полной мере не выполнены требования законодательства в сфере пожарной безопасности.
В силу положений ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
В частности, дверь из подвального помещения в лестничную клетку не противопожарная, в нарушение ст. 59 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.18 СП 4.13130.
В нарушение пп. «б» п. 35 ППР РФ № 1479 допускается эксплуатация неисправных розеток.
Вопреки требованиям пп. «в» п. 35 ППР РФ № 1479 допускается эксплуатация светильника со снятым колпаком.
Помещения актового зала и пищеблока (столовой) в нарушение ст. 54 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.4. СП 486.1311500 не оборудовано (в связи с проведенным ремонтом) системой пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре.
Вопреки требованиям п. 54 ППР РФ № 1479 и п. 5.1.6, п. 5.1.7 ГОСТ Р 54101-2010 автоматическая пожарная сигнализация, установленная в здании детского сада, эксплуатируется сверх предельного срока службы.
Учредителем - администрацией муниципального образования Тимашевский район денежные средства в необходимом объеме для устранения нарушений требований законодательства не выделяются, в связи с чем, нарушения не устранены.
Обращение прокурора направлено на защиту интересов как пребывающих в МБОУ СОШ № 5 несовершеннолетних, педагогического состава, которые будут в нем пребывать, то есть неопределенного конкретно на момент предъявления иска круга лиц.
Учитывая, что для устранения нарушений ответчикам необходимо время для выделения денежные средства из соответствующего бюджета, суд считает возможным предоставить ответчикам срок для устранения нарушений законодательства до 01.10.2023 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Тимашевского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Тимашевский район, муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школы №5 муниципального образования Тимашевский район об обязании устранить нарушения противопожарного законодательства, удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования Тимашевский район и муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу №5 муниципального образования Тимашевский район в срок до 01.10.2023 устранить нарушения противопожарного законодательства на объекте, расположенном по адресу: мкр. Индустриальный, г. Тимашевск, Тимашевский район и выполнить следующие мероприятия:
- установить автоматическую пожарную сигнализацию в подвальном помещении;
- установить противопожарную дверь из подвального помещения в лестничную клетку;
- помещения актового зала и пищеблока (столовой) оборудовать системой пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В случае подачи апелляционной жалобы представителем, в соответствии со ст.ст.49, 53 ГПК РФ, должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.
Полный текст решения изготовлен 07.08.2023 года.
Председательствующий