УИД: 72RS0016-01-2025-000247-55
№ 2-367/ 2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Омутинское 22 мая 2025 года
Омутинский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего – судьи Меркушевой М.Н.
с участием: представителя истцов по доверенности ФИО7, начальника отдела по опеке, попечительству и охране прав детства Межрайонного управления социальной защиты населения (Омутинский, Армизонский и Юргинский районы) ФИО10,
при секретаре Поповой И.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-367/2025 по иску ФИО9, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, и ФИО1 к администрации Омутинского муниципального района Тюменской области о признании права собственности в порядке приватизации,
установил:
ФИО9, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, и ФИО1 в лице представителя ФИО14 обратились в суд с указанным иском к администрации Омутинского муниципального района Тюменской области.
Требования мотивированы тем, что истец и ее семья истца проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение выделялось им в 2007 году администрацией СПК "<адрес>", где истец ФИО15 работал механизатором. При заселении никаких документов на квартиру не выдавалось. Позже, в 2012 году администрацией СПК "<адрес>" семье истцов был выдан договор социального найма вышеуказанного жилого помещения от 15.02.2012 года №. Предметом договора являлась передача ФИО15 и членам его семьи во владение и пользование жилого помещения – квартиры в одноэтажном двухквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают семья истцов ФИО9 и ФИО15, не состоящие в браке, но проживающие вместе более 20 лет, и их дети: сын ФИО3, дочь ФИО4, сын ФИО5, сын ФИО6 Согласно уведомлению из Единого государственного реестра недвижимости № КУВИ-001/2025-№ от 21.03.2025 года объект недвижимого имущества, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на кадастровом учете не состоит, сведений о зарегистрированных правах не имеется. Согласно уведомлению ГБУ ТО "Центр кадастровой оценки и хранения учетно-технической документации" от 20.03.2025 года № право собственности на объект капитального строительства по адресу: <адрес> по состоянию до 1998 года не зарегистрировано. Согласно техническому плану помещения, подготовленного кадастровым инженером ФИО8, площадь жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> составляет 81,6 кв.м., год завершения строительства объект недвижимости 1988. Согласно уведомлению ООО "<адрес>", 22.07.2016 года СПК "<адрес>" был реорганизован в форме преобразования в ООО "<адрес>". Жилое помещение по адресу: <адрес> на баланс ООО "<адрес>" не принят. Согласно уведомлению из Единого государственного реестра недвижимости № КУВИ-001/2025-70851431 от 21.03.2025 года истец ФИО15 недвижимого имущества на праве собственности не имеет. Согласно уведомлению из Единого государственного реестра недвижимости № КУВИ-001/2025-№ от 21.03.2025 года истец ФИО9 недвижимого имущества на праве собственности не имеет. Спорное жилое помещение ранее принадлежало совхозу "<адрес>" ферма "<адрес>" (позже СПК "<адрес>"), то есть, являлось государственной собственностью. Семья ФИО16 занимала квартиру фактически на условиях социального найма. В дальнейшем жилой фонд никому передан не был, в ведение органа местного самоуправления не поступил и собственника до настоящего времени квартира не имеет. Таким образом, в настоящее время иначе, как через суд, реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, выделенного ранее им предприятием на условиях социального найма, истцы не могут, хотя вышеизложенные обстоятельства дают основания полагать, что в соответствии с законодательством РФ истцы вправе приобрести жилое помещение в собственность в порядке приватизации.
В связи с изложенными обстоятельствами истцы ФИО9, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО15 просят признать право в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> за ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в размере по 1/6 доли в праве за каждым.
В судебное заседание истец ФИО9, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, и ФИО15 не явились, о месте и времени рассмотрения дела была извещены надлежащим образом.
Представитель истцов ФИО7 в судебном заседании исковые требования истца ФИО9, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, а также ФИО15 поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить.
Ответчик – администрация Омутинского муниципального района Тюменской области о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечили, направили в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, в котором просили принять решение по иску в соответствии с действующим законодательством.
Третьи лица: управление Росреестра по Тюменской области, Межмуниципальный отдел по Омутинскому, Армизонскому и Юргинскому районам Управления Росреестра по Тюменской области, МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО и ЯНАО, филиал ППК "Роскадастр" по Тюменской области, Департамент имущественных отношений, ООО "<адрес>", администрация <адрес> сельского поселения Омутинского муниципального района Тюменской области и Отдел по опеке и попечительству и охране прав детства Межрайонного управления социальной защиты населения (Омутинский, Армизонский, Юргинский районы) о месте и времени рассмотрения дела извещены, явку свои представителей не обеспечили.
Начальник отдела по опеке, попечительству и охране прав детства МУСЗН (Омутинский, Армизонский и Юргинский районы) ФИО10 заявленные ФИО9, обратившейся суд в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей, с настоящим иском, исковые требования поддержала.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при данной явке.
Изучив доводы искового заявления, заслушав представителя истцов, свидетелей, заключение начальника отдела по опеке, попечительству и охране прав детства МУСЗН (Омутинский, Армизонский и Юргинский районы), исследовав материалы дела и доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд установил следующие обстоятельства по делу.
Из технического плана помещения, расположенного по адресу: <адрес> установлено, что площадь жилого помещения составляет 81,6 кв.м., год завершения строительства объект недвижимости 1988, назначение помещения – жилое, вид разрешенного использования – квартира.
Из справки ООО "<адрес>", представленной по запросу суда, установлено, что до 17.12.1993 года существовал совхоз "<адрес>", который на основании постановления от 17.12.1993 года № администрации Омутинского района Тюменской области реорганизован в Акционерное общество закрытого типа "<адрес>". АОЗТ "<адрес>" на основании приказа от 30.06.1997 года № администрации Омутинского района Тюменской области реорганизовано в закрытое акционерное общество "<адрес>" с 30.06.1997 года. Закрытое акционерное общество "Яблочное" на основании приказа от 15.06.2000 года №-п администрации Омутинского района Тюменской области реорганизовано в ООО "<адрес>".
Из справок, представленных администрацией Вагайского сельского поселения, установлено, что ФИО15 и ФИО9 со своими несовершеннолетними детьми: сыном ФИО5, сыном ФИО3, сыном ФИО6 и дочерью ФИО4 согласно записям похозяйственных книг проживают по адресу: <адрес> 2012 года по настоящее время. (л.д. 28,29-30)
15.02.2012 года между СПК "<адрес>" и ФИО15 заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому СПК "<адрес>" передает ФИО15 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в собственности СПК "<адрес>" по адресу: <адрес>, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО2, дети ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 (л.д. 48-49)
Вместе с тем, согласно справке СПК "<адрес>" от 21.03.2025 года жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, на балансе ООО "<адрес>" не числится.
Из показаний свидетеля ФИО11 судом установлено, что она работала бухгалтером в совхозе "<адрес>", в состав которого входили два отделения <адрес>, находящееся в <адрес>, находящееся в д. <адрес>. Двухквартирные дома, в том числе, дом, в котором живут истцы, были построены совхозом "<адрес>" и квартиры в них выделялись работникам совхоза. Во времена перестройки совхоз распался, от него отделились отделение <адрес>, которое было реорганизовано в СПК "<адрес>", и <адрес> отделение, которое было реорганизовано в АОЗТ "<адрес>", а потом реорганизовано в ЗАО и в ООО. В 2000 году она работала бухгалтером в СПК "<адрес>", а ФИО15 работал в строительном отделе. Поскольку все имущество: жилые дома, здания, сооружения, мастерские, склады, скотные дворы, коровники, телятники и другое имущество принадлежало совхозу "<адрес>", то им все имущество было передано по актам и принято на баланс СПК "<адрес>", при этом на старые дома, постороженные до 70-80 годов были технические паспорта, а на новые паспортов уже не было. Рабочих комитетов на тот момент уже не было и работники писали заявление на выделение жилья на имя руководителя, который своим распоряжением выделял жилье. Ей известно, что в <адрес> в д. <адрес> ФИО15 со своей семьей проживает уже давно. Никаких документов на вселение работникам не давали, они заселялись на основании распоряжения руководителя. Потом был принят закон о приватизации и людям как-то нужно было оформлять свои права на жилье. Помнит, что в то время МУП ЖКХ "Омутинское" заключало с гражданами договоры социального найма и чтобы у работников СПК "<адрес>" были какие-то документы на жилье, они просили образец договора социального найма и заключали их с гражданами от имени СПК "<адрес>", ну и документы на жиле у СПК "<адрес>" имелись. При указанных обстоятельствах между СПК "<адрес>" и ФИО15 был заключен договор социального найма.
Из показаний свидетеля ФИО12 судом установлено, что она проживает в <адрес>. В соседнем <адрес> проживает ФИО15 со ФИО9 и своими несовершеннолетними детьми. В своей квартире она проживает с 1989 года. Их двухквартирные дома по <адрес> построены строительной бригадой совхоза <адрес>" в 1988-1989 г.г., при этом <адрес> построен в 1988 году, а <адрес> построен в 1989 году. В то время она работала продавцом в магазине, а ее муж – в совхозе трактористом и поэтому ему выделили квартиру, в которой они и живут по настоящее время. В 2007 году в квартиру заселился ФИО15 с супругой ФИО9, уже в этой квартире у них родились дети. Потом началась перестройка, документов никаких на квартиры у них не было, хотя на дома, построенные в 60-70 годах, были паспорта. В связи с отсутствием документов попросили в Омутинском комхозе договоры социального найма и стали с ними стали заключать договоры социального найма, на основании которых люди стали заключать договоры приватизации.
Из уведомления ГБУ ТО "Центр кадастровой оценки и хранения учетно-технической документации" установлено, что сведения о ранее зарегистрированных правах собственности на объект капитального строительства по адресу: <адрес> отсутствуют. (л.д. 31)
В соответствии с уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости с адресным описанием: <адрес>. (л.д. 32)
В соответствии с уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в ЕГРН отсутствуют информация о правах ФИО15 на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости на территории Тюменской области. (л.д. 33)
В соответствии с уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в ЕГРН отсутствуют информация о правах ФИО9 на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимости на территории Тюменской области. (л.д. 34)
Согласно сведениям ГБУ ТО "Центр кадастровой оценки и хранения учетно-технической документации" установлено, что по состоянию на 28.01.1999 года в архиве учреждения в отношении ФИО9 сведения о существующем и прекращенном праве собственности на объекты недвижимости на территории Тюменской области отсутствуют.
Согласно сведениям ГБУ ТО "Центр кадастровой оценки и хранения учетно-технической документации" установлено, что по состоянию на 28.01.1999 года в архиве учреждения в отношении ФИО15 сведения о существующем и прекращенном праве собственности на объекты недвижимости на территории Тюменской области отсутствуют.
Из информации администрации Омутинского муниципального района установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не является муниципальной собственностью, соответственно в реестре муниципальной собственности не значится.
Из акта обследования жилищных условий, составленного главным специалистом отдела по опеке, попечительству и охране прав детства МУСЗН (Омутинский, Армизонский и Юргинский районы) ФИО13, установлено, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, проживают ФИО15. ФИО9 и их несовершеннолетние дети: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 Жилое помещение не благоустроенное. Основанием, подтверждающим право пользования указанным жилым помещением, является договор социального найма, заключенный с руководителем СПК "<адрес>".
Согласно заключению начальника отдела по опеке, попечительству и охране пав детства МУСЗН (Омутинский, Армизонский и Юргинский районы) ФИО10, в целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних ФИО3, ФИО5, ФИО6 и ФИО4 орган опеки полагает, что заявленные исковые требования ФИО9, обратившейся в суд в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, а также ФИО15 подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Статьей 15 ЖК РФ определено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения (ч. 1).
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (ч. 2).
В силу ч. 1 ст. 16 ЖК РФ жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии с положениями ст. 1 приведенного Закона РФ, приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Статьей 4 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат.
Таким образом, по смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся в государственном и муниципальном жилищном фонде.
С учетом изложенного юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению по настоящему делу, являются, в том числе, статус спорного помещения и основания вселения в него истца.
На основании ст. 18 Федерального закона от 04.07.1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
При таких обстоятельствах, установленных в судебном заседании, суд пришел к выводу о том, что спорное жилое помещение принадлежало совхозу "<адрес>", СПК "<адрес>" является правопреемником совхоза, которому были переданы права на жилой фонд. Между СПК "<адрес>" и ФИО15 заключен договор социального найма от 15.02.2012 года, где СПК выступает в роли наймодателя и действует как собственник жилого помещения. Указанный договор никем не оспорен и недействительным не признан. Спорное жилое помещение собственника не имеет, в том числе не является муниципальной собственностью. Семья истцов занимает спорное жилое помещение на условиях договора социального найма и в связи с изложенным, суд считает, что за истцами, проживающей в спорном жилом помещении, сохранены все жилищные права нанимателя жилого помещения, в том числе право на приватизацию жилого помещения, которое ими до настоящего времени не было использовано, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО9 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО1 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации подлежат удовлетворению, поскольку ранее предприятием им была выделена квартира на условиях социального найма и не передача при этом жилищного фонда органам местного самоуправления не может ограничивать права истцов на признание за ними права собственности на жилье в порядке приватизации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО9, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, и ФИО15 в лице представителя ФИО14 к администрации Омутинского муниципального района Тюменской области о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за ФИО9, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО15 в лице представителя ФИО14 к администрации Омутинского муниципального района Тюменской области о признании права собственности в порядке приватизации право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру площадью 81,6 квадратных метров, расположенную по адресу: <адрес> по 1/6 (одной шестой) доле за каждым.
Решение может быть обжаловано сторонами в Тюменский областной суд в течении месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Омутинский районный суд Тюменской области.
Председательствующий судья Меркушева М.Н.