Дело № 5-306/2022
УИД 74RS0030-01-2022-004134-67
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Магнитогорск «02» ноября 2022 года
Судья Правобережного районного суда г.Магнитогорска Челябинской области Калачева Е.А., при секретаре Кудряшовой Ю.М.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
представителя ОВМ ОП "Правобережный" УМВД России по гор. Магнитогорску ФИО2,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившейся Дата года в <адрес> Украины, гражданки Украины, разведенной, иждивенцев не имеющей, проживающей по адресу: <адрес>,
установил:
Дата в 10.00 часов в помещении ОВМ ОП «Правобережный» УМВД России по г.Магнитогорску, по адресу <адрес> выявлена гражданка Украины ФИО1, у которой отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) иностранного гражданина в Российской Федерации, чем нарушен п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 в полном объеме признала совершение административного правонарушения, пояснила, что на территорию Российской Федерации она въехала в 2007 году, проживает с сыном, который является гражданином Российской Федерации, других близких родственников не имеет. Она боится выезжать на Украину, в связи с тяжелой политической ситуацией. Просит не выдворять ее за пределы Российской Федерации.
Судом исследованы представленные материалы: протокол об административном правонарушении, объяснение ФИО1, рапорт, паспорт гражданки Украины ФИО1, объяснения ФИО3, копия военного билета ФИО3, его паспорт.
Представитель ОВМ ОП «Правобережный» УМВД России по гор. Магнитогорску ФИО2, подтвердила факт нарушения ФИО1 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ, выявленный при обращении в УФМС России. В настоящее время на территории РФ, ФИО1 находится незаконно. Просит назначить наказание в виде штрафа, без административного выдворения, поскольку на основании ФЗ №-187 «Об отдельных категориях иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке», ФИО4 имеет право и намерена получить гражданство РФ.
Таким образом, все представленные суду сведения свидетельствуют о том, что у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) иностранного гражданина в Российской Федерации. В настоящее время ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 2 ст. 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных законом.
Исследовав представленные материалы, заслушав объяснения ФИО1, суд считает, что в её действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии (не получении) документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) иностранного гражданина в Российской Федерации.
Поскольку ФИО1 является гражданкой Украины, проживает на территории Российской Федерации длительный период времени, где также проживает ее близкий родственник - сын ФИО3, являющийся гражданином Российской Федерации, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что у ФИО1 в Российской Федерации сложились устойчивые семейные отношения, разрыв которых повлечет вмешательство в семейные отношения, привлекаемого к ответственности.
При таких обстоятельствах применение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет являться вмешательством в личную и семейную жизнь ФИО1, которые гарантируются ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, нарушит ее права.
При назначении административного наказания в качестве смягчающего вину обстоятельства судья учитывает признание ФИО1 вины и раскаяние в совершении административного правонарушения.
Учитывая характер совершенного правонарушения и данные о личности виновной, прихожу к выводу о необходимости применения к ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, при этом суд считает возможным не применять к ней наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, ч.6 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, родившуюся Дата , гражданку Украины, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей без административного выдворения.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:
УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области л/с <***>) УИН 18№, ИНН <***>, ОКТМО 75738000, КПП 745601001, БИК 047501001, № счета получателя платежа 40№, КБК 18№.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Председательствующий: Е.А. Калачева