Решение по делу № 2-138/2025 от 31.07.2025 - о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении в стаж работы периодов работы и назначении страховой пенсии по старости.

Дело № 2-138/2025

62RS0023-01-2024-001142-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сасово Рязанской области 17 июля 2025 года

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Федосовой Н.А.,

при секретаре Двойцовой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – адвоката Ассоциации «Коллегия адвокатов Чучковского района Рязанской области» Авдеева В.И., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и ордера от ДД.ММ.ГГГГ №,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области – ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении в стаж работы периодов работы и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении в стаж работы периодов работы и назначении страховой пенсии по старости, в котором с учетом уточнения исковых требований просит: признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным; обязать ответчика произвести расчет задолженности по уплате страховых взносов, пеней, штрафов согласно доходов от предпринимательской деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб.; обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 мес. 16 дн.) – работа в должности тракториста колхоза имени <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 0 мес. 0 дн.) – работа в качестве индивидуального предпринимателя; назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указал, что в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 указанной статьи, но не ранее достижения возраста 60 лет.

В настоящее время его возраст составляет полных 62 года.

Право на страховую пенсию по старости при условии, что он имеет страховой стаж не менее 42 лет, возникло при достижении им возраста 62 года, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в адрес ответчика с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа (не менее 42 лет).

С доводами ответчика и решением он не согласен, и считает, что у него выработан 42 летний страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Согласно принятому решению ответчиком подлежат включению в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости, периоды трудовой деятельности продолжительностью - 38 лет 08 месяцев 26 дней.

Не подлежат включению в страховой стаж, по мнению ответчика, периоды работы продолжительностью 05 лет 07 месяцев 03 дня.

Полагает, что ответчиком незаконно не включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 мес. 16 дн.) – работа в должности тракториста колхоза имени <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 0 мес. 0 дн.) – работа в качестве индивидуального предпринимателя.

Основанием не включения в период трудовой деятельности в должности тракториста колхоза имени Кирова ответчик указывает, что трудовая книжка колхозника не действительна и по имеющимся в наличии лицевым счетам начисления заработной платы работникам колхоза имени Кирова ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 не проходит.

В обоснование не включения в страховой стаж истца в качестве индивидуального предпринимателя ответчик указывает на не представление справки об уплате платежей на обязательное пенсионное страхование.

С указанными доводами ответчика он не согласен, в связи с тем, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/06/16) в должности тракториста колхоза имени <адрес> отражен в трудовой книжке колхозника на его имя, где имеются сведения о количестве отработанных дней и размере заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ год.

По поводу неуплаты страховых взносов за оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03/00/00) в качестве индивидуального предпринимателя поясняет, что об отсутствии страховых платежей ему стало известно лишь после письменного отказа в назначении страховой пенсии по старости в конце сентября ДД.ММ.ГГГГ года.

На запрос о сумме задолженности по страховым платежам до настоящего времени ответчиком в его адрес сведения не предоставлены.

Согласно справке № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ он не имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

При суммировании периодов, подлежащих включению в страховой стаж (38/08/26) и периодов, по мнению ответчика не подлежащих включению (00/06/16 - работа трактористом колхоза имени <адрес>) + (03/00/00 - работа в качестве индивидуального предпринимателя) в сумме составляет 42/03/12, что является достаточным для назначения пенсии по старости в связи с длительностью страхового стажа более 42 лет.

С учетом вышеуказанных доводов ему в назначении страховой пенсии по старости с длительностью стажа отказано без достаточных законных оснований.

Истец ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

Представитель истца ФИО1 – адвокат Ассоциации «Коллегия адвокатов Чучковского района Рязанской области» Авдеев В.И. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась, просила в его удовлетворении отказать. Согласно письменным возражениям работа в колхозе имени Кирова в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 мес. 23 дн.) не подлежит включению в страховой стаж, так как книжка колхозника старого образца и имела хождение до 1975 года, оформление в ней по старому образцу, по лицевым счетам о начислении заработной платы работникам колхоза имени <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 не проходит. Работа в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению, так как отсутствует справка об уплате платежей на обязательное пенсионное страхование (страховые взносы за указанный период не оплачены). В настоящее время рассчитать задолженность по страховым взносам не представляется возможным в связи с тем, что ФИО1 на учете в качестве страхователя в пенсионном фонде не состоял, какие-либо сведения о нем отсутствуют.

Суд, выслушав доводы представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В Приложении 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» приведена таблица поэтапного увеличения пенсионного возраста, согласно которой при достижении мужчинами возраста 60 лет в 2019 году – право на страховую пенсию по старости возникает в 61 год, при достижении возраста 60 лет в 2020 году – право на страховую пенсию по старости возникает в 62 года, при достижении возраста 60 лет в 2021 году – право на страховую пенсию по старости возникает в 63 года, при достижении возраста 60 лет в 2022 году – право на страховую пенсию по старости возникает в 64 года, при достижении возраста 60 лет в 2023 году – право на страховую пенсию по старости возникает в 65 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Как следует из ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Частью 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы и время привлечения к оплачиваемому труду осужденных к лишению свободы свидетельскими показаниями не подтверждаются (п. 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В судебном заседании установлено, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по Рязанской области с заявлением о назначении пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ решением ОСФР по Рязанской области об отказе в установлении пенсии № ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого страхового стажа (не менее 42 лет).

В силу п. 6 решения ОСФР по Рязанской области об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по страсти, подлежат включению периоды работы общей продолжительностью 38 лет 08 месяцев 28 дней.

В соответствии с п. 7 решения ОСФР по Рязанской области об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № не подлежат включению в страховой стаж периоды работы общей продолжительностью 05 лет 07 месяцев 03 дня, в том числе спорный период работы в должности тракториста колхоза имени Кирова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, как следует из возражений и пояснений представителя ответчика ОСФР по Рязанской области – ФИО2 не подлежит включению в страховой стаж спорный период в связи с тем, что представленная трудовая книжка колхозника недействительна по следующим основаниям: имела хождение до июля 1975 года, то есть старого образца; оформлена по старому образцу. Кроме того, в поступившей архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № по имеющимся в наличии лицевым счетам начисления заработной платы работникам колхоза имени <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 не проходит.

В свою очередь, в трудовой книжке колхозника ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ сделана запись, согласно которой истец ФИО1 принят на работу трактористом с ДД.ММ.ГГГГ года в колхоз имени Кирова, указанная запись удостоверена подписями председателя колхоза и главного бухгалтера, а также печатью колхоза имени Кирова. При этом за ДД.ММ.ГГГГ год начислено 177 (Сто семьдесят семь) трудодней, в том числе <данные изъяты> руб., данная запись также удостоверена подписями председателя колхоза и бухгалтера колхоза, а также печатью колхоза имени <адрес>

Как следует из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной сектором архивного дела администрации Сасовского муниципального округа Рязанской области, подтвердить стаж работы истца ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ годы не представляется возможным, так как приказы председателя колхоза имени Кирова по личному составу на хранение в архив не поступали. В протоколах заседания правления колхоза имени <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ годы ФИО1 не проходит.

По имеющимся лицевым счетам начисления заработной платы работникам колхоза имени <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1 не проходит, что подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, каждый в отдельности, подтвердил, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 работал вместе с ними в колхозе имени Кирова трактористом, в подтверждение чего представили свои трудовые книжки колхозников, которые приобщены к материалам дела, из которых следует, что в спорный период они работали в колхозе имени Кирова.

Суд находит показания свидетелей относимыми и допустимыми доказательствами, поскольку они согласуются с иными доказательствами, имеющимися в деле.

Кроме того, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о трудовой деятельности истца ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста в колхозе имени Кирова. При этом сведения о страховом стаже истца ФИО1 также содержатся в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ, данных о стаже от ДД.ММ.ГГГГ, предварительных результатах расчета стажа от ДД.ММ.ГГГГ.

Анализируя вышеперечисленные обстоятельства и исследованные доказательства, суд находит установленным факт работы истца ФИО1 в должности тракториста в колхозе имени Кирова в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и считает, что данный период работы подлежит включению в страховой стаж ФИО1, дающий ему право на назначение страховой пенсии по старости.

Подпунктом «б(4)» пункта 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» предусмотрено, что в страховой стаж включаются (засчитываются), в том числе периоды уплаты за себя страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации физическими лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, из числа индивидуальных предпринимателей, адвокатов, арбитражных управляющих, нотариусов, занимающихся частной практикой, и иных лиц, занимающихся частной практикой и не являющихся индивидуальными предпринимателями, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

При этом в п. 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» определено, что к уплате страховых взносов при применении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее – обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Периоды деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются документом территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей (п. 19 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»).

В судебном заседании установлено, что решением ОСФР по Рязанской области об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № также не был включен в страховой стаж период работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, как следует из возражений и пояснений представителя ответчика ОСФР по Рязанской области – ФИО2 не подлежит включению в страховой стаж спорный период в связи с тем, что не представлена справка об уплате платежей на обязательное пенсионное страхование (не оплачены страховые взносы за указанный период).

Кроме того, в трудовой книжке ФИО1 серии № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о его трудовой деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

Однако, из ответа УФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 имел доход в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно данным информационного ресурса налогового органа, сумма доходов от предпринимательской деятельности, указанная в декларациях по налогу на доходы физических лиц, составляла: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб.

Вместе с тем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по данным имеющимся в налоговом органе ФИО1 ИНН № состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается ответом УФНС России по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ №

Иных данных подтверждающих трудовую деятельность истца ФИО1 в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела не имеется.

Из приведенных выше норм материального права следует, что учет предпринимательской деятельности в страховом стаже, дающем право на назначение страховой пенсии по старости, возможен только в том случае, если гражданином осуществлялась уплата страховых взносов в соответствующий период деятельности.

Как следует из п. 11 Постановления Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции о порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации», действующего в спорный период, регистрация граждан в качестве плательщиков взносов осуществляется по представлении паспорта, заявления о регистрации (Приложение 2) и заверенной копии, в том числе свидетельства о государственной регистрации (удостоверения предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица).

Однако, истец ФИО1 не обращался в органы Пенсионного фонда Рязанской области для регистрации в качестве плательщика страховых взносов, что подтверждается письмами ОСФР по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно письму ОСФР по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № ОСФР по Рязанской области информацией о регистрации истца ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя и произведенных платежах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не располагает, следовательно, справку об уплате платежей на обязательное пенсионное страхование выдать не представляется возможным.

В свою очередь, УФНС России по Рязанской области не располагает информацией о сумме задолженности по страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается письмом УФНС России по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ №

Справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов № суд не принимает в качестве доказательства, подтверждающего уплату страховых взносов в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что указанная справка подтверждает, что у истца ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеется неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах сборах, но не подтверждает, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 осуществлял уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

При этом суд соглашается с доводом ответчика ОСФР по Рязанской области, изложенным в письме от ДД.ММ.ГГГГ № ИШ-20-18/7707л, о том, что справка об уплате налога на доходы физических лиц на основании декларации по форме №-НДФЛ не подтверждает уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, так как в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществлялась в ПФР и налоговые органы не обладали сведениями о плательщиках и платежах на обязательное пенсионное страхование, кроме того, налог на доходы физических лиц и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование разные виды платежей.

Вместе с тем, тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В том числе для индивидуальных предпринимателей, предусматривались в соответствующие периоды Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 207-ФЗ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1996 год", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 9-ФЗ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1998 год".

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ внесены изменения и дополнения в Федеральный закон "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1998 год".

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1, 2, 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1999 год" и статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1998 год" в связи с жалобами граждан, общественных организаций инвалидов и запросами судов" придание нормам абзацев третьего и шестого пункта 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1998 год" обратной силы применительно к индивидуальным предпринимателям, занимающимся частной практикой нотариусам, а также адвокатам в качестве плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, которые в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ не должны были их уплачивать в период с 25 августа по ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует статье 57 Конституции Российской Федерации, поскольку этим нарушается конституционный запрет ухудшения положения плательщиков при возложении на них обязательных финансовых обременений.

Граждане, которые в периоды с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ и с 25 августа по ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия нового правового регулирования не должны были уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с бездействием законодателя имеют право в порядке возмещения вреда в силу статьи 53 Конституции Российской Федерации на включение указанных периодов в страховой стаж и трудовой стаж, дающий право на пенсию.

Поскольку судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя, суд находит, что с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18-П ФИО1 следует включить в страховой стаж, дающий право на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04мес. 19 дн.)

Оценив представленные доказательства в своей совокупности, суд приходит к выводу, что в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, истцом ФИО1 не представлено в материалы дела доказательств осуществления предпринимательской деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также уплаты страховых взносов в ПФР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанные периоды не подлежат включению в страховой стаж, дающий право на пенсию.

Учитывая изложенное, в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, с учетом периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 16 дней) в должности тракториста в колхозе имени Кирова, периодов осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04мес. 19 дн.), составляет 39 лет 08 месяцев 03 дня (38 лет 08 месяцев 28 дней + 06 месяцев 16 дней + 04 месяца 19 дней).

Таким образом, в связи с тем, что для назначения страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимо не менее 42 лет страхового стажа, а страховой стаж истца ФИО1 составляет 39 лет 08 месяцев 03 дня, что менее 42 лет, следовательно, исковые требования истца ФИО1 в части назначения страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.

Истцом, кроме того заявлено требование о возложении обязанности на ОСФР по <адрес> произвести расчет задолженности по уплате страховых взносов, пеней, штрафов согласно доходов от предпринимательской деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб.

При этом, в ходе рассмотрения дела представителем истца ФИО1 – адвокатом Авдеевым В.И. неоднократно заявлялось аналогичное ходатайство. По результатам рассмотрения заявленного ходатайства, ответчику предлагалось произвести указанный расчет.

Как следует из сообщения от ДД.ММ.ГГГГ №, произвести расчет задолженности по страховым взносам и пеням истцу ФИО1 за период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным, в связи с отсутствием регистрации истца ФИО1 в качестве плательщика страховых взносов в ПФР в спорный период.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" Фонд осуществляет: 1) назначение и выплату пенсий по обязательному пенсионному страхованию и государственному пенсионному обеспечению; 2) предоставление иных видов обеспечения, устанавливаемых дополнительно к страховым пенсиям и пенсиям по государственному пенсионному обеспечению, а также иных выплат и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) назначение и выплату государственных пособий, обеспечения по обязательному социальному страхованию, иных видов обеспечения, установленных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования; 4) организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования; 5) организацию инвестирования средств пенсионных накоплений; 6) актуарное оценивание финансового состояния систем обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, долгосрочное прогнозирование их развития; 7) предоставление государственных гарантий, мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг отдельным категориям граждан, в том числе в рамках оказания государственной социальной помощи; 8) организацию мероприятий в области медицинской, социальной и профессиональной реабилитации застрахованных лиц; 9) иные функции и полномочия, предусмотренные международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, суд находит, что правовых оснований для возложения на ОСФР по Рязанской области обязанности произвести расчет задолженности по страховым взносам и пеням истцу ФИО1 за период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, в связи с чем, в удовлетворении указанного требования истцу ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии незаконным в части отказа во включении в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста колхоза имени Кирова и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве индивидуального предпринимателя.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, паспорт № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста колхоза имени Кирова и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве индивидуального предпринимателя.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сасовский районный суд Рязанской области.

Мотивированное решение изготовлено 31.07.2025.

Судья Н.А. Федосова