Дело №

25RS0№-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2023 г. г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи Анциферовой О.Е.,

при секретаре Секираш Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБУ "Национальный парк "Бикин" к ФИО1 о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ

ФГБУ "Национальный парк "Бикин" обратился в суд с иском к ФИО1 о возмещении ущерба, указав, что земельный участок с кадастровым номером № является федеральной собственностью, находится в границах особо охраняемой природной территории (далее - ООПТ) федерального значения национальный парк «Бикин» и передан в постоянное бессрочное пользование ФГБУ «Национальный парк «Бикин». ДД.ММ.ГГГГ на указанном земельном участке национального парка «Бикин» произошел пожар. Проведенной сотрудниками ФГБУ «Национальный парк «Бикин» совместно с сотрудниками ОМВД России «Пожарский» и ОНДПР Пожарского муниципального района УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> проверкой установлено, что пожар произошел в результате использования ФИО1 газового баллона при самовольном проживании в самовольно возведенном строении с кадастровым номером №. В результате пожара причинен ущерб уникальным природным комплексам национального парка в форме повреждения почвенного покрова на вышеназванном земельном участке под сгоревшим сооружением с кадастровым номером № на общей площади 235,6 кв.м. Сумма ущерба составляет 573 356 руб. 20 коп. При этом, ответчик ФИО1 не имел специального разрешения на пребывания на земельном участке с кадастровым номером №, входящем в состав ООГТТ. В ходе проверки дознавателем МЧС от ФИО1 получено объяснение, из которого следует, что последний находился в вышеназванном строении, где подключил газовый баллон к печке, чтобы приготовить еду, включил печку, после чего вышел на улицу. Когда он вернулся, в доме уже возник пожар (горел шланг, ведущий к газовому баллону), который он пытался потушить, но не смог. За нарушение режима охраны национального парка ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 8.39 КоАП РФ. ФИО1 в нарушении установленного ст. 15 Федерального закона № ЗЗ-ФЗ режима охраны ООПТ, ДД.ММ.ГГГГ самовольно находился на территории ООПТ и эксплуатировал хозяйственное помещение, пользовался огнем (газовым баллонном), что привело к пожару и нанесло ущерб на сумму 573 356 руб. 20 коп. природным комплексам национального парка «Бикин» (окружающей среде) в виде повреждения почвенного покрова на земельном участке с кадастровым номером № на площади 235,6 кв.м. В связи с чем, просит взыскать с ответчика в пользу учреждения в возмещение ущерба денежную сумму в размере 573 356 руб. 20 коп.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении по основаниям, указанным в иске.

Ответчик ФИО1 о времени и месте слушания дела извещен. явился в судебное заседание в отсутствие документов удостоверяющих личность, в связи с чем не был допущен к участию в судебном заседании. При указанных обстоятельствах, с учётом требований ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В силу п.1 ст. 33 Федерального закона от 14.03.1995 N ЗЗ-ФЗ (ред. от 10.07.2023) "Об особо охраняемых природных территориях" государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий осуществляется федеральными государственными бюджетными учреждениями - в отношении управляемых ими особо охраняемых природных территорий федерального значения и их охранных зон.

В силу п.п. «в» п. 4 ст.ЗЗ указанного Федерального закона № ЗЗ-ФЗ должностные лица, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий вправе предъявлять иски физическим и юридическим лицам о взыскании в пользу национальных парков средств в счет возмещения ущерба, нанесенного природным комплексам и объектам государственных национальных парков вследствие нарушений установленного режима национальных парков.

В силу п.8 Положение о национальном парке «Бикин», утвержденного приказом Минприроды России от 12 августа 2016 года N 429 и зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 сентября 2016 года, регистрационный N 43605 как нормативный акт - управление национальным парком осуществляется федеральным государственным бюджетным учреждением "Национальный парк "Бикин" (далее - Учреждение), созданное распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.03.2016 N 546-р.

В силу п.21 указанного Положения о национальном парке «Бикин» на территории национального парка государственный надзор в области охраны и использования территории национального парка осуществляется должностными лицами Учреждения, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.

В судебном заседании установлено, что решением Пожарского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ были признаны недействительными: договор купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Управлением муниципального имущества администрации Пожарского муниципального района и ФИО8 в лице законного представителя ФИО4, договор купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Управлением муниципального имущества администрации Пожарского муниципального района и ФИО5; было прекращено право собственности ФИО8 на земельный участок с кадастровым номером №, а также право собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером № также указанным решением объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № был признан самовольной постройкой, подлежащей сносу, осуществившим ее возведением лицом.

В настоящее время земельный участок с кадастровым номером № находится в федеральной собственности.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае № 306-р от 26.10.2022 г. земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ФГБУ "Национальный парк "Бикин".

В силу ст. 15 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N ЗЗ-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" устанавливается режим особой охраны территорий национальных парков, который включает в себя запрет на пребывание на территории национального парка без разрешения Учреждения или Минприроды РФ (пункт 6 указанной статьи), а также запрет на эксплуатацию хозяйственных и жилых объектов (подпункт «д» п.2 указанной статьи).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на территории земельного участка с кадастровым номером № произошел пожар.

Проведенной сотрудниками ФГБУ «Национальный парк «Бикин» совместно с сотрудниками ОМВД России «Пожарский» и ОНДПР Пожарского муниципального района УНД и ПР ГУ МЧС России по Приморскому краю проверкой установлено, что пожар произошел в результате действий и по вине ответчика ФИО1

Так, из объяснений, данных ФИО1 государственному инспектору ФГБУ «Национальный парк «Бикин» следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут при эксплуатации газового баллона с нарушением правил пожарной безопасности произошло возгорание шланга ведущего от баллона с пропаном к газовой печке. Потушить пламя подручными средствами он не смог, огнетушителем не пользовался, вследствие чего загорелось здание на участке с кадастровым номером №, в здании находился снегоход, запасные части и другое имущество.

Из материалов дела следует, что разрешение на нахождение на особо охраняемой природной территории - земельной участке с кадастровым номером № ответчику ФИО1 не выдавалось.

Согласно сообщению ФГБУ «Национальный парк «Бикин» от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФГБУ «Национальный парк «Бикин» поступало заявление на получение разрешения на право пребывания на особо охраняемой природной территории национальный парк "Бикин", а именно: на земельных участках № №, № № от ФИО4 в отношении ФИО1; ФИО1 было выдано разрешение № на право пребывания на территории национального парка "Бикин" в границах земельных участок с кадастровыми номерами №, №, срок пребывания с 15 мая по ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением заместителя директора по традиционному природопользованию - заместителя главного государственного инспектора в области окружающей среды ФГБУ «Национальный парк «Бикин» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

Из указанного постановление следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 действуя умышленно допустил нарушение режима особой охраны территории национального парка «Бикин», а именно находился на территории ООПТ ФГБУ «Национальный парк «Бикин» <адрес> на территории Пожарского муниципального округа Приморского края, без специального разрешения на право пребывания, чем нарушил п.6 ст.15 ФЗ 14 марта1995г. №33-Ф3 «Об особо охраняемых приводных территориях», п.12 Положения о национальном парке «Бикин» утвержденного Минприроды России от 12.08.2016 приказ № 429.

Как следует из служебной записки ФИО6 (старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды) от ДД.ММ.ГГГГ вовремя выполнения задания им производился осмотр местности на территории урочища Лауха Пожарского муниципального округа Приморского края расположенного на территории ФГБУ «Национальный парк «Бикин», а именно земельных участков с кадастровыми номерами № и №. При проведении осмотра территории вышеуказанных земельных участков в точке координат GPS <адрес> был обнаружен ФИО1. Разрешение на право пребывания на особо охраняемой природной территории национальный парк Бикин», а также документов, удостоверяющих личность у него, не было. В связи с чем ФИО6 был составлен административный протокол в отношении гражданина ФИО1 о нарушении правил охраны и использования природных ресурсов, на особо охраняемых природных территориях по статье 8.39 КоАП РФ.

Из объяснения гражданина ФИО1 следует, что разрешение на право пребывания на особо охраняемой природной территории национальный парк «Бикин» ему выдавалось, но все документы в том числе разрешение на право пребывания и паспорт сгорели в пожаре ДД.ММ.ГГГГ, возникшем на территории земельного участка с кадастровым номером № в одном из объектов строительства с кадастровым номером № где находились вещи гражданина ФИО1

Согласно акту осмотра территории участка местности от ДД.ММ.ГГГГ при осмотре установлено, что при лесном пожаре на территории Пожарского муниципального округа Приморского края на особо охраняемой природной территории федерального значения национальный парк «Бикин» на территории земельного участка с кадастровым номером № сгорел объект недвижимости (подлежащий сносу на основании решения суда) с кадастровым номером №. Общая площадь сгоревшего объекта составила 471, 2 кв.м, площадь земли, занятая под здание составляет 235, 6 кв.м. в результате осмотра места пожара и на основании данных объяснений ФИО1 установлено, что первоначальное возгорание возникло внутри металлического контейнера на втором этаже здания, а именно в месте, где располагалась печь с газовым баллоном, далее горение распространилось на предметы мебели и деревянные отделочные материалы пола и крышу здания. Дальнейшее возгорание распространилось на первый этаж здания, в результате чего сгорели предметы мебели, мототехника, деревянные конструкции пола, запчасти мототехники. ФИО1 пояснил, что пожар возник в результате использования им газового баллона, произошло возгорание шланга, ведущего от баллона с пропаном к газовой печи. Пожаром поврежден почвенный покров, находившийся под здание. Площадь почвы, подвергнутая повреждению, составляет 235,6 кв.м. В результате горения на первом этаже здание сгорели полностью буран, запчасти от квадроцикла и мототехники, предметы мебели, деревянные конструкции пола, в результате чего элементы горения попали в почву, что создало вероятность нанесения ущерба почве как объекту охраны окружающей среды на землях особо охраняемых природных территорий. №

Согласно п. 1 ст. 77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

На основании п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно расчету размера ущерба на ООПТ ФГБУ «Национальный парк «Бикин», причиненного почве, как объекту охраны окружающей среды в результате пожара, произведенному ФГБУН Ботанический сад-институт Дальневосточного отделения Российской академии наук по результатам проведенного совместного обследования от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «Национальный парк «Бикин» совместно с сотрудниками ОМВД России «Пожарский» и ОНДПР Пожарского муниципального района УНД и ПР ГУ МЧС России по Приморскому краю и на основании предоставленного акта обследования территории, служебной записки и проб почвы был произведен расчет размера ущерба, причиненного в результате пожара почве как объекту охраны окружающей среды на особо охраняемых природной территории ФГБУ «Национальный парк «Бикин». Размер вреда в результате загрязнения почвы, возникших при поступлении в почву загрязняющих веществ, составляет 573 356 руб.

Обоснованность указанного расчёта не вызывает сомнения у суда, доказательств обратного, ответчиком суду не представлено.

При указанных обстоятельствах, поскольку в судебном заседании установлено, что вред окружающей природной среде был причинен в результате действий ответчика ФИО1, незаконно находившегося на территории особо охраняемой природной территории - земельном участке с кадастровым номером № допустившего возгорание, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу ФГБУ «Национальный парк «Бикин» в возмещение ущерба денежная сумма в размере 573 356 руб. 20 коп.

В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 8 933 руб. 56 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный парк "Бикин" в возмещение ущерба денежную сумму в размере 573 356 руб. 20 коп.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, в доход бюджета Владивостокского городского округа госпошлину 8 933 руб. 56 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда изготовлен с учетом выходных дней 28.11.2023 г.

Судья: О.Е. Анциферова