Дело №11-142/2023
УИД: 76MS0007-01-2022-003574-80
Изготовлено 09.10.2023 г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 сентября 2023 г. г. Ярославль
Дзержинский районный суд г. Ярославля
в составе судьи Лебедевой О.И.,
при секретаре Разиной К.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области и третьего лица ПАО «Славнефть-Янос» на решение мирового судьи судебного участка №7 Дзержинского судебного района г. Ярославля от 29 марта 2023 года по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области к ФИО1 о взыскании переплаты страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ранее – ГУ – отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы страховой пенсии по старости в размере 45 123 руб. 58 коп. В обоснование исковых требований истец ссылался на то, что ФИО1 является получателем пенсии по старости, за период с 01.02.2020 года по 30.11.2021 года сумма пенсии по старости ему была выплачена с учётом индексации по причине отсутствия ежемесячной отчетности, не представленной работодателем ПАО «Славнефть-Янос». 29.11.2021 года ПАО «Славнефть-Янос», в связи с восстановлением на работе ответчика, была предоставлена отчётность по форме СЗВ-М за февраль 2020 года по октябрь 2021 года с нарушением срока, установленного действующим законодательством. Указанные сведения истцом были разнесены своевременно, до предоставления сведений истец обоснованно полагал, что ФИО1 является неработающим пенсионером. Выплата пенсии ФИО1 в период с 01.02.2020 года по 30.11.2021 года с учётом индексации была выплачена неправомерно в связи с тем, что за данный период ему выплачена заработная плата, таким образом, ответчик являлся работающим пенсионером, ввиду чего у него отсутствовало право на индексацию (увеличение) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии согласно ч. 6, 7 ст. 1 Закона № 400-ФЗ и корректировку размера страховой пенсии в соответствии с ч. 10 ст. 18 Закона №400-ФЗ.
Мировым судьей к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «Славнефть-Янос».
Решением мирового судьи судебного участка №7 Дзержинского судебного района г.Ярославля от 29 марта 2023 г. исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт 7804 №364362) (ИНН <***>) о взыскании суммы излишне выплаченной страховой пенсии по старости оставлены без удовлетворения.
С данным решением не согласились истец Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области и третье лицо ПАО «Славнефть-Янос», ими подана апелляционная жалоба. В апелляционных жалобах ставится вопрос об отмене решения мирового судьи, принятии нового решения об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалоб указано, что в спорный период ФИО1 являлся работающим пенсионером, в связи с чем у него отсутствовало право на индексацию, корректировку размера пенсии, полученная им индексация пенсии является неосновательным обогащением. Решением Арбитражного суда Ярославской области от 17.07.2022 г. вина ПАО «Славнефть-Янос» в несвоевременном предоставлении отчётности по форме СЗВ-М за февраль 2020 года по октябрь 2021 года не установлена.
В судебном заседании представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области на основании доверенности ФИО2 доводы апелляционной жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям, пояснила, что пенсия за ноябрь 2021 г. выплачена ФИО1 26.10.2021 г.
В судебном заседании представитель третьего лица ПАО «Славнефть-Янос» на основании доверенности ФИО3 доводы апелляционной жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям, пояснила, что корректирующие сведения в отношении ФИО1 были переданы в Социальный фонд РФ 29.11.2021 г., срок предоставления корректировки установлен до конца месяца, когда эти сведения стали известны.
В судебном заседании ответчик ФИО1 доводы апелляционных жалоб истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области и третьего лица ПАО «Славнефть-Янос» не признал, ссылался на то, что индексация пенсии за спорный период была выплачена ему на законных основаниях, в тот период он являлся неработающим пенсионером, пенсия являлась основным и единственным источником его доходов. Он восстановлен на работе на основании решения суда, предоставление отчётности по форме СЗВ-М является обязанностью работодателя, а не работника.
Выслушав стороны, представителя третьего лица, проверив материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что апелляционные жалобы истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области и третьего лица ПАО «Славнефть-Янос» не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, мировой судья пришел к выводам, что получение проиндексированной пенсии по старости не связано с поведением ответчика ФИО1, истец не доказал недобросовестность со стороны ответчика и наличие счетной ошибки.
С указанными выводами мирового судьи суд апелляционной инстанции соглашается, находит их правильными, основанными на материалах дела и законе.
Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости на основании ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». ФИО1 состоял в трудовых отношениях с ПАО «Славнефть-Янос» с 20.09.2000 г. Приказом генерального директора ПАО «Славнефть-Янос» ФИО1 был уволен 29.01.2020 г. на основании п. 5 ч.1 ст. 81 ТК РФ.
На основании представленных ПАО «Славнефть-Янос» сведений СЗВ-М решением ОПФР по ЯО от 15.04.2020 г. ФИО1 с 01.02.2020 г. произведена индексация размера страховой пенсии по старости, размер пенсии установлен 21903 руб. 03 коп.
Красноперекопским районным судом г. Ярославля 18.11.2020 года вынесено решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез» о защите трудовых прав, с которым не согласился ФИО1
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 29.03.2021 года указанное решение оставлено без изменения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 26.08.2021 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 29.03.2021 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 10.11.2021 года ФИО1 восстановлен на работе в должности ведущего инженера-электрика отдела организации строительства с 29.01.2020 года. С ПАО «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез» в пользу ФИО1, в том числе, взыскана заработная плата за время вынужденного прогула без учета удержаний налога на доход физического лица (с учетом разъяснения апелляционного определения Ярославского областного суда от 10.11.2021 года) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения Ввиду принятия судом вышеуказанного решения, ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез» представлены дополняющие формы СЗВ-М за период с февраля 2020 года по октябрь 2021 года в отношении ФИО1
Решением ОПФР по ЯО от 14.12.2021 г. установлено, что по состоянию на январь 2020г. ФИО1 являлся работающим пенсионером, размер его пенсии установлен в сумме 20 578 руб. 77 коп.
В протоколе о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от 20.12.2021 г. № 4946 ОПФР по ЯО установлен факт излишней выплаты страховой пенсии ФИО1 за период с 01.02.2020 г. по 30.11.2021 г. в размере 45123 руб. 58 коп. в связи с нарушением ПАО «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез» сроков предоставления отчетности по форме СЗВ-М на ФИО1 за период с февраля 2020 года по октябрь 2021 г.
16.05.2022 г. Отделение ПФР обратилось с иском к ПАО «Славнефть-Янос» в Арбитражный суд Ярославской области о взыскании образовавшейся у ФИО1 переплаты. Решением Арбитражного суда Ярославской области от 17.07.2022 г. в удовлетворении исковых требований отказано.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ, в редакции, действовавшей на период спорных правоотношений) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Согласно ч.3 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.
Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. (ч.4 ст.26.1 Закона № 400-ФЗ).
В силу ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей на период спорных правоотношений) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять индивидуальные сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.
Таким образом, обязанность по предоставлению сведений о застрахованном лице – ФИО1, лежала на работодателе – ПАО «Славнефть-Янос».
Согласно ст. 8.1 Закона № 27-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно пункту 36 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 N 211 н (действовавшей в период спорных правоотношений), территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности и вносит их на индивидуальные лицевые счета застрахованных (зарегистрированных) лиц: ежемесячно - в течение месяца со дня получения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, представленных страхователем в соответствии с пунктами 2.2 и 2.4 статьи 11 Закона N 27-ФЗ.
Основанием для отмены индексации пенсии является выявление территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации факта непрекращения осуществления трудовой деятельности пенсионером, поскольку увольнение пенсионера и последующее возобновление трудовой деятельности не является основанием для отмены выплаты пенсии в проиндексированном размере.
Как указано в ч.10 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В силу п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Согласно п. 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N3, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020 года, по смыслу положений подп. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Переплата ФИО1 страховой пенсии по старости произошла в результате его восстановления на работе, а не в результате его недобросовестности или счетной ошибки. У ФИО1 сформировался длительный период вынужденного прогула, во время которого он являлся неработающим пенсионером. В указанный спорный период пенсия являлась для ФИО1 средством к существованию, поскольку заработок за время вынужденного прогула был взыскан с ПАО «Славнефть-Янос» на основании решения суда от 10.11.2021 г.
Доказательства недобросовестности ФИО1 истцом в суд не представлены.
Оснований для удовлетворения исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области к ФИО1 не имеется.
Материальный и процессуальный закон истолкован и применен мировым судьей правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могут быть основанием к отмене решения, мировым судьей не допущено.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, мировым судьей установлены правильно. Представленным по делу доказательствам дана оценка в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, оснований для иной оценки суд апелляционной инстанции не находит.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм права, регулирующих спорные правоотношения, и направлены на переоценку установленных судом фактических обстоятельств и представленных доказательств.
В целом доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов мирового судьи и не содержат правовых оснований к отмене решения.
Руководствуясь ст.ст. 331, 333-335 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка № 7 Дзержинского судебного района г.Ярославля от 29 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционные жалобы истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области и третьего лица ПАО «Славнефть-Янос», - без удовлетворения.
Судья О.И. Лебедева