Дело № 2-1962/2023

24RS0013-01-2022-002934-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2023 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Адиканко Л.Г.

при ведении протокола помощником судьи Эндеревой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю об обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, в котором просил обязать ответчика произвести перерасчет его пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях», с применением повышенной фиксированной выплаты в размере 25% к страховой пенсии.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что истец является неработающим пенсионером по старости, имеет трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, в сельском хозяйстве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (37 лет 07 месяцев 24 дней). ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении права на повышенную фиксированную выплату страховой пенсии в размере 25%, в связи с имеющимся у него трудовым стажем в сельском хозяйстве более 30 лет и фактическим проживанием в сельской местности – в п. ФИО2 <адрес>. На данное заявление ДД.ММ.ГГГГ ответчик ответил отказом, мотивируя тем, местом его регистрации является <адрес>. Вместе с тем, <адрес>, где проживет истец, относится к землям населенного пункта п. ФИО2, являющегося сельским поселением, входящего в состав муниципального образования <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена процессуальная замена ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, настаивал на заявленных исковых требованиях.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указал, что трудовая деятельность ФИО1 прекращена только ДД.ММ.ГГГГ и назначение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ неправомерно.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд нашел возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст. 7 (ч. 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 (ч. 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Как следует из ч. 6 ст. 3 Федерального закона от дата N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) для целей данного закона применяется понятие фиксированной выплаты к страховой пенсии, под которой понимается обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с названным Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

В соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно Правилам установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при отнесении местности к сельской для установления повышения фиксированной выплаты применяется раздел «Сельские населенные пункты» Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления (ОКАТО). Установление повышения фиксированной выплаты осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания, фактического проживания) в сельской местности гражданина Российской Федерации либо по месту жительства в сельской местности иностранного гражданина или лица без гражданства, обратившихся с заявлением об установлении соответствующей страховой пенсии (о назначении страховой пенсии, перерасчете ее размера и переводе с одного вида пенсии на другой вид). Регистрация по месту жительства подтверждается в отношении гражданина Российской Федерации соответствующей отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации, а в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства - соответствующей отметкой в виде на жительство. Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания.

Место фактического проживания гражданина Российской Федерации в сельской местности, за исключением случая, указанного в абзаце пятом настоящего пункта, при установлении и выплате повышения фиксированной выплаты, подтверждается его личным заявлением, которое ежегодно подается в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту его фактического проживания в сельской местности. Подача заявления осуществляется до истечения 12 месяцев с месяца подачи заявления об установлении (выплате) соответствующей страховой пенсии или предыдущего подтверждения места фактического проживания в сельской местности. Ежегодное подтверждение места фактического проживания в сельской местности не требуется в случае выбора пенсионером доставки страховой пенсии организацией почтовой связи или иной организацией, занимающейся доставкой страховой пенсии.

В силу ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях») осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ, указанный перерасчет осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после ДД.ММ.ГГГГ, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты (ч. 14 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ) в связи с наличием необходимого стажа работы сельском хозяйстве (л.д. 65-66).

Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказало в назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с отсутствием факта проживания в сельской местности (л.д. 7).

Из представленных в дело материалов следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работал в должности водителя Птицефабрики «Заря», что подтверждено данными трудовой книжки на его имя (л.д. 14-21).

Указанное предприятие осуществляет сельскохозяйственную деятельность, тем самым, на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца в сельском хозяйстве оставил 37 лет 07 месяцев 23 дня.

Согласно трудовой книжки истца, его трудовые отношения были прекращены ДД.ММ.ГГГГ.

Местом регистрации ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является <адрес>1, что следует из данных паспорта на имя истца (л.д. 23).

Согласно справке ФИО2 поселкового Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, место регистрации и проживания ФИО1 - <адрес>1, относится к землям населенных пунктов поселка ФИО2, входящего в состав муниципального образования <адрес> и является сельским поселением (л.д. 12).

По данным Общероссийского классификатора территориальных муниципальных образований ОК 033-2013, в состав городского поселения <адрес> ФИО2 <адрес> входит поселок ФИО2, имеющий отдельный код 04614151106.

По сведениям администрации <адрес>, границы населенного пункта ФИО2 в настоящее время на местности и в документах территориального планирования не определены.

Нормативные правовые акты о присоединении территории населенного пункта п. ФИО2 к территории пгт. Емельяново, кроме утверждения Генерального плана поселка Емельяново, органами местного самоуправления не принимались. Таким образом, на момент утверждения Генерального плана поселка Емельяново - ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> был фактически расположен в п. ФИО2.

Наличие самостоятельного сельского населенного пункта – поселок ФИО2 также подтверждается <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении соответствующим статусом муниципального образования <адрес> и находящихся в его составе иных муниципальных образований», <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечне административно-территориальных единиц и территориальных единиц <адрес>», Уставом поселка Емельяново, из которых следует, что в состав муниципального образования <адрес> входит сельский населенный пункт ФИО2.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что истец более 30 лет проработал в сельском хозяйстве, с ДД.ММ.ГГГГ не осуществляет трудовой деятельности, фактически проживал и проживает в сельской местности, в связи с чем суд находит, что ФИО1 является лицом, которому должен быть произведен перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Исходя из совокупности установленных судом обстоятельств и анализа норм правового регулирования спорной ситуации, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии ФИО1 в соответствии с ч. 14 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях» с применением повышенной фиксированной выплаты в размере 25% к страховой пенсии, правомерны. При этом, учитывая дату прекращения истцом трудовых отношений - ДД.ММ.ГГГГ, такой перерасчет следует произвести с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС <***>) удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю произвести перерасчет пенсии ФИО1 в соответствии с ч. 14 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением повышенной фиксированной выплаты в размере 25% к страховой пенсии, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Емельяновского районного суда Л.Г. Адиканко