ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 мая 2025 года г. Иркутск
Кировский районный суд г. Иркутска в составе
председательствующего судьи Бакановой О.А.,
при секретаре Лобановой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2066/2025 по иску ФИО1 к АО «Восточное управление жилищно-коммунальными системами» о возложении обязанности исполнить решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к АО «Восточное управление жилищно-коммунальными системами» о возложении обязанности исполнить решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, взыскании судебных расходов.
В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником 1/3 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. На общем собрании собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес> истец была избрана председателем совета дома.
АО «Восточное управление жилищно-коммунальными системами» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.
Общим собранием собственников было принято решение о проведении в 2023 г. текущего ремонта подъездов и канализационных отводов. Текущий ремонт в подъездах не проводился 15 лет, состояние внутренней отделки подъездов недопустимо запущенное и грязное. Собственники помещений ответственно вносят плату за содержание жилого дома и текущий ремонт
Однако, решение жильцов о проведении текущего ремонта подъездов и канализационных отводков ответчиком не выполняется, управляющая организация бездействует относительно проведения ремонта в подъездах дома, канализации, выполнения решения жильцов.
Истец обращалась с жалобами в прокуратуру, в жилищную инспекцию, где был получен ответ о том, что к АО «Восточное управление жилищно-коммунальными системами» были применены меры взыскания в виде предупреждения за неисполнение решений собственников многоквартирного дома.
Как указывает истец, не исполнение управляющей организацией возложенных на нее федеральным законодательством обязанностей по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме и проведению текущего ремонта, препятствует качественному и бесперебойному предоставлению гражданам жилищно-коммунальных услуг, создает угрозу для их жизни и здоровья, причинению иного имущественного ущерба, что влечет в свою очередь нарушение прав и законных интересов лиц преклонного возраста, лиц, являющихся инвалидами, лиц, имеющих малолетних и несовершеннолетних детей, иных лиц, которые по разным причинам не могут сами защитить свои права и законные интересы.
До сведения собственников многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> намерение истца обратиться с иском было доведено путем размещения сообщения на информационных стендах возле дверей.
Просит суд, с учетом уточнения, обязать АО «Восточное управление жилищно-коммунальными системами» исполнить решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> путем заключения договоров с подрядной организацией на проведение текущего ремонта подъездов 1,2,3,4,5,6, ремонта фасонных частей канализации, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Взыскать с АО «Восточное управление жилищно-коммунальными системами» расходы на оплату госпошлины в размере 3 000 рублей.
В судебное заседание истец ФИО6, уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В судебное заседание ответчик АО «Восточное управление жилищно-коммунальными системами», уведомленный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представителя не направил, об отложении судебного разбирательства не просил.
Пунктом 3 ст. 10 ГК РФ закрепляется презумпция добросовестности участников гражданско-правовых отношений, осуществляя тем самым защиту гражданских прав, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
В целях своевременного рассмотрения дела, недопущения волокиты, соблюдения процессуальных сроков, необходимости соблюдения прав других участников процесса, запрета в злоупотреблении предоставленными правами, суд не находит оснований для отложения судебного заседания и рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
В силу п. 1 ст. 233 ГПК РФ и на основании заявления истца гражданское дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.
Согласно статье 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
В соответствии с п. 2 ст. 3 ГК РФ гражданское законодательство состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса. Нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать настоящему Кодексу.
Согласно ст. 8 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
2.1) соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено);
3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491.
В соответствии с п. 2 названных Правил N 491 в состав общего имущества включаются, помимо прочего, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы.
Пунктом 10 Правил N 491 установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).
Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт.
В силу п. 18 Правил N 491 текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).
Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил N 491).
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170.
Приложением N 7 к указанным Правилам N 170 установлен перечень работ, относящихся к текущему ремонту, в частности: восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах; установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения включая насосные установки в жилых зданиях.
В соответствии с п. 3.2.9 Правил N 170 периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.
Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать, в частности, устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития (абзац 4 пункта 4.2.1.1 Правил N 170).
Согласно абзацу 3 пункта 4.6.1.1 Правил N 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования.
Согласно п. 2, п. 3 ч. 3 ст. 162 ЖК РФ в договоре управления с управляющей организацией должен содержаться перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также порядок внесения такой платы.
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в который, в том числе, включены: работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки; при наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений; контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации.
Судом установлено, что собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> выбран способ управления - управляющей организацией АО «Восточное управление жилищно-коммунальными системами».
Истец ФИО6 является собственником 1/3 доли жилого помещения – <адрес> многоквартирном доме по адресу: <адрес>, она же избрана председателем совета дома.
Внеочередным общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенным в форме очного-заочного голосования, оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о проведении работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в 2023 г., а именно: ремонт канализации, подъездов, благоустройство клумб.
Данное решение было направлено в АО «Восточное управление жилищно-коммунальными» ДД.ММ.ГГГГ, которым впоследствии в адрес истца направлено уведомление о проведении осмотра подъездов для проведения текущего ремонта, составления смет в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в АО «Восточное управление жилищно-коммунальными» с заявлением о проведении текущего ремонта с предложением произвести корректировку смет, на что был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ с предварительным локальным ресурсным сметным расчетом, согласно которому стоимость строительных работ в подъезде № составила 191 861 рублей, в подъезде № составила 208 517 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ истец уведомила АО «Восточное управление жилищно-коммунальными» о согласии с предварительным локальным ресурсным сметным расчетом по замене фасонных частей трубопровода канализации, а также указала о том, что собственники дома будут искать подрядчика для ремонта своими силами, ввиду завышенных расценок на ремонт подъездов управляющей организации. ДД.ММ.ГГГГ АО «Восточное управление жилищно-коммунальными» было уведомлено об утверждении решением общего собрания собственники дома подрядчика для проведения ремонта – ИП ФИО4
Согласно доводам искового заявления, ответчик затягивал в решении вопроса о проведении текущего ремонта в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> вопросов, в связи с чем выбранный собственниками дома подрядчик ИП ФИО4 отказался от проведения ремонта подъездов.
Из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что собственниками принято решение о замене подрядчика для проведения текущего ремонта на ООО «Асбест», о чем АО «Восточное управление жилищно-коммунальными» было уведомлено ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ решением совета дома было принято решение о проведении ремонта в зимнее время.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в АО «Восточное управление жилищно-коммунальными» с требованием незамедлительно устранить течь канализации в подвале многоквартирного дома, произвести ремонт канализационных отводков в подвале.
ДД.ММ.ГГГГ АО «Восточное управление жилищно-коммунальными» направило в адрес истца письмо, согласно которому мероприятия по ремонту были перенесены до момента определения очередности проведения работ. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ АО «Восточное управление жилищно-коммунальными» истцу был направлен ответ, из которого следует, что при проведении штукатурно-малярных работ в зимний период не смогут соблюдаться требования п. 7.1.1. СП 71.13330.2017, в связи с чем указанные обстоятельства не позволяют проводить текущий ремонт подъездов с должным качеством в условиях стабильных отрицательных температур на улице. Предложено перенести работу по текущему ремонту подъездов на весенне-летний период 2024 г.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что ответчик АО «Восточное управление жилищно-коммунальными» является управляющей организацией, которая осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> на основании договора, заключенного с собственниками квартир, что сторонами не оспаривалось.
При этом ответчик является самостоятельным юридическим лицом, коммерческой организацией, которая осуществляет свою деятельность на свой страх и риск. В случае, если у ответчика отсутствует возможность осуществлять функции по управлению домом, он вправе отказаться от услуг в отношении данного дома.
Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Судом установлено, что собственники помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, управление которым производит ответчик АО «Восточное управление жилищно-коммунальными», на общем собрании приняли решение о необходимости проведения работ по текущему ремонту подъездов и канализации в указанном доме, что подтверждено имеющимися доказательствами.
Однако, каких-либо доказательств проведения ответчиком текущего ремонта в установленный законом срок, устранения нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства ответчиком не представлено, что не освобождает его от исполнения возложенных на него законом обязанностей по проведению ремонта в целях обеспечения надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома.
Неисполнение ответчиком АО «Восточное управление жилищно-коммунальными» обязанностей по содержанию общего имущества многоквартирных домов создает угрозу жизни и здоровья собственников помещений многоквартирных домов, целостности их имущества, способствует причинению ущерба многоквартирным домам, чем нарушаются интересы собственников многоквартирного дома и является основанием для удовлетворения исковых требований.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, руководствуясь вышеуказанными нормами права, проанализировав представленные по делу доказательства, учитывая ненадлежащее исполнение управляющей организацией своих обязанностей по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, суд первой инстанции приходит к выводу о возложении на АО «Восточное управление жилищно-коммунальными системами» обязанности исполнить решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, путем заключения договоров с подрядной организацией на проведение текущего ремонта подъездов 1,2,3,4,5,6, ремонта фасонных частей канализации.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В связи с изложенным, суд полагает необходимым определить срок – один месяц с момента вступления решения суда в законную силу, в течение которого решение суда подлежит исполнению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с АО «Восточное управление жилищно-коммунальными системами» в пользу ФИО2 подлежит взысканию сумма уплаченной государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
На основании вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к АО «Восточное управление жилищно-коммунальными системами» - удовлетворить.
Обязать АО «Восточное управление жилищно-коммунальными системами» исполнить решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, путем заключения договоров с подрядной организацией на проведение текущего ремонта подъездов 1,2,3,4,5,6, ремонта фасонных частей канализации, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с АО «Восточное управление жилищно-коммунальными системами» в пользу ФИО2 расходы на оплату госпошлины в размере 3 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированный текст решения будет изготовлен 22.05.2025 г.
Председательствующий О.А. Баканова
Мотивированный текст решения изготовлен 22.05.2025 г.