дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 марта 2023 года р.п.Тальменка
Тальменский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Гусельниковой М.А.,
при секретаре Абросимовой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО6 ФИО18, ФИО3 ФИО19, ФИО3 ФИО20, ФИО3 ФИО21 к Министерству социальной защиты Алтайского края, Администрации Тальменского района о признании членом семьи гражданина, имеющего право на получение жилищной субсидии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6, ФИО8, ФИО11, ФИО13 обратились в суд с иском к Министерству социальной защиты Алтайского края, Администрации Тальменского района о признании ФИО8, ФИО11, ФИО13 членами семьи ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как гражданина, выехавшего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее ДД.ММ.ГГГГ и имеющего право на получение жилищной субсидии, ссылаясь на то, что ФИО6 является гражданином, выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к нему местностей не ранее ДД.ММ.ГГГГ и имеет право на получение жилищной субсидии, в связи с чем состоит в очереди в Администрации Тальменского района на получение государственного жилищного сертификата, который должен быть предоставлен с учетом всех членов ее семьи, прибывших с ней из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. ФИО4 прибыла из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а именно – из г<адрес> Иркутской области, в Тальменский район Алтайского края в 1999 году вместе с дочерью ФИО14, зятем ФИО8 и внуками ФИО11 и ФИО13. В г.<адрес> истцы проживали совместно, вели общее хозяйство. По прибытии в Тальменский район ФИО6 приобрела в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Прибывшие совместно с ней родственники были вселены ею в указанное жилое помещение и зарегистрированы по месту жительства. Жилая площадь вышеуказанного жилого помещения составляет 44,4 кв.м, чего недостаточно для проживания всех проживающих в нем граждан, в связи с чем по заключению комиссии, обследовавшей жилое помещение, имеются основания для получения ссуды на приобретение жилья. Ежегодно ФИО6 проходила процедуру перерегистрации для получения жилищной субсидии в Администрации Тальменского района, предоставляя документы на каждого из прибывших с ней на новое место жительства родственников (истцов по делу). С № при перерегистрации в Администрации Тальменского района из числа членов семьи ФИО6 был исключен ФИО8, а в ноябре 2022г. из числа членов семьи исключены внуки ФИО6 – ФИО11 и ФИО13. В уведомлении Администрации Тальменского района в адрес ФИО6 указано, что включение указанных лиц в состав членов ее семьи в целях предоставления ей социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения возможно только на основании решения суда.
В судебном заседании истец ФИО6 поддержала исковые требования и настаивала на их удовлетворении. Пояснила, что с 1974 года она проживала в г<адрес> в однокомнатной квартире. Там у нее в ДД.ММ.ГГГГ году родилась дочь. В ДД.ММ.ГГГГ году дочь вышла замуж. До 1998 года дочь и зять проживали то у нее, то у родителей зятя. Дочь ФИО14 была прописана у нее в квартире. В 1998 году она купила трехкомнатную квартиру, в которой они стали проживать все вместе – она, ее дочь ФИО14, зять ФИО8. ФИО8 ею был вселен в квартиру в качестве родственника – мужа дочери, они вели общее хозяйство. Внуки ФИО11 и ФИО13 родились, когда их семья проживала уже в новой квартире в г.<адрес>. Доходы и расходы у них всегда были общие, ничего никогда не делили между собой. Продукты питания покупали вмести, в основном за продуктами в магазин ходила её дочь, так как, она на тот момент не работала, занималась уходом за детьми, а по выходным, она с дочерью ходила по магазинам за покупками. Денежные средства они хранили дома в одной общей кучке, кто шел в магазин, тот и брал деньги. Пищу готовили совместно, питались вместе за одним столом. Хозяйством тоже занимались вместе, обязанности не разделяли. Решения о приобретении крупных покупок принимали сообща. В сентябре 1998 года они по общему решению продали квартиру и переехали на постоянное место жительства в Алтайский край. Первое время проживали у родственников зятя, а в феврале 1999г. купили себе жилье и переехали в свой дом, в котором все вместе живут до сих пор, и так же ведут общее хозяйство.
Истец ФИО8 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании 13.02.2023г. также поддержал исковые требования и пояснил, что с 1995 года, после регистрации брака с ФИО14, постоянно проживает одной семьей с ФИО6, матерью жены. Он был прописан у своих родителей, его супруга ФИО14 – у своей матери. Жили то у ФИО6, то у его родителей, а также снимали квартиру. После того как ФИО6 купила квартиру в 1998 году, они стали проживать все вместе. Их дети ФИО11 и ФИО13 родились <адрес> Хозяйство они вели все вместе. Он получал зарплату, отдавал деньги для общих нужд. В 1997 году вместе приобрели первую машину на общие деньги, накопили все вместе. Сколько вкладывал каждый из членов семьи, не помнит. В 1998г. ФИО6 продала свою квартиру, они с супругой добавили денежные средства и купили трехкомнатную квартиру, которую оформили на ФИО6, т.к. основная часть денежных средств была ее. Младшая сестра его супруги тоже проживала с ними, ей тогда было 14 лет. За стол всегда садились вместе, готовили на всех.
Истец ФИО11 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании 13.02.2023г. поддержал исковые требования. Пояснил, что ему было два года когда семья переехала из г<адрес> в Алтайский край, он ничего не помнит.
Истец ФИО13 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании 13.02.2023г. также поддержал исковые требования, дал аналогичные пояснения, что и ФИО11.
Представители ответчиков – Министерства социальной защиты Алтайского края и Администрации Тальменского района Алтайского края в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
В письменном отзыве на исковое заявление представитель Министерства социальной защиты населения Алтайского края указал, что при наличии правовых оснований Минсоцзащита Алтайского края не возражает против признания ФИО11, ФИО13, ФИО8 членами семьи ФИО6.
Выслушав истца, свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В силу абз.9, 10 ст.5 вышеуказанного Закона, для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выехавшего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются прибывшие с данным гражданином из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на избранное место жительства, постоянно проживающие по указанному месту жительства супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина.
Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, прибывшие с данным гражданином из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, постоянно проживающие с данным гражданином и ведущие с ним общее хозяйство, признаются членами семьи данного гражданина, если они были вселены им в качестве членов его семьи и вели с ним общее хозяйство (по прежнему месту жительства). В исключительных случаях лица, прибывшие с данным гражданином, могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
В письменном уведомлении Администрации Тальменского района Алтайского края от 24.11.2022г., направленном в адрес ФИО6, указано, что Администрацией Тальменского района письмом от 21.11.2022г. № в целях своевременной подготовки к дополнительной выдаче сертификатов в 2022 году были предоставлены документы на граждан-участников ведомственной целевой программы по категории «граждане, выехавшие из районом Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». По результатам рассмотрения представленных документов учетного дела ФИО6 было установлено, что в заявлении от 21.11.2022г. на имя главы администрации Тальменского района о выдаче государственного жилищного сертификата ФИО6, в качестве членов своей семьи как гражданина, выехавшего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, указаны совместно проживающие с ней внуки ФИО3 ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3 ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые с учетом требований ст.5 Федерального закона от 25.10.2002г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», включение ФИО11 и ФИО13 в состав семьи гражданина, выехавшего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, ФИО6 в целях предоставления социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, не представляется возможным без соответствующего судебного решения.
Аналогичное уведомление направлено в адрес ФИО6 29.11.2022г. Министерством социальной защиты Алтайского края.
Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснила, что проживала в <адрес> Иркутской области с 1981г. до 2005г., закончила там школу и училище. Находится в дружеских отношениях с семьей К-вых и ФИО6, знакомы с 1995 года. Со дня свадьбы ФИО7 и ФИО5 они проживают вместе с ФИО6. Свадьба у них была в 1995 году, они отмечали ее в квартире родителей ФИО8. В соседней квартире проживал ее будущий муж, он был другом ФИО8. На следующий день после свадьбы К-вы стали проживать с ФИО6 в одной квартире, которая находилась в соседнем доме. С того времени К-вы и ФИО6 живут одной семьей, все вопросы по ведению хозяйства, приобретению покупок они решали всегда вместе, даже вопросы приготовления пищи обсуждают вместе. Разделения бюджета в их семье не было. До сих пор совершают покупки вместе на общие средства. В <адрес> у них была трехкомнатная квартира. Там родились дети К-вых – внуки ФИО6 - ФИО11 и ФИО13. В 1998г. ФИО6 и К-вы уехали из г<адрес> в <адрес> для улучшения жилищных условий, т.к. г.<адрес> относится к районам Крайнего Севера и там сложно проживать из-за погодных условий. В разговоре о переезде ФИО8 занимал активную позицию, т.к. его родители тоже переехали из <адрес> в <адрес>.
Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснила, что состоит в родственных отношениях с истцами. ФИО6 – ее мать, ФИО8 – ее супруг, ФИО11 и ФИО13 – ее дети. После регистрации брака с ФИО8 они первое время проживали у родителей супруга, потом ее мать ФИО6 купила трехкомнатную квартиру и они переехали жить к ней. На тот момент она была беременна вторым ребенком, а первому был уже год. Они вели общее хозяйство, все вопросы решали вместе. Все денежные средства хранились в одном месте, каждый член их семьи мог взять деньги когда и сколько ему нужно. За покупками в основном ходила она, т.к. ФИО6 в то время работала допоздна, а она находилась дома с детьми. Ее супруг ФИО8 тоже работал. Зарплату отдавал на нужды семьи, себе оставлял часть денег на бензин. Все вопросы о крупных покупках они всегда решали вместе с ФИО6. Продукты всегда были общие, разделения продуктов питания у них в семье не было. Пища готовилась общая, хозяйство вели тоже вместе. Ужинать садились все вместе, т.к. с утра все уходили в разное время, и возможности вместе позавтракать не было.
Факт регистрации брака ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО8 и ФИО3 (ФИО17) О.В. <адрес> ГорЗАГС Иркутской области подтверждается свидетельством о заключении брака.
Факт родственных отношений между ФИО6 и ее дочерью ФИО3 (ФИО17) О.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., подтверждается свидетельством о рождении ФИО6 ФИО24 в г.<адрес> Иркутской области.
В паспортах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., указано место их рождения г.<адрес> <адрес>.
Договором купли-продажи жилой квартиры от 28.09.1998г. подтверждается, что ФИО4 владела на праве собственности трехкомнатной квартирой полезной площадью 64,4 кв.м, жилой площадью 36,166 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>.
Справками ООО «<адрес> жилищно-коммунальное хозяйство-2008» от 06.08.2014г. подтверждается, что ФИО6, ее дочь ФИО14, зять ФИО8, внук ФИО11, дочь ФИО15 были зарегистрированы в квартире по вышеуказанному адресу с 22.10.1997г. по 28.09.1998г., внук ФИО13 – с 19.06.1998г. по 28.09.1998г..
Свидетельствами о государственной регистрации права подтверждается, что за ФИО6 зарегистрировано на праве общей долевой собственности ? доля жилого дома и ? доля земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.
Из акта обследования жилья, составленного администрацией Луговского сельсовета Тальменского района Алтайского края, следует, что ФИО6, ФИО12, ФИО14, ФИО8, ФИО11, ФИО13 проживают в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, полезной площадью 63,9 кв.м, жилой площадью 44,4 кв.м. ФИО6 совместно с дочерью и семьей зятя приехали из г.<адрес> Иркутской области. Для проживания шести человек недостаточно жилой площади. Учитывая, что обеспеченность жилой площадью данной семьи недостаточно, т.к. в одном жилом помещении проживают две семьи, комиссия пришла к выводу о том, что им необходима ссуда для приобретения жилья.
В выписке из похозяйственной книги № от 09.01.2023г., выданной администрацией Луговского сельсовета Тальменского района Алтайского края, указано, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (собственник), ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь), ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (зять), ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внук), ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внук), зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес> с 02.03.1999г.; ФИО8,ДД.ММ.ГГГГ г.р. (зять), ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (дочь), зарегистрированы в указанном жилом помещении с 20.01.2009г., ФИО33 (внук), 12.02.2003г.р., зарегистрирован в указанном жилом помещении с 20.11.2015г..
Из записей в трудовой книжке ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., следует, что с 1989г. по 28.09.1998г. он работал в различных организациях на территории г.<адрес> Иркутской области, с 17.11.1998г. по настоящее время работает на территории Тальменского района Алтайского края.
Согласно учетного дела № от 27.09.2000г., ФИО6 обратилась с заявлением к главе Администрации Луговского сельского Совета о постановки её и членов её семьи на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий. Вместе с заявлением ФИО6 предоставила документы подтверждающие состав её семьи, где указаны истцы ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (зять), ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внук), ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внук).
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку, из представленных истцами доказательств, судом установлено, что ФИО8, приходящийся зятем ФИО6, а также ФИО11 и ФИО13, являющиеся внуками ФИО6, являются членами ее семьи. Вселены в жилое помещение в г<адрес> <адрес>, принадлежащее ФИО6 в 1998 г. как родственники, вели общее хозяйство, общий семейный бюджет. Внуки ФИО6 с момента рождения проживали с последней по выше указанному адресу. После переезда в <адрес> также проживают все вместе, по <адрес>. 5 <адрес>, ведут общее хозяйство. При оформлении документов для получения жилищного сертификата в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», ФИО8, ФИО11 и ФИО13 были указаны ФИО6 в представленных ею документах как члены ее семьи, выехавшие с ней из районов Крайнего Севера. Данный факт подтверждается материалами учетного дела № от 27.09.2000г. ФИО6.
Ответчиками доказательств, опровергающих факт совместного проживания и ведения общего хозяйства истцами в районах Крайнего Севера, суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО6 ФИО25, ФИО3 ФИО26, ФИО3 ФИО27, ФИО3 ФИО28 к Министерству социальной защиты Алтайского края, Администрации Тальменского района о признании членом семьи гражданина, имеющего право на получение жилищной субсидии, удовлетворить.
Признать ФИО3 ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи ФИО6 ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как гражданина, выехавшего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее ДД.ММ.ГГГГ и имеющего право на получение жилищной субсидии.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.А.Гусельникова