Дело № 5-990/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Ногинск Московской области 25 июля 2022 года

Судья Ногинского городского суда Московской области Кислякова Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

<данные изъяты>

установил:

Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью (далее ООО) «ГТП» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут на территории складского помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, юридическое лицо ООО «ГТП», привлекло в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к трудовой деятельности в качестве грузчика гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, действующего в Российской Федерации на территории <адрес>, чем нарушило п.4, п.4.2 ст.13, ст.13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

В заседание законный представитель юридического лица ООО «ГПК», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился, ходатайств об отложении не представил, а потому судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Вина ООО «ГПК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- рапортом инспектора ОВМ МУ МВД России «Ногинское» ФИО2, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут на территории складского помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, юридическое лицо ООО «ГТП», привлекло в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к трудовой деятельности в качестве грузчика гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, действующего в Российской Федерации на территории <адрес>, чем нарушило п.4, п.4.2 ст.13, ст.13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации»;

- распоряжением начальника МУ МВД России «Ногинское» № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки производственно-складских помещений, расположенных по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, в срок с 17 по ДД.ММ.ГГГГ, в целях проверки факта возможного нарушения обязательных требований законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере миграции;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которым в ходе осмотра офисного и складского помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, выявлены граждане Республики Узбекистан: ФИО3 М.А.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющие трудовую деятельность в ООО «ГТП» в качестве грузчиков. На момент проведения проверки генеральный директор ООО «ГТП» ФИО5 трудовых договоров и форм уведомлений о заключении трудовых договоров с данными гражданами, требуемыми на основании ч. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предоставить не смог;

- письменными объяснениями ФИО1, из которых следует, что он является гражданином Республики Узбекистан, в РФ прибыл с целью трудоустройства. С ДД.ММ.ГГГГ он допущен к работам и осуществляет трудовую деятельность в качестве грузчика в ООО «ГТП» при проведении работ по погрузке-разгрузке товаров по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, к трудовой деятельности его привлекло руководство ООО «ГТП», ставит трудовые задачи, а также контролирует выполнение работ так же руководство ООО «ГТП». ДД.ММ.ГГГГ на своем рабочем месте при осуществлении своих трудовых обязанностей его выявили сотрудники ОВМ МУ МВД России «Ногинское», разрешения на работу либо патента на территории <адрес> он не имеет, близких родственников граждан РФ не имеет;

- копией постановления Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей и административного выдворения за пределы РФ путем самостоятельного контролируемого выезда;

- копией постановления Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей и административного выдворения за пределы РФ путем самостоятельного контролируемого выезда;

- копией договора аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ИП «ФИО6.» предоставил во временное пользование ООО «ГТП» недвижимое имущество - нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ул. <адрес>;

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО «ГТП» является юридическим лицом (ИНН <***>, КПП 503101001, ОГРН <***>), имеет юридический адрес: 142410, <адрес>, Ш. Электростальское, <адрес>;

- протоколом №/ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «ГТП» по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут на территории складского помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, юридическое лицо ООО «ГТП», привлекло в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к трудовой деятельности в качестве грузчика гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, действующего в Российской Федерации на территории <адрес>, чем нарушило п.4, п.4.2 ст.13, ст.13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину юридического лицо ООО «ГПК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, установленной и доказанной. К указанному выводу суд приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств, приведенных в постановлении выше.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской областях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу ч. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно прим. к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Как следует из ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома, или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В силу ч. 2 ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Судом объективно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут на территории складского помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, юридическое лицо ООО «ГТП», привлекло в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к трудовой деятельности в качестве грузчика гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, действующего в Российской Федерации на территории <адрес>, чем нарушило п.4, п.4.2 ст.13, ст.13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

При таких обстоятельствах, суд считает вину ООО «ГТП» в совершении привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента иностранного гражданина, действующего на территории Российской Федерации, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, установленной, нашедшей свое объективное подтверждение представленными доказательствами.

При назначении административного наказания ООО «ГТП», судья, учитывая характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, конкретные обстоятельства дела, считает необходимым назначить ООО «ГТП» административное наказание в виде административного штрафа, поскольку оснований для назначения более строгого административного наказания в виде административного приостановления деятельности, судья, с учетом конкретных обстоятельств дела и сведений о юридическом лице, не находит.

Руководствуясь ст. ст. 18.15 ч.4, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ГТП» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по МО (ГУ МВД России по МО)

ИНН <***>

ОКТМО 46639000

КПП 770301001

Банк получателя платежа – отделение ГУ Банка России по ЦФО

Расчетный счет – 40№

БИК 044525000

КБК 18№

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.С.Кислякова